Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-113/2019 от 15.05.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 мая 2019 года                         город Туапсе

Судья Туапсинского районного суда Краснодарского края Шевченко П.В., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Крбашян В.В. по ст. 6.9.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

16 мая 2019 года в Туапсинский районный суд из отдела МВД России по Туапсинскому району поступило дело об административном правонарушении в отношении Крбашян В.В. по ст. 6.9.1 КоАП РФ.

Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела судья полагает, что они подлежат передаче на рассмотрение мировому судье.

Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос, по которому в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Из представленных материалов следует, что 15.04.2019 года из Туапсинского филиала ГБУЗ НД МЗ КК поступило извещение о том, что Крбашян В.В. уклоняется от возложенной на него обязанности пройти диагностику с целью установления является ли он больным наркоманией и при наличии оснований, пройти лечение и медицинскую реабилитацию.

16.04.2019 года УУП группы УУП и ПДН ОП с.Шепси ОМВД России по Туапсинскому району ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ.

Каких-либо требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, в том числе путем проведения экспертиз, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, уполномоченным должностным лицом проведено не было.

Согласно отдельным положениям ст. 28.7 КоАП РФ в случае, если после выявления административного правонарушения законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование. При этом, решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

Таким образом, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных процессуальных действий.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что административное расследование по делу уполномоченным должностным лицом фактически не проводилось.

Согласно п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать дело об административном правонарушении в отношении Крбашян В.В. по ст. 6.9.1 КоАП РФ на рассмотрение мировому судье судебного участка № 218 Туапсинского района Краснодарского края.

Судья Туапсинского районного суда                      Шевченко П.В.