Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2211/2013 ~ М-413/2013 от 15.01.2013

№ 2-2211\2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи:     Сорокиной С.К.

при секретаре          Савенок Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сауткиной Л.В. к ГУ – Главного управления ПФР № ..... о назначении досрочной пенсии по старости, включение периодов работы в специальный стаж

УСТАНОВИЛ:

Сауткина Л.В. обратилась в суд с иском о включении в специальный стаж периода работы в должности медицинской сестры ФГУ «НАИМЕНОВАНИЕ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, истица просила суд отменить решение комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, признать ФГУ «НАИМЕНОВАНИЕ»- профильным

В обосновании заявленных требований ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной пенсии по старости, так как более 30 лет проработала в учреждениях здравоохранения, в связи с чем, приобрела право на досрочную трудовую пенсию. Однако, решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано, в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа работы. По мнению ответчика, стаж истицы составил 19 лет 10 месяцев 7 дней.

Сауткина Л.В. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена, о причинах неявки в суд не сообщила. Представитель истицы по доверенности Бутяйкина О.В. в судебное заседание явилась, на исковых требованиях настаивала.

Ответчик: Представитель по доверенности Денисенко В.В. в судебное заседание явилась, исковых требования не признала, указывая на то, что истица в спорный период работала в ФГУ «НАИМЕНОВАНИЕ», который Списком не предусмотрен. Кроме того, в течение спорного периода истица находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Суд, выслушав мнение лиц участвующих в деле, изучив и проанализировав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, лицам осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ профессий, должностей, специальностей и учреждений ( организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы ( деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999г. в соответствии со Списком утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, а периоды работы после 01.11.1999г. – в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Как усматривается из материалов дела Сауткина Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности медсестры № терапевтического отделения в ФГУ «НАИМЕНОВАНИЕ» ( л.д.19,27-30)

Из представленных Уставов ФГУ «НАИМЕНОВАНИЕ» усматривается, что основными задачами данного лечебно-профилактического санаторно-курортного учреждения является, в том числе лечение и оздоровление людей. Санаторий осуществляет лечение наряду с другими заболеваниями, психоневрологических заболеваний, заболеваний опорно-двигательного аппарата.

Анализируя названные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в спорный период истица осуществляла свою трудовую деятельность в многопрофильном санатории, осуществляющем лечение по нескольким профилям, указанным в разделе «Наименование учреждений» Списка, что дает ей право на включение данного периода в специальный стаж и назначение досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

С учетом правовой позиции Конституционного суда РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в сфере пенсионного обеспечения следует соблюдать принцип равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, принадлежащих одной и той же категории, вводить различия в пенсионных правах.

Таким образом, суд считает, что требования Сауткиной Л.В. о включение спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж обоснованно и подлежит удовлетворению. При включении данного периода в специальный стаж увеличит стаж работы истицы, требуемый при назначении досрочной пенсии по старости. Названный период, истица работала и продолжает работать в должности медсестры № терапевтического отделения ФГУ «НАИМЕНОВАНИЕ».

Нельзя согласиться с доводом ответчика об исключении из спорного периода периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- время нахождения истицы на курсах повышения квалификации.

В силу ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы ( должность) и средняя заработная плата. Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Заслуживает внимание и то обстоятельство, что для медицинских работников повышение уровня квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, в спорные периоды истица, в течение которых Сауткина Л.В. откомандирована на курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы по месту работы следует также включать в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В названный период работы работодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, должность, в период которой истица была направлена на курсы повышения квалификации, включена в Список должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

При таких обстоятельствах, суд считает, что включение спорного периода истицы в подсчет специального стажа, дающего права на назначении досрочной пенсии по старости суммарно образует необходимый 30-ти летний специальный стаж, для назначения пенсии в соответствии с требованиями ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях РФ»

Вместе с тем, суд считает не подлежит удовлетворению требования, о признании ФГУ «НАИМЕНОВАНИЕ».

- профильным. Право устанавливать определенный вид деятельности лечебных учреждений не относится к компетенции суда. Для определения профиля лечебного учреждения существует иной специальный порядок.

Что касается требования об отмене решения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, то данные требования не подлежат удовлетворению. Поскольку решение комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ответчиками не принималось. Сауткина Л.В. только ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно. Решение комиссии было принято ДД.ММ.ГГГГ №, которое истицей не оспаривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.198-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Включить в специальный стаж Сауткиной Л.В. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ФГУ «НАИМЕНОВАНИЕ» Управления делами ..... и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В иске Сауткиной Л.В. к ГУ – Главного управления ПФР № ..... об отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ, о признании ФГУ «НАИМЕНОВАНИЕ» - профильным - отказать

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца в апелляционном порядке со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: С.К.Сорокина

мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