Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2401/2018 ~ М-2196/2018 от 18.10.2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара 18 декабря 2018 года

Красноглинский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре Салмановой А.В.,

с участием представителя истцов Алиева Ш.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2401/2018 по исковому заявлению Белобородовой О.В., Ждановой В.В. к администрации г.о. Самара, департаменту управления имуществом г.о. Самара об установлении местоположения границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

Истцы Белобородова О.В., Жданова В.В. обратились в суд с иском к департаменту управления имуществом г.о. Самара об установлении местоположения границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что они являются собственниками земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 600 кв.м, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом г. Самары Ефремовой Д.А. 19.08.2016. С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка в результате проведенных работ по межеванию земельного участка были получены координаты узловых и поворотных точек границ. По обращению с заявлением о государственном кадастровом учете работа была приостановлена по причине отсутствия графического материала, подтверждающего информацию о границах, существующих на местности 15 и более лет.

Истцы просят суд установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для сад.дач уч., согласно каталогу координат, указанному в межевом плане, изготовленном ООО «Волгагеодезия».

Определением суда от 22.10.2018 года по делу в качестве ответчика привлечена администрация г.о. Самара.

В судебное заседание истцы не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель истцов Алиев Ш.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчики департамент управления имуществом г.о. Самара, администрация г.о. Самара, третье лицо ФКП Росреестра по Самарской области, СНТ «Шар» о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, ходатайство об отложении судебного заседания не предоставили.

Представитель ответчика департамента управления имуществом г.о. Самара Фомина Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании от 22.11.2018 года в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Суд, выслушав представителя истца, свидетелей, изучив и проверив материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением горисполкома от 08.09.1955 года № 398 Ждановой Р.Г. в пожизненное наследуемое владение предоставлен <адрес>, выдано свидетельство о праве собственности на землю №. Истцы, дочери умершего правообладателя, Жданова В.В. и Белобородова О.В. унаследовали по 1/2 доли каждая в праве собственности земельного участка, площадью 600 кв.м, земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садово-дачного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № оформленного на имя Ждановой Р.Г., принадлежащего наследодателю Жданову В.М., как принявшему наследство, но не оформившему своих наследственных прав, после умершей 01.07.1998 года супруги Ждановой Р.Г., что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону от 19.08.2016 года, выданных нотариусом г. Самары Ефремовой Д.А. В Единый государственный реестр недвижимости внесены записи о регистрации права истцов на указанный земельный участок.

Суд считает, что право собственности у истцов на указанный земельный участок возникло на законном основании, никем не оспорено, в установленном законом порядке зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

В силу положений ст.1 Федерального закона РФ от 24.07.2007 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указанная государственная регистрация права является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Сведения о ранее учтенных земельных участках вносятся в Единый государственный реестр земель действующими органами кадастрового учета на основании материалов, полученных из земельных комитетов.

В силу положений ст. 1 и ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Федеральным законом сведений, и состоит в том числе из реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости).

Из положений ч.1, ч.2, ч.4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.

В результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № по инициативе стороны истца кадастровым инженером был подготовлен межевой план 23.08.2017 года.

Из заключения кадастрового инженера Гришиной Н.Б., содержащегося в межевом плане, установлено, что в архиве правоудостоверяющих документов отсутствует графический материал на земельный участок. В государственном фонде данных отсутствуют карты (планы), фотопланы, материалы инвентаризации, подтверждающих местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет. В связи с тем, что в документах, подтверждающих право на земельный участок, а также в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка, то при определении местоположения границ земельного участка использованы материалы, подтверждающие местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет. Справкой СНТ «Шар» подтверждено пользование земельным участком, а также что границы земельного участка определены на местности забором и существуют в неизменном состоянии более 15 лет. На схеме расположения земельного участка, подписанной председателем СНТ «Шар», отражены границы и конфигурация земельного участка. Таким образом, при определении местоположения границ земельного участка за основу были приняты материалы СНТ «Шар», подтверждающие местоположение границ земельного участка на местности более 15 лет. Земельный участок сформирован по фактическим границам (заборы). В результате кадастровых работ площадь земельного участка составила 600 кв.м. По точкам 4-1 межевого плана граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Абрамов В.М., Молчацкая А.С. показали, что являются владельцами земельных участков, расположенных рядом с земельным участком истцов. Споров по границам между землепользователями не возникало, границы земельного участка на местности определены забором, которой более двадцати лет не менялся и не переносился. Объектов общественного значения на территории участка не имеется, участок используется в садово-дачных целях.

