Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4680/2019 ~ М-4028/2019 от 30.05.2019

Дело № 2-4680/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2019 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Франгуловой О.В. при секретаре Шиманчик К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Злочевской Н.Л. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) о включении периодов работы в стаж,

установил:

Злочевская Н.Л. обратилась в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в стаж. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец с целью заблаговременной подготовки документов обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости и предоставила ответчику документы о своей трудовой деятельности, в том числе трудовую книжку. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № № ответчик сообщил о том, что при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж, общий трудовой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не может быть учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО РИА «Симпли-студия», так как страхователем в указанный период начисление и уплата страховых взносов в ПФР не производилась. Документы по личному составу ООО РИА «Симпли-студия» на хранение в архив не поступали. С выводами Пенсионного органа истец не согласна. На основании изложенного истец просит обязать ответчика включить в общий трудовой стаж, страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы в ООО РИА «Симпли-студия» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Злочевская Н.Л. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика Новожилова Е.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в уведомлении.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, материалы наблюдательного дела ООО РИА «Симпли-студия», приходит к следующим выводам.

Исходя из статьи 9 Международного пакта от 16.12.1966 «Об экономических, социальных и культурных правах», признается право каждого человека на социальное обеспечение.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (пункт 1 статьи 1; статья 7; пункт 1 статьи 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (пункт 1 статьи 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно статье 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В судебном заседании установлено, что при обращении Злочевской Н.Л. в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске РК (межрайонное) в целях заблаговременной работы о назначении пенсии по старости уведомлением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № № истцу было сообщено, что при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж, общий трудовой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не может быть включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО РИА «Симпли-студия», так как в указанный период организацией начисление страховых взносов в ПФР не производилось, информация в архивах отсутствует.

Решением Петрозаводского федерального районного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования А. Н.Л. (в настоящее время Злочевской) Н.Л. к ООО РИА «Симпли-студия» о взыскании заработной платы, внесении записей в трудовую книжку, возмещении марального вреда удовлетворены частично. Суд взыскал с ООО РИА «Симпли-студия» в пользу А. Н.Л. заработную плату в размере <данные изъяты> руб.; обязал директора ООО РИА «Симпли-студия» внести в трудовую книжку А. Н.Л. запись о приеме на работу в ООО РИА «Симпли-студия» оператором с ДД.ММ.ГГГГ и об увольнении по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РФ с ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении остальной части иска отказано.

При разрешении вышеуказанных исковых требований А. Н.Л. судом установлено, что истец действительно осуществляла трудовую деятельность в данном обществе в спорный период.

В соответствии с частью 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Приведенные положения процессуального закона направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и обеспечение законности выносимых судом постановлений в условиях действия принципа состязательности.

Как следует из трудовой книжки истца, что Злочевