Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2071/2018 ~ М-1829/2018 от 24.07.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2018 года                     г. Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Александровой Т.В.,

при секретаре Егоровой Н.Ю.,

с участием представителя истца Забенкова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о.Самара (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении трудовой пенсии,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении трудовой пенсии, в обоснование своих требований, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением 55 лет. Комиссия ГУ – УПФ РФ в <адрес> установила, что документально подтвержден стаж 4 года 1 месяц 8 дней, указав, что кочегары ПСХ право на досрочное пенсионное обеспечение не имеют. Ответчик не включил в специальный страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара паросилового хозяйства (с ДД.ММ.ГГГГ кочегар 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ кочегар 4 разряда), указав, что данная профессия не поименована Списком 2 раздел ХХХШ «Общие профессии» №. Однако в данные периоды он работал в должности кочегара в котельной паросилового хозяйства, работающей на твердом топливе (угле). Он был занят на работе полный рабочий день. Также ответчик не засчитал период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку запись об увольнении в трудовую книжку внесена позднее даты издания приказа об увольнении. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж выше указанные периоды работы. Признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости с 55 лет и обязать назначить досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержал. Дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в <адрес>, уведомленный о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал об отложении судебного заседания в связи с занятостью представителя. Суд находит причину неявки представителя неуважительной, поскольку занятость одного из представителей, не препятствует направлению в суд иного представителя юридического лица. Учитывая недопустимость нарушения процессуальных сроков рассмотрения дел, и в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Представителем ответчика представлен отзыв на иск, в котором в удовлетворении заявленных требований просит отказать, полагая решение пенсионного фонда об отказе в назначении ФИО2 досрочно страховой пенсии по старости законным, поскольку должность истца в спорные периоды не соответствовала наименованию должности, поименованной Списком 2 раздел ХХХШ «Общие профессии» №. При этом истцом не доказано, что он работал в котельной на твердом топливе.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В силу ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными доказательствами, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (л.д. 110-114).

Решением ГУ - УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной пенсии по пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в 55 лет отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа (л.д. 9).

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № засчитала в специальный стаж работы ФИО2 4 года 1 месяц 8 дней при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев. При этом в специальный стаж истца не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кочегаром 3 разряда, 4 вредного разряда ПСХ, т.к. данная профессия не поименована Списками; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – поскольку запись об увольнении с работы внесена с нарушением Инструкции (приказ об увольнении ранее даты увольнения) (л.д. 10-14). При этом в отзыве на иск ответчик ссылается также на то, что истцом не доказан факт работы кочегаром на твердом топливе.

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" для учета деятельности истца в указанные периоды работы подлежит применению Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Аналогичные положения содержались в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

В названном Списке N 2 в разделе XXXIII "Общие профессии" предусмотрены должности кочегаров технологических печей, занятых на производствах, где основные рабочие пользуются правом на льготное обеспечение (позиция 23200000-13162) и машинистов (кочегаров) котельной (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы (позиция 23200000-13786).

Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29 было утверждено Разъяснение Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N 1181). Данное Разъяснение применяется в части, не противоречащей Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30) и с учетом нового порядка формирования пенсионных прав граждан, установленного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

В пункте 5 названного Разъяснения указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Из трудовой книжки истца (л.д. 15-20) и приказов по Озерновскому рыбоконсервному заводу Камчатрыбпром (л.д. 32-80) следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 трудоустроился в Озерновский рыбоконсервный завод объединения «Камчатрыбпром». С ДД.ММ.ГГГГ переведен в паросиловое хозяйство учеником кочегара, и с ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена квалификация кочегара 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация кочегара 4 разряда, уволен с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь трудоустроился в Озерновский рыбоконсервный завод объединения «Камчатрыбпром». Зачислен в ПСХ кочегаром 4 вредного разряда, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (л.д. 17).

Занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда полный восьмичасовой рабочий день, без отвлечений, в периоды его трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается справкой, уточняющей особый характер работ и условия труда N 02/123, выданной АО «Озерновский рыбоконсервный завод №», которому документы по личному составу ОАО «Посейдон» (до преобразования Озерновский рыбоконсервный завод объединения «Камчатрыбпром») переданы на хранение по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные периоды засчитываются в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком №, раздел XXXIII "Общие профессии" №. Справка выдана на основании: табеля учета рабочего времени, штатного расписания, технологических инструкций, книги приказов по личному составу за 1982-1983, 1986-1997, личной карточки Ф. Т-2, расчетных ведомостей за 1982-1983, 1986-1997 (л.д. 21-22).

Указанные документы представлены суду (л.д. 136-161) и подтверждают сведения, отраженные в архивной справке, и позволяют сделать вывод о занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда на протяжении полного рабочего дня.

Согласно штатному расписанию в штате предусмотрены должности кочегаров паровых котлов на твердом топливе (л.д.137).

Факт работы котельной паросилового хозяйства в период с 1982 по 1997 годы на твердом топливе (уголь) подтвержден и ответом АО «Озерновский рыбоконсервный завод №» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в котельной имелись только твердотопливные котлы (л.д. 135).

Данные документы опровергают доводы ответчика о недоказанности факта работы истца в должности кочегара на твердом топливе.

При таких обстоятельствах суд находит доказанным, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец занимал должность, предусмотренную Списком N 2, в связи с чем его требования о включении в специальный стаж данных периодов работы кочегаром, являются законными и подлежат удовлетворению.

Дополнительным основанием отказа во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пенсионный фонд указывает нарушение Инструкции по заполнению трудовой книжки: дата издания приказа об увольнении с работы (ДД.ММ.ГГГГ) ранее даты увольнения с работы.

Данное обстоятельство суд находит несостоятельным, поскольку на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/л судом установлено, что ФИО2 – машинисту котельных установок предоставлен очередной отпуск на 90 рабочих дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с оплаченным проездом до <адрес>, с последующим увольнением по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 79-80).

Таким образом, суд находит установленным, что основание для отказа во включении в спецстаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ носят формальный характер. При этом, учитывая, что истец убывал в очередной отпуск из <адрес> в <адрес>, и по окончанию отпуска возвращаться в <адрес> не намеревался, суд полагает действия работодателя по внесению записи об увольнении в трудовую книжку ДД.ММ.ГГГГ (в день издания приказа об увольнении) являлись правомерными, поскольку в полной мере соответствовали интересам работника.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что с учетом включенных настоящим решением периодов работы истца, на дату достижения ответчиком 55 лет – ДД.ММ.ГГГГ – у него имелся необходимый специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем его требования об обязании ГУ – УПФ РФ в <адрес> г.о.Самара (межрайонное) назначить досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ являются законными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о.Самара (межрайонное) удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о.Самара (межрайонное) включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы ФИО2:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара (с ДД.ММ.ГГГГ кочегар 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ кочегар 4 вредного разряда) паросилового хозяйства Озерновского рыбоконсервного завода объединения «Камчатрыбпром»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара 4 вредного разряда Озерновского рыбоконсервного завода объединения «Камчатрыбпром».

Признать за ФИО2 право на назначение страховой пенсии по старости с 55 лет.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о.Самара (межрайонное) назначить ФИО2 досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья (подпись) Т.В. Александрова