Дело №2-376/6-2017
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«22» мая 2017 года г.Курск
Кировский районный суд г.Курска в составе:
председательствующего судьи Чухраевой О.Б.,
при секретаре Дроздовой Т.И.,
с участием истца Хмельновой А.В., ее представителя по доверенности Нечаевой Л.В.,
представителя третьего лица ООО «Аврора+» по доверенности Гридиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хмельновой <данные изъяты> к Лопатиной <данные изъяты>, Колмыковой <данные изъяты> о признании недействительным решения собрания собственников помещений в многоквартирном доме,
У С Т А Н О В И Л :
Хмельнова А.В. обратилась в суд с иском к Лопатиной Т.М., Колмыковой О.Н. о признании недействительным решения собрания собственников помещений в многоквартирном доме, указывая, что является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ года ей стало известно, что в государственную жилищную инспекцию Курской области от ООО «УК Курска» поступил протокол внеочередного собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ., в ходе ознакомления с которым было выявлено, что многие собственники квартир в данном собрании не участвовали, свои подписи в реестре голосования не ставили; в реестре имеются подписи собственников, которые давно умерли либо не проживающих в своих квартирах. По результатам проверки ГЖИ Курской области был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. №, согласно которому собрание от ДД.ММ.ГГГГ. является неправомочным, протокол общего собрания собственников недействительным. В ходе проверки по материалу полицией установлено, что документы были подделаны неустановленными лицами. В связи с чем, просит суд: признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> зафиксированные в протоколе б/н от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Хмельнова А.В., ее представитель по доверенности Нечаева Л.В. поддержали иск по изложенным в нем основаниям, на взыскании с ответчиков расходов по госпошлине не настаивали.
В судебном заседании представитель третьего лица ООО «Аврора+» по доверенности Гридина Е.А. не возражала против удовлетворения иска по изложенным в нем основаниям, как обоснованного.
Ответчики Лопатина Т.М., Колмыкова О.Н. извещались по указанным в иске адресам: <адрес>, соответственно. Судебная корреспонденция и извещения были возвращены в суд. Сведениями об ином месте жительства ответчиков суд не располагает.
В силу ст.119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
Третьи лица Государственная Жилищная Инспекция Курской области, ООО «Управляющая компания Курска», извещенные надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Согласно имеющегося в материалах дела отзыва, Государственная Жилищная Инспекция Курской области не возражает против удовлетворения иска, поскольку оспариваемый протокол общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ. не соответствует требованиям, предъявляемым к оформлению протоколов, оформлен с многочисленными нарушениями, отсутствует кворум, что подтверждается актом проверки инспекции от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст.167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав доводы и объяснения участников процесса, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относится, в том числе выбор способа управления многоквартирным домом.
Статьей 161 ЖК РФ предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В силу ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
При этом многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (ч. 9 ст.161 ЖК РФ).
Решение общего собрания обязательно для всех собственников помещений в многоквартирном доме, включая тех, кто не принял в нем участия или проголосовал против(ст.46 ЖК РФ).
В соответствии со статьей 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Частями 1 и 3 статьи 48 ЖК РФ определено, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
В силу части 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.
Установлено, что истец Хмельнова А.В. является собственником <адрес>, расположенной в доме № по <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности, выданном ДД.ММ.ГГГГ.
Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. Хмельнова А.В. переизбрана председателем совета дома. Расторгнут договор управления домом с ООО «Управляющая компания Курска», в качестве управляющей организации выбрана ООО «Аврора+».
Из пояснений истца и его представителя следует, что ДД.ММ.ГГГГ Хмельновой А.В. стало известно, что в государственную жилищную инспекцию Курской области от ООО «УК Курска» поступил протокол внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно данного протокола собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ., проведенного в форме очно-заочного голосования, инициатором его проведения являлись собственники <адрес> - Колмыкова О.Н. и <адрес> - Лопатина Т.М.
Общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме - 5 757,70; количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании – 3 783,76, что составляет 65,8%; кворум имеется Общее собрание собственников помещений правомочно.
На этом собрании были приняты решения, в том числе: расторгнуть договор управления многоквартирным домом с ООО «Аврора+»; выбрать в качестве управляющей организации - ООО «Управляющая компания Курска».
В соответствии с ч.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.
В соответствии с ч.1 ст.181.3 Гражданского кодекса РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В силу ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
Согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Как следует из объяснений истца, при обращении в ГЖИ Курской области с заявлением об ознакомлении с указанным протоколом общего собрания, она вместе с другими собственниками помещений дома ФИО8, ФИО9 и ФИО10, обнаружили свои подписи в реестре голосования, которые никогда не ставили, о чем сразу ими были написаны соответствующие заявления. Также при ознакомлении с протоколом были обнаружены в реестре голосования подписи собственников, давно умерших.
Государственной жилищной инспекцией Курской области по их заявлению на основании распоряжения(приказа) от ДД.ММ.ГГГГ № была проведена проверка по факту проведения собрания, а также документов, составленных по итогам голосования.
Согласно акта по результатам проверки от ДД.ММ.ГГГГ выявлены многочисленные нарушения, в соответствии с которыми ООО «УК Курска» обязано прекратить управление домом и в соответствии с законодательством передать техническую и иную документацию, связанную с управлением домом ООО «Аврора+».
Так, при проверке представленного ООО «УК Курска» реестра голосования собственников помещений были выявлены нарушения: некоторые собственники помещений участия в голосовании не принимали, о чем ими были представлены в инспекцию соответствующие заявления; некоторые долевые сособственники голосовали всей площадью жилого помещения; сособственник <адрес> на момент голосования являлся умершим. В связи с выявленными недостатками, были исключены частично или полностью из подсчета голоса собственников помещений – квартир №№, указанных в голосовании.
Проведя проверку протокола общего собрания, согласно технического паспорта на жилой дом № по <адрес> (инвентарный №), было установлено, что общее количество голосов в многоквартирном доме составляет - 5758,2м2, в проведении общего собрании (с учетом выявленных нарушении) принимало участие 40,4% (или 2305,8м2 голосов) собственников помещений по площади указанной в выше представленных решениях (протоколах)), то есть при принятии решений отсутствовал кворум.
Кроме того, выявлены нарушения в оформлении самого протокола на несоответствие требованиям к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015г. №937/пр «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор».
С данным актом был ознакомлен представитель ООО «Управляющая компания Курска», который принимал участие при проведении проверки.
Обстоятельства отсутствия информирования о проведении собрания и не принятия участия в голосовании подтверждаются показаниями допрошенных в суде свидетелей – собственников жилых помещений многоквартирного дома по <адрес> - ФИО10, ФИО9, ФИО11 и ФИО8
Оснований ставить под сомнение и полагать о заинтересованности указанных свидетелей в исходе дела у суда не имеется.
Согласно рапорта о/у ОЭБ и ПК УМВД Росси по <адрес> ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ в ОЭБ и ПК УМВД России по г. Курску поступил материал проверки КУСП № по заявлению заместителя начальника Государственной жилищной инспекции-начальника отдела по надзору за соблюдением законодательства в сфере ЖКХ ФИО13 по факту фальсификации решения и протокола общего собрания собственников дома расположенного по адресу: <адрес>.
В ходе проверки по материалу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ от имени Калмыковой О.Н. планировалось проведение общего собрания, главным вопросом которого было расторжение договора с ООО «Аврора+» и заключения договора управления с ООО «Управляющая компания Курска», однако голосование проведено не было. В дальнейшем вышеуказанные документы были подделаны неустановленными лицами.
С учетом изложенных обстоятельств суд соглашается с доводами истца о том, что решения общего собрания собственников помещений в форме очно-заочного голосования в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ., являются незаконными, в связи с существенными нарушениями положений ст.ст.45, 46 и 48 ЖК РФ, отсутствием кворума, что в силу положений ст.181.5 ГК РФ влечет недействительность решений собрания.
При таких обстоятельствах, учитывая, что оспариваемое решение общего собрания по выбору новой управляющей компании принято с нарушением закона, а также то, что этим решением нарушаются непосредственно права и законные интересы истца, как собственника квартиры в многоквартирном доме, иск Хмельновой А.В. подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Кировский районный суд г.Курска в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, т.е. с 26.05.2017г.
Судья: О.Б. Чухраева