Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-866/2017 (2-7127/2016;) ~ М-5389/2016 от 04.07.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2017 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Такушиновой О.М.,

при секретаре Романько А.Г.,

с участием:

представителя истца Администрации <адрес> – Шафоростова Д.Ю., действующего по доверенности № от 25.01.2017г.,

представителя ответчика Лысенко Л.В. – Долгаревой И.А., действующей по доверенности № от 29.08.2016г.

представителя третьего лица комитета градостроительства администрации <адрес> – Шевченко Г.Н., действующей по доверенности № от 03.12.2016г.,

представителя третьего лица комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> – Коплик О.В., действующей по доверенности № от 07.02.2017г.,

представителя третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора АО «Ставропольгоргаз» - Серовой И.Н., действующей по доверенности № от 11.01.2016г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к ООО «Архстройсервис», Дроботенко П. Н., Мызникову Р. О., Никитенко О. А., Павлюк Д. Н., Репухову В. В., Гудалиной Н. Н., Чаплину В. И., Шишулиной Н. В., Вакулину И. В., Москотинину А. А., Дмитриевой М. С., Еремченко В. В., Казанкову А. И., Качесову А. А., Колесникову А. В., Кущеву В. В., Лысенко Л. А., Апанасенко Д. В. (третье лицо – Комитет градостроительства администрации <адрес>) о принятии решения о консервации незавершенного строительством капитального объекта,

по иску третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора АО «Ставропольгоргаз» к ООО «Архстройсервис» об обязании устранить нарушения режима охранной зоны путем выполнения работ по укреплению или переносу газопровода,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском (впоследствии уточнённым) к ООО «Архстройсервис», Дроботенко П.Н., Мызникову Р.О., Никитенко О.А., Павлюк Д.Н., Репухову В.В., Гудалиной Н.Н., Чаплину В.И., Шишулиной Н.В., Вакулину И.В., Москотинину А.А., Дмитриевой М.С., Еремченко В.В., Казанкову А.И., Качесову А.А., Колесникову А.В., Кущеву В.В., Лысенко Л.А., Апанасенко Д.В., (третье лицо – Комитет градостроительства администрации <адрес>) о принятии решения о консервации незавершенного строительством капитального объекта примерными наружными размерами 40,5х37,5 кв.м. по крайним осям, этажностью 2 единицы, в том числе подземных – 2 единицы, расположенного по адресу: <адрес> в квартале 522, которым определить перечень работ по консервации объекта, необходимых для приведения объекта и территории, используемой для его возведения в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность основных конструкций и безопасность объекта для населения и окружающей среды, с учетом требований п. 9 Правил проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.09.2011г. №; обязать ответчиков в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу осуществить консервацию объекта капитального строительства в соответствии с принятым застройщиками решением о консервации объекта, до момента возобновления работ по его строительству, осуществлению реконструкции либо сносу.

В обоснование исковых требований истец указал, что согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01.06.2016г. земельный участок площадью 1416 кв.м., с кадастровым номером 26:12:011604:5184, расположенный по адресу: <адрес> в квартале 522 принадлежит на праве аренды ООО «Архстройсервис», Мызникову Р.О., Никитенко О.А., Павлюк Д.Н., Репухову В.В., Гудалиной Н.Н., Чаплину В.И., Шишулиной Н.В., Вакулину И.В., Москотинину А.А., Дмитриевой М.С., Еремченко В.В., Казанкову А.И., Качесову А.А., Колесникову А.В., Кущеву В.В., Лысенко Л.А., Апанасенко Д.В. и имеет целевое назначение: для продолжения строительства подземных гаражей индивидуального автотранспорта.

На основании постановления администрации <адрес> от 31.12.2013г. № между комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> и ООО «Архстройсервис», а также вышеуказанными физическими лицами был заключен договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от 17.02.2014г. №, сроком до 30.12.2016г.

Указанным физическим лицам на праве собственности принадлежат помещения в объекте незавершенного строительства, возведенном ООО «Архстройсервис» на земельном участке площадью 1416 кв.м. с кадастровым номером 26:12:011604:5184, расположенный по адресу: <адрес> в квартале 522.

Ранее комитетом градостроительства администрации <адрес> выдано разрешение ООО «Архстройсервис» № RU26309000-1/1036 от дата на строительство объекта капитального строительства – подземных гаражей в районе жилого дома по <адрес> в квартале 522 <адрес>.

Определением Арбитражного суда <адрес> от 21.10.2010г. по делу № А63-4476/2006 в отношении ООО «Архстройсервис» введена процедура внешнего управления. Внешним управляющим утвержден Попов В.А. Сведения о введении процедуры внешнего управления опубликованы в газете «Коммерсант» № от 20.11.2010г.