Судом принимаются в качестве доказательств заключение кадастрового инженера, который является по настоящему спору незаинтересованным лицом, и показания свидетелей, которые давали пояснения относительно событий очевидцем которых являлся, в связи с чем оснований сомневаться в правдивости показаний не имеется. Указанные доказательства в совокупности подтверждаются представленными документами, в том числе справкой СНТ «Шар» от 12.08.2017.

Исходя из совокупности указанных доказательств, судом установлено, что истцы на законном основании являются собственниками земельного участка в испрашиваемых границах, конфигурация которого не изменилась, границы участка не перемещались, споров со смежными землепользователями не возникало. Правоустанавливающие документы – основание возникновения у истцов права собственности на земельный участок никем не оспорены и недействительными не признаны.

Согласно сообщению филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области от 12.12.2018 в соответствии с представленными каталогами координат, пересечение границ земельного участка с кадастровым номером №, с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

По информации, представленной министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, испрашиваемые границы земельного участка находятся вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов, а также данный земельный участок к землям лесного фонда, а также к лесным участкам на землях иных категорий не относится (информационное письмо от 06.11.2018 № 2704-01/26140).

Из сведений ИСОГД г.о. Самара от 31.10.2018 года № Д05-01-01/12076-0-1, представленных департаментом градостроительства г.о.Самара, следует, что земельный участок истца находится в территориальной зоне Р-5 – зоне садово-дачных участков и коллективных садов по карте правого зонирования, действующих правил застройки и землепользования в г. Самара, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года №61, земельный участок ограничений в использование не имеет, часть земельного участка принадлежит к территории общего пользования, располагается в границах Красноглинского района г.о. Самара.

Согласно пунктам 11, 12 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. К территориям общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

В силу пункту 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ приватизации не подлежат только земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, которых на спорном земельном участке нет.

В соответствии с п. 8 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды, размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Согласно ст. 6 Постановления Самарской Городской Думы от 26.04.2001 № 61 «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре», объекты недвижимости, ставшие не соответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.

Из смысла вышеуказанных требований закона следует, что «красные линии» отделяют территории общего пользования, которыми могут беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц от других территорий, которые находятся или могут находиться в собственности юридических и физических лиц.

Однако, спорный земельный участок длительное время, с 1955 года использовался только собственниками объекта недвижимости, находится в границах СНТ «Шар», план-схема расположения которого утверждена в установленном законом порядке. Часть земельного участка не соответствует определению территории общего пользования, поскольку каких-либо объектов общего пользования на участке не имеется. Земельный участок занят непосредственно садовым участком. Данное обстоятельство нашло подтверждение, в том числе пояснениями свидетелей.

Испрашиваемые границы были сформированы до территориального планирования. Установление «красных линий» по сформированным границам объектов недвижимости, находящихся в собственности граждан, нормами действующего земельного и градостроительного законодательства не предусмотрено

При таких обстоятельствах, судом установлено, что истцы обратились в суд в защиту своих интересов, как собственники земельного участка, с целью определения индивидуальных характеристик объекта недвижимости. Исходя из установленных обстоятельств дела, с учетом норм материального права, суд считает, что требования Белобородовой О.В., Ждановой В.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Белобородовой О.В., Ждановой В.В. к администрации г.о. Самара, департаменту управления имуществом г.о. Самара об установлении местоположения границ земельного участка удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка принадлежащего на праве общей долевой собственности Белобородовой О.В., Ждановой В.В. с кадастровым номером №, распложенного по адресу: <адрес>, площадью 600 кв.м, с видом разрешенного использования: для сад.дач.уч., категория земель: земли населенных пунктов, в следующих координатах:

точки	Х	Y
1	399 214,92	1381 145,08
Н2	399 203,38	1381 161,29
Н3	399 178,51	1381 143,72
4	399 190,25	1381 127,84
1	399 214,92	1381 145,08