В ходе осмотра специалистами отдела капитального строительства комитета градостроительства администрации <адрес> установлено, что на земельном участке по <адрес> в квартале 522 <адрес> расположен капитальный объект незавершенного строительства, примерными наружными размерами 40,5х37,5 кв.м. по крайним осям, этажностью 2 единицы, в том числе подземных – 2 единицы. Строительные работы на данном объекте не ведутся более пяти лет. В здании отсутствует кровля, в связи с чем выявлены следы намокания стен и перекрытий. Ограждение строительной площадки частично разрушено, возможен доступ посторонних лиц на территорию земельного участка, а также жильцы близлежащих жилых домов используют часть объекта в качестве парковки. Незавершенный строительством объект не обеспечивает безопасность для жизни и здоровья людей и окружающей среды.

Консервация строительной площадки не осуществлена, решение о консервации строящегося объекта в комитет градостроительства администрации <адрес> не поступало.

В связи с тем, что объект расположен в густонаселенном районе <адрес> (в непосредственной близости расположено 4 многоквартирных жилых дома) во избежание дальнейшего разрушения здания, а также создания возможной угрозы жизни и здоровью граждан необходимо проведение консервации объекта.

Согласно п.2 ст. 10 ФЗ от дата № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения обеспечивались безопасные условия для проживания и пребывания человека в зданиях и сооружениях.

В соответствии с ч.4 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, застройщик или технический заказчик должен подготовить земельный участок для строительства и объект капитального строительства для реконструкции или капитального ремонта, а также передать лицу, осуществляющему строительство, материалы инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.

Консервация объекта – приведение объекта и территории, использованной для строительства, в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность основных конструкций и безопасность объекта для населения и окружающей среды (п. 6.15.1 СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004).

Порядок консервации объекта капитального строительства устанавливается Правилами проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.09.2011г. №.

Согласно ч. 9 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, а также п.2 Правил, решение о консервации объекта принимается в случае прекращения его строительства (реконструкции) или в случае необходимости приостановления строительства (реконструкции) объекта на срок более 6 месяцев с перспективой его возобновления в будущем.

Консервация объекта капитального строительства – подземных гаражей в районе жилого дома по <адрес> в квартале 522 в <адрес> не осуществлена, решение о консервации строящегося объекта в комитет градостроительства администрации <адрес> не поступало.

В связи с тем, что сроки завершения строительства в настоящее время не определены, указанный объект расположен в густонаселенном районе города, во избежание разрушения здания, а также угрозы жизни и здоровью граждан необходимо проведение консервации объекта.

В соответствии со ст. 35 ФЗ от дата № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

Как следует из Правил проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.09.2011г. №, в состав работ по консервации объекта входит в том числе принятие необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта и на территорию строительной площадки.

Конституция РФ гарантирует каждому человеку право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42).

Необходимость обеспечения безопасности неопределенного круга лиц при прекращении строительных работ или их приостановлении на срок более 6 месяцев прямо предусмотрена п. 6.15.1 «СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004».

Ст. 42 ЗК РФ в качестве обязанностей собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, закрепляет обязанность по соблюдению при использовании земельного участка требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Решением Ставропольской городской Думы от 30.05.2012г. № утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования <адрес>, частью IV которых установлены требования к содержанию зданий и сооружений на территории <адрес>.

При этом, в соответствии со ст. 48 указанных Правил их нарушение влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

В соответствии с п. 25 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к предметам ведения органов местного самоуправления относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов т ограждений соответствующих зданий и сооружений.

К вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.

Содержание в ненадлежащем состоянии земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в квартале 522, принадлежащего на праве аренды ООО «Архстройсервис», Мызникову Р.О., Никитенко О.А., Павлюк Д.Н., Репухову В.В., Гудалиной Н.Н., Чаплину В.И., Шишулиной Н.В., Вакулину И.В., Москотинину А.А., Дмитриевой М.С., Еремченко В.В., Казанкову А.И., Качесову А.А., Колесникову А.В., Кущеву В.В., Лысенко Л.А., Апанасенко Д.В., нарушает права и законные интересы органа местного самоуправления в части решения вопросов местного значения.

В соответствии с ч.1 ст. 34 Закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002г. № 7-ФЗ, размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей природной среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Таким образом, администрация <адрес> в рамках мероприятий по охране окружающей среды вправе требовать от арендаторов обеспечить принятие мер, предупреждающих причинение вреда окружающей среде, в том числе мер, препятствующих несанкционированному доступу людей внутрь объекта и на территорию строительной площадки.

От представителя ответчика Лысенко Л.А. – по доверенности Долгаревой И.А. поступил отзыв на исковое заявление Администрации <адрес>, из которого следует, что Лысенко Л.А. на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства – парковочное место, назначение – нежилое, общая степень готовности 51%, номер на поэтажном плане 25, подвальный этаж, кадастровый номер (или условный номер) 26-26-01/008/2011-199, адрес: <адрес>, квартал 522.

Право собственности зарегистрировано на основании решения Промышленного районного суда <адрес> от 30.12.2010г. Основание – договор долевого участия в строительстве подземной автостоянки № от 20.03.2004г., заключенный с ООО «Архстройсервис».

Определением Арбитражного суда <адрес> от 21.10.2010г. по делу №А63-4476/2010 в отношении ООО «Архстройсервис» введена процедура внешнего управления. Определениями суда процедура внешнего управления неоднократно продлевалась.

решением собрания кредиторов ООО «Архстройсервис», оформленным протоколом от 07.02.2011г., утвержден план внешнего управления, предусматривающий восстановление платежеспособности должника и достройку подземной автостоянки. Собранием дольщиков принято решение о достройке автостоянки.

Постановлением главы администрации <адрес> от 31.12.2013г. № ООО «Архстройсервис» предоставлен в аренду земельный участок площадью 1415,6 кв.м. на три года для продолжения строительства подземных гаражей индивидуального автотранспорта по <адрес>, а также определены площади в аренде земельного участка в соответствии с количеством гаражей, Лысенко Л.А. предоставлен земельный участок площадью 11,6 кв.м.

Данные факты установлены при принятии Арбитражным судом <адрес> решения от 18.04.2014г. по делу №А63-11958/2012 о признании за Обществом 73/126 доли в праве собственности на незавершенный строительством объект, назначение – нежилое, площадь застройки 1415,6 кв.м., степень готовности 69%, расположенный по адресу: <адрес>.

Полагает, что ответчик Лысенко Л.А. и другие физические лица являются ненадлежащими ответчиками.

В соответствии с ч.4 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ при необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на 6 месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.

Согласно п.16 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ застройщик – физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;

технический заказчик – это физическое лицо, действующее на профессиональной основе, или юридическое лицо, которые уполномочены застройщиком и от имени застройщика заключают договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливают здания на выполнение указанных видов работ, предоставляют лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждают проектную документацию, подписывают документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляют иные функции, предусмотренные настоящим кодексом (пп.22 указанной статьи).

Порядок консервации объекта капитального строительства установлен Правилами проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.09.2011г. №.

Согласно п. 4 указанных Правил, решение о консервации объекта (за исключением объекта государственной собственности) принимает застройщик (заказчик).

Таким образом, консервацию объекта незавершенного строительства могут осуществлять только застройщик или технический заказчик. Лысенко Л.А. не является ни заказчиком, ни застройщиком, также она не должна проводить контроль за выполнением строительных работ, соответственно, обеспечивать проведение консервации объекта капитального строительства (ст. 53 Градостроительного кодекса РФ).

Гражданин, который вступил в существующие отношения по строительству объекта на основании договора долевого участия в строительстве, не становится застройщиком в силу того, что право собственности у него возникло на основании судебного акта.

Полагает, что при наличии застройщика администрация неправомерно заявляет требования и к физическому лицу, не являющемуся застройщиком.

Норма ст. 52 Градостроительного кодекса РФ не подлежит расширительному толкованию в части определения субъекта, обязанного исполнить требования строительных правил и регламентов.

Согласно п. 2 Правил проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.09.2011г. №, решение о консервации объекта принимается в случае прекращения его строительства (реконструкции) или в случае необходимости приостановления строительства (реконструкции) объекта на срок более 6 месяцев с перспективой его возобновления в будущем.

П. 3 названных Правил предусмотрено, что в этих случаях застройщик (заказчик) обеспечивает приведение объекта и территории, используемой для его возведения, в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность конструкций, оборудования и материалов, а также безопасность объекта и строительной площадки для населения и окружающей среды.

Невыполнение данных требований может явиться основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст. 9.4 КоАП РФ, а также принятию органами государственного строительного надзора мер по понуждению застройщика обеспечить консервацию объекта капитального строительства в административном (путем выдачи ему предписания) или судебном порядке (подача указанными органами иска в суд).

Администрация не является органом государственного строительного надзора.

Кроме того, согласно указанным Правилам консервация объекта капитального строительства представляет собой процедуру, включающую следующие этапы:

- принятие застройщиком (заказчиком) решения о консервации, которое должно соответствовать требованиям, указанным в п.5 Правил;

-инвентаризацию выполненных работ по строительству объекта с целью зафиксировать его фактическое состояние, наличие проектной документации, конструкций, материалов и оборудования, при этом: выполняются схемы и чертежи состояния объекта и указанием объемов выполненных работ; составляются ведомости, в которых указываются сведения о конструкциях, оборудовании и материалах, примененных (смонтированных) на объекте, в том числе о конструкциях, оборудовании и материалах, не использованных на объекте и подлежащих хранению; о наличии сметной документации; о наличии исполнительной документации (включая журналы проведения работ, в том числе общий журнал работ), актов освидетельствования скрытых работ, актов проведения испытаний, опробований и иных первичных документов;(п.7 Правил)

-обеспечение застройщиком (заказчиком) подготовки технической документации. Объем и содержание технической документации определяется застройщиком (заказчиком) (п.8)

-непосредственно работы по консервации. В состав работ по консервации входят:

выполнение конструкций, принимающих проектные нагрузки (в т.ч. временных); монтаж оборудования, дополнительно закрепляющего неустойчивые конструкции и элементы, или демонтаж таких конструкций и элементов; освобождение емкостей и трубопроводов от опасных и горючих жидкостей, закрытие или сварка люков и крупных отверстий; приведение технологического оборудование в безопасное состояние; отключение инженерных коммуникаций, в том числе временных (за исключением тех, которые необходимы для обеспечения сохранности объекта); принятие необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта и на территорию строительной площадки.

Таким образом, каждый этап работ по консервации объекта незавершенного строительства включает несколько видов работ, которые должны или не должны проводиться в каждом конкретном случае консервации объекта.

Считает, что появление долгостроя вызвано ненадлежащим исполнением обязанностей органами, осуществляющими надзор за строительной деятельностью, а также в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. Дольщики – физические лица в 2005г. исполнили свои обязательства по договорам долевого участия в строительстве, до настоящего времени не получили парковочные места.

Полагает, что администрация, обладая достаточными полномочиями в области контроля за строительством, в том числе данного объекта, намерено возложить дополнительные расходы на участников долевого строительства, пострадавших от неправомерных действий застройщика.

Согласно п. 11 ч.1 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.

В соответствии с п.3 ст. 7 ФЗ от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.

Полагает, что у администрации отсутствуют полномочия на заявление указанного иска.

Считает, что администрацией не представлены доказательства непосредственно наличия угрозы жизни и здоровью населения или окружающей среды существованием спорного объекта в том виде и том состоянии, в котором данный объект (парковочное место) находится в настоящее время.

Как указал Верховный Суд РФ в Обзоре законодательства и судебной практики за первый квартал 2003г., утвержденный Постановлением Президиума ВАС РФ от 09.07.2003г., в соответствии ч. 5 ст. 197, 198-202 ГПК РФ в резолютивной части решения должно быть четко и понятно сформулировано, что именно постановил суд, кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести; должны быть разрешены судом и остальные вопросы, указанные в законе, с тем, чтобы решение не вызывало споров при исполнении.

Заявляя требования, администрация не указала какие конкретно действия должны совершить ответчики, поскольку ее требования в формулировке «принять решение о консервации, которым определить перечень работ по консервации объекта, необходимых для приведения объекта и территории, используемой для его возведения в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность конструкций, оборудования и материалов, а также безопасность объекта и строительной площадки для населения и окружающей среды с учетом п. 9 Правил проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.09.2011г. № неисполнимо и вызовет значительное количество споров.

Просит суд в удовлетворении исковых требований администрации <адрес> к Лысенко Л.А. отказать.

В ходе рассмотрения дела от представителя АО «Ставропольгоргаз» по доверенности Серовой И.Н. поступило заявление о вступлении в дело АО «Ставропольгоргаз» в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - обязать ООО «Архстройсервис» принять меры по устранению нарушения режима охранной зоны путем выполнения работ по укреплению или переносу газопровода из оползневой зоны по адресу: <адрес> – 50 лет ВЛКСМ, 14б.

В обоснование заявленных требований указано, что вблизи территории земельного участка по адресу: <адрес> расположен распределительный надземный газопровод среднего давления Д-108 мм, который эксплуатируется АО «Ставропольгоргаз» на основании действующих норм и правил.

В ходе эксплуатации указанного газопровода ранее было установлено нарушение режима охранной зоны газопровода, а именно, вырыт котлован, происходит смещение стоек и деформация газопровода, что является грубым нарушением охранной зоны.

Газопровод, расположенный на указанном земельном участке на основании ст. 2 ФЗ от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных промышленных производственных объектов» относится к категории опасных производственных объектов, препятствие в эксплуатации которого может привести к возникновению угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

Согласно Правилам охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000г. № в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения газораспределительной сети установлена охранная зона вдоль трассы газопровода в виде территории, ограниченной условными линиями.

В силу ст. 2 ФЗ от 31.03.1999г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ» охранная зона объектов системы газоснабжения представляет собой территорию с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством РФ, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения.

Несоблюдение охранной зоны газопровода препятствуют АО «Ставропольгоргаз» в проведении необходимых работ по эксплуатации газопровода, а именно проведению приборного обследования, выявляющего повреждение изоляционного покрытия газопровода и утечку газа, возможности обеспечения доступа при возникновении аварии.

Ст. 28 названного закона предусмотрено, что владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией- собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации – собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

Ст. 32 указанного закона предусмотрено, что здания, строения, сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

В силу ст. 40, 41 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В порядке ст. 42 ГПК РФ определением Промышленного районного суда <адрес> АО «Ставропольгоргаз» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

В судебном заседании представитель истца администрации <адрес> по доверенности Шафоростов Д.Ю. поддержал заявленные исковые требования, дал пояснения, аналогичные, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчик Лысенко Л.А. не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просит рассмотреть дело с участием представителя по доверенности Долгаревой И.А.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие ответчика Лысенко Л.А., с участием ее представителя.

Представитель ответчика Лысенко Л.А. по доверенности Долгарева И.А. исковые требования администрации <адрес> не признала, дала пояснения, аналогичные изложенным в отзыве на исковое заявление. Просила суд в удовлетворении исковых требований администрации <адрес> к Лысенко Л.А. отказать.

В судебное заседание ответчики ООО «Архстройсервис», Мызников Р.О., Никитенко О.А., Павлюк Д.Н., Репухов В.В., Гудалина Н.Н., Чаплин В.И., Шишулина Н.В., Вакулин И.В., Москотинин А.А., Дмитриева М.С., Еремченко В.В., Казанкова А.И., Качесов А.А., Колесников А.В., Кущев В.В., Апанасенко Д.В., не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщили. Суд признает неявку ответчиков неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие по имеющимся в деле материалам.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено АО «Ставропольгоргаз», Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес>.

В судебном заседании представитель третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора АО «Ставропольгоргаз» по доверенности Серова И.Н. поддержала заявленные требования - обязать ООО «Архстройсервис» принять меры по устранению нарушения режима охранной зоны путем выполнения работ по укреплению или переносу газопровода из оползневой зоны по адресу: <адрес> – 50 лет ВЛКСМ, 14б, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> по доверенности Коплик О.В. исковые требования администрации <адрес> поддержала, просила требования удовлетворить.

Представитель третьего лица Комитета градостроительства администрации <адрес> по доверенности Шевченко Г.Н. исковые требования администрации <адрес> поддержала, просила требования удовлетворить.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Из материалов дела следует, что ООО «Архстройсервис» Комитетом градостроительства администрации <адрес> выдано разрешение на строительство № RU26309000-1/1036 подземных гаражей в районе жилого <адрес>, в квартале 522. Срок действия разрешения установлен до 18.03.2009г. (л.д. 11).

Постановлением администрации <адрес> № от 31.12.2013г. предоставлен в аренду на 3 года земельный участок с кадастровым номером 26:12:011604:5184 площадью 1416 кв.м. для продолжения строительства подземных гаражей индивидуального автотранспорта по адресу: <адрес> в квартале 522, площадью 829,4 кв.м. – ООО «Архстройсервис»; площадью 33,1 кв.м. – Апанасенко Д.В.; 22,1 кв.м. – Вакулину И.В.; 22,1 кв.м. – Гудалиной Н.Н.; 11,1 кв.м. – Дмитриевой М.С.; 11,1 кв.м. – Еремченко В.В.; 33,2 кв.м. – Казанкову А.А.; 11,1 кв.м. – Качесову А.А.; 66,3 кв.м. – Колесникову А.В.; 66,3 кв.м. – Кущеву В.В.; 11,6 кв.м. – Лысенко Л.А.; 22,1 кв.м. – Москотинину А.А.; 33,2 кв.м. – Мызникову Р.О.; 33,2 кв.м. – Никитенко О.А.; 11,1 кв.м. Павлюку Д.Н.; 165,8 кв.м. – Репухову В.В.; 22,1 кв.м. – Чаплину В.В.; 11,1 кв.м. – Шишулиной Н.В.

Из кадастрового паспорта земельного участка от 30.05.2016г. № следует, что земельный участок с кадастровым номером 26:12:011604:5184 по адресу: <адрес> в квартале 522, площадью 1416 кв.м. с разрешенным использованием – для продолжения строительства подземных гаражей индивидуального автотранспорта, зарегистрирована аренда Апанасенко Д.В., Вакулина ИВ., Гудалиной Н.Н., Дмитриевой М.С., Еремченко В.В., Казанкова А.И., Качесова А.А., Колесникова А.В., Кущева В.В., Лысенко Л.А., Москотинина А.А., Мызникова Р.О., Никитенко О.А., Павлюк Д.Н., Репухова В.В., Чаплина В.И., Шишулиной Н.В., ООО «Архстройсервис». (л.д. 12-15).

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 01.06.2016г. № за Дроботенко П.Н. зарегистрирован на праве собственности объект незавершенного строительства кадастровый (или условный номер) 26:12:011604:5425 площадью 51 кв.м., этаж подвальный, уровень 1, помещение литера «Г» № по адресу: <адрес> (л.д. 24).

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 01.06.2016г. № за Дроботенко П.Н. зарегистрирован на праве собственности объект незавершенного строительства кадастровый (или условный номер) 26:12:011604:5447, этаж подвальный, уровень 1, помещение литера «Г» № по адресу: <адрес> (л.д. 25).

Мызникову Р.О. на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства кадастровый (или условный номер) 26:12:011604:5449, этаж подвальный, уровень 1, помещение литера «Г» №, объект незавершенного строительства, подвальный этаж уровень 1, в литере «Г» помещение № с кадастровым (или условный номер) 26:12:011604:5444, объект незавершенного строительства, подвальный этаж уровень 1, в литере «Г» помещение №, кадастровый (или условный номер) 26:12:011604:5446, по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из единого (л.д. 26-28).

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 01.06.2016г. № за Никитенко О.А. зарегистрирован на праве собственности объект незавершенного строительства кадастровый (или условный номер) 26:12:011604:5454, этаж подвальный, уровень 2, помещение литера «Г» № по адресу: <адрес>, (л.д. 29).

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 01.06.2016г. № за Никитенко О.А. зарегистрирован на праве собственности объект незавершенного строительства кадастровый (или условный номер) 26:12:011604:5440, этаж подвальный, уровень 2, помещение литера «Г» № по адресу: <адрес>, (л.д. 30).

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 01.06.2016г. № за Никитенко О.А. зарегистрирован на праве собственности объект незавершенного строительства кадастровый (или условный номер) 26:12:011604:5439, этаж подвальный, уровень 2, помещение литера «Г» № по адресу: <адрес>, (л.д. 31).

Павлюку Д.Н. на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства кадастровый (или условный номер) 26:12:011604:5431, этаж подвальный, уровень 2, помещение литера «Г» №, по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01.06.2016г. №. (л.д. 32).

Репухову В.В. на праве собственности принадлежат объекты незавершенного строительства, этаж подвальный, уровень 2, помещения литера «Г» №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01.06.2016г. (л.д. 33-46).

Гудалиной Н.Н. на праве собственности принадлежат объекты незавершенного строительства, этаж подвальный, уровень 2, помещения литера «Г» №, №, № по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01.06.2016г. (л.д. 47-49).

Чаплину В.И. на праве собственности принадлежат объекты незавершенного строительства, этаж подвальный, уровень 2, помещения литера «Г» №, № по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01.06.2016г. (л.д. 50-51).

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 01.06.2016г. № за Шишулиной Н.В. зарегистрирован на праве собственности объект незавершенного строительства кадастровый (или условный номер) 26:12:011604:5439, этаж подвальный, уровень 2, помещение литера «Г» № по адресу: <адрес> (л.д. 52).

Вакулину И.В. на праве собственности принадлежат объекты незавершенного строительства, этаж подвальный, уровень 1, помещения литера «Г» №, № по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01.06.2016г. №, № (л.д. 53-54).

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 01.06.2016г. № за Апанасенко Д.В. зарегистрированы на праве собственности объекты незавершенного строительства этаж подвальный, уровень 2, помещение литера «Г» №, уровень 1 помещение №, уровень 2 помещение № по адресу: <адрес> (л.д.55-57).

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 01.06.2016г. № за Дмитриевой М.С. зарегистрирован на праве собственности объект незавершенного строительства кадастровый (или условный номер) 26:12:011604:5372, этаж подвальный, уровень 2, помещение литера «Г» № по адресу: <адрес> (л.д. 58).

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 01.06.2016г. № за Еремченко В.В. зарегистрирован на праве собственности объект незавершенного строительства кадастровый (или условный номер) 26:12:011604:5407, этаж подвальный, уровень 2, помещение литера «Г» № по адресу: <адрес> (л.д. 59).

Казанкову А.И. на праве собственности принадлежат объекты незавершенного строительства, этаж подвальный, уровень 2, помещения литера «Г» №, №, № по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01.06.2016г. №, №, № (л.д. 60-62).

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 01.06.2016г. № за Качесовым А.А. зарегистрирован на праве собственности объект незавершенного строительства кадастровый (или условный номер) 26:12:011604:5428, этаж подвальный, уровень 2, помещение литера «Г» № по адресу: <адрес> (л.д. 63).

Колесникову А.В. на праве собственности принадлежат объекты незавершенного строительства, этаж подвальный, уровень 2, помещения литера «Г» №, №, №, №, № по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01.06.2016г. (л.д.65-69).

Кущеву В.В. на праве собственности принадлежат объекты незавершенного строительства, этаж подвальный, уровень 2, помещения литера «Г» №, №, №, №, №, № по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01.06.2016г (л.д. 70-75).

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 01.06.2016г. № за Лысенко Л.А. зарегистрирован на праве собственности объект незавершенного строительства кадастровый (или условный номер) 26:12:011001:3164, этаж подвальный, номер на поэтажном плане 25, по адресу: <адрес> (л.д. 76).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 04.02.2011г., выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за Лысенко Л.А. зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства - парковочное место, этаж подвальный, номер на поэтажном плане 25, степень готовности 51%, по адресу: <адрес> в квартале 522, на основании решения Промышленного районного суда <адрес> от 30.12.2010г.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01.06.2016г. № на земельный участок с кадастровым номером 26:12:011604:148 площадью 1230 кв.м. назначение объекта – земли поселений под жилую многоэтажную застройку по адресу: <адрес> зарегистрировано право аренды в пользу ООО «Архстройсервис», договор аренды № от 27.12.2002г. (л.д. 77).

Определением Арбитражного суда <адрес> от дата по делу №А63-4476/2009 в отношении ООО «Архстройсервис» завершена процедура наблюдения. В отношении Общества применено в деле о банкротстве, внешнее управление сроком на 18 месяцев. Внешним управляющим ООО «Архстройсервис» утвержден Попов В. А. (л.д. 87-90).

Определением Арбитражного суда <адрес> от дата по делу №А63-4476/2006 в отношении ООО «Архстройсервис» продлен срок внешнего управления до 21.10.2012г. (л.д.83- 84).

Из градостроительного плана земельного участка по адресу: <адрес>, выполненного по заказу ООО «Архстройсервис» следует, что план на земельный участок с кадастровым номером 26:12:011604:5184 площадью 0,1416 га подготовлен управлением технической подготовки документации комитета градостроительства администрации <адрес>, утвержден руководителем управления архитектуры комитета градостроительства 08.08.2014г. (л.д. 93- 99).

ООО «Архстройсервис» принадлежит 73/126 долей в общей долевой собственности на объект незавершенного строительства, назначение: нежилое, общая площадь 1115,6 кв.м., степень готовности 69%, расположенный по адресу: <адрес>, на основании решения Арбитражного суда <адрес> от 18.04.2014г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 31.05.2016г., выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 06.06.2016г. внешним управляющим ООО «Архстройсервис» является Попов В.А., основным видом деятельности Общества является разборка и снос зданий, расчистка строительных участков (л.д. 100-114).

Из акта осмотра объекта капитального строительства от 01.06.2016г., составленного специалистом отдела капитального строительства комитета градостроительства администрации <адрес>, усматривается, что проведен осмотр земельного участка по <адрес>, в ходе осмотра установлено, что на земельном участке расположен незавершенный строительством капитальный объект, этажностью 2 ед., в том числе подземных 2ед., примерными размерами по крайним осям 40,5х37,5 м. Строительные работы не ведутся более 5 лет. В здании отсутствует кровля, выявлены следы намокания стен и перекрытий. ограждение строительной площадки частично разрушено. Консервация строительной площадки не осуществлена, решение о консервации строящегося объекта в комитет градостроительства не поступало. Во избежание дальнейшего разрушения здания, а также создания возможной угрозы жизни и здоровью граждан необходимо проведение консервации объекта. (л.д. 16-18).

Из гарантийного письма арбитражного управляющего ООО «Архстройсервис» Попова В.А. в адрес АО «Ставропольгоргаз» следует, что проведены мероприятия по укреплению стоек газопровода, проходящего вдоль существующего котлована под строительство подземных гаражей, что позволяет гарантировать меры безопасности, отсутствует угроза вреда жизни, здоровью граждан, животным, растениям и окружающей среде.

Комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> от 25.11.2016г. №с ООО «Архстройсервис» отказано в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 26:12:011604:5184, расположенного по адресу: <адрес> для завершения строительства объекта в аренду.

Комитетом градостроительства администрации <адрес> от 07.11.2016г. № ООО «Архстройсервис» отказано в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства – строительство подземных гаражей, по адресу: <адрес>.

Определением Арбитражного суда <адрес> от 23.03.2017г. по делу №А63-4476/2009 арбитражный управляющий Попов В.А. освобожден от исполнения возложенных на него обязанностей конкурсного управляющего в деле о несостоятельности (банкротстве) ООО «Архстройсервис».

Согласно ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В соответствии с ч.4 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, застройщик или технический заказчик должен подготовить земельный участок для строительства и объект капитального строительства для реконструкции или капитального ремонта, а также передать лицу, осуществляющему строительство, материалы инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.

Судом установлено, что на указанном объекте строительство не ведется более пяти лет, в связи с чем, застройщику необходимо решить вопрос о консервации указанного объекта.

Пунктом 16 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ застройщик определяется как физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;

технический заказчик – это физическое лицо, действующее на профессиональной основе, или юридическое лицо, которые уполномочены застройщиком и от имени застройщика заключают договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливают здания на выполнение указанных видов работ, предоставляют лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждают проектную документацию, подписывают документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляют иные функции, предусмотренные настоящим кодексом (пп.22 указанной статьи).

Порядок консервации объекта капитального строительства установлен Правилами проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.09.2011г. №.

Согласно п. 2 Правил проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.09.2011г. №, решение о консервации объекта принимается в случае прекращения его строительства (реконструкции) или в случае необходимости приостановления строительства (реконструкции) объекта на срок более шести месяцев с перспективой его возобновления в будущем.

Пунктом 3 указанных Правил предусмотрено, что в этих случаях застройщик (заказчик) обеспечивает приведение объекта и территории, используемой для его возведения (строительная площадка), в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность конструкций, оборудования и материалов, а также безопасность объекта и строительной площадки для населения и окружающей среды.

Таким образом, целью консервации является приведение объекта и территории, использованной для строительства, в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность основных конструкций и безопасность объекта для населения и окружающей среды.

Согласно п. 4 названных Правил решение о консервации объекта (за исключением объекта государственной собственности) принимает застройщик (заказчик).

Исходя из указанных норм, обязанность по консервации объекта строительства возлагается на застройщика, которым является ООО «Архстройсервис».

Таким образом, обязанность по принятию решения о консервации объекта и консервации объекта, расположенного по адресу: <адрес> возлагается на ООО «Архстройсервис».

Ответчики Апанасенко Д.В., Вакулин ИВ., Гудалина Н.Н., Дмитриева М.С., Еремченко В.В., Казанков А.И., Качесов А.А., Колесников А.В., Кущев В.В., Лысенко Л.А., Москотинин А.А., Мызников Р.О., Никитенко О.А., Павлюк Д.Н., Репухов В.В., Чаплин В.И., Шишулина Н.В. застройщиками объекта капитального строительства по адресу: <адрес> не являются, в связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации <адрес> к указанным ответчикам удовлетворению не подлежат.

Кроме того, согласно Правилам проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.09.2011г. №, консервация объекта капитального строительства представляет собой процедуру, включающую следующие этапы:

- принятие застройщиком (заказчиком) решения о консервации, которое должно соответствовать требованиям, указанным в п.5 Правил;

-инвентаризацию выполненных работ по строительству объекта с целью зафиксировать его фактическое состояние, наличие проектной документации, конструкций, материалов и оборудования, при этом: выполняются схемы и чертежи состояния объекта и указанием объемов выполненных работ; составляются ведомости, в которых указываются сведения о конструкциях, оборудовании и материалах, примененных (смонтированных) на объекте, в том числе о конструкциях, оборудовании и материалах, не использованных на объекте и подлежащих хранению; о наличии сметной документации; о наличии исполнительной документации (включая журналы проведения работ, в том числе общий журнал работ), актов освидетельствования скрытых работ, актов проведения испытаний, опробований и иных первичных документов;(п.7 Правил)

-обеспечение застройщиком (заказчиком) подготовки технической документации. Объем и содержание технической документации определяется застройщиком (заказчиком) (п.8)

-непосредственно работы по консервации. В состав работ по консервации входят:

выполнение конструкций, принимающих проектные нагрузки (в т.ч. временных); монтаж оборудования, дополнительно закрепляющего неустойчивые конструкции и элементы, или демонтаж таких конструкций и элементов; освобождение емкостей и трубопроводов от опасных и горючих жидкостей, закрытие или сварка люков и крупных отверстий; приведение технологического оборудование в безопасное состояние; отключение инженерных коммуникаций, в том числе временных (за исключением тех, которые необходимы для обеспечения сохранности объекта); принятие необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта и на территорию строительной площадки.

В связи с чем, застройщику ООО «Архстройсервис» подлежит определить перечень работ по консервации объекта, необходимых для приведения объекта и территории, используемой для его возведения в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность основных конструкций и безопасность объекта для населения и окружающей среды.

Поскольку гарантийным письмом ООО «Архстройсервис» в адрес АО «Ставропольгоргаз» гарантировало меры безопасности газопровода, проходящего вдоль котлована под строительство подземных гаражей по адресу: <адрес>, работы по укреплению стоек газопровода либо перенос газопровода, должны быть включены в перечень работ по консервации объекта.

Таким образом, подлежат удовлетворению требования АО «Ставропольгоргаз» об обязании ООО «Архстройсервис» выполнить работы по укреплению или переносу газопровода из оползневой зоны по адресу: <адрес> – 50 лет ВЛКСМ, 14б.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации <адрес> к ООО «Архстройсервис», Дроботенко П. Н., Мызникову Р. О., Никитенко О. А., Павлюк Д. Н., Репухову В. В., Гудалиной Н. Н., Чаплину В. И., Шишулиной Н. В., Вакулину И. В., Москотинину А. А., Дмитриевой М. С., Еремченко В. В., Казанкову А. И., Качесову А. А., Колесникову А. В., Кущеву В. В., Лысенко Л. А., Апанасенко Д. В. – удовлетворить частично.

Обязать ООО «Архстройсервис» принять решение о консервации незавершенного строительством капитального объекта примерными наружными размерами 40,5х37,5 кв.м. по крайним осям, этажностью 2 единицы, в том числе подземных – 2 единицы, расположенного по адресу: <адрес> в квартале 522, которым определить перечень работ по консервации объекта, необходимых для приведения объекта и территории, используемой для его возведения в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность основных конструкций и безопасность объекта для населения и окружающей среды.

Обязать ООО «Архстройсервис» осуществить консервацию объекта капитального строительства в соответствии с принятым застройщиком решением о консервации объекта, до момента возобновления работ по его строительству, осуществлению реконструкции либо сносу.

В удовлетворении исковых требований администрации <адрес> к Дроботенко П. Н., Мызникову Р. О., Никитенко О. А., Павлюк Д. Н., Репухову В. В., Гудалиной Н. Н., Чаплину В. И., Шишулиной Н. В., Вакулину И. В., Москотинину А. А., Дмитриевой М. С., Еремченко В. В., Казанкову А. И., Качесову А. А., Колесникову А. В., Кущеву В. В., Лысенко Л. А., Апанасенко Д. В. о принятии решения о консервации незавершенного строительством капитального объекта примерными наружными размерами 40,5х37,5 кв.м. по крайним осям, этажностью 2 единицы, в том числе подземных – 2 единицы, расположенного по адресу: <адрес> в квартале 522, которым определить перечень работ по консервации объекта, а также обязать осуществить консервацию указанного объекта – отказать.

Исковые требования третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора АО «Ставропольгоргаз» к ООО «Архстройсервис» - удовлетворить.

Обязать ООО «Архстройсервис» выполнить работы по укреплению или переносу газопровода из оползневой зоны по адресу: <адрес> – 50 лет ВЛКСМ, 14б.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата.

Судья подпись О.М. Такушинова

Копия верна:

Судья О.М. Такушинова

Подлинный документ подшит

в материалах дела №

Судья О.М. Такушинова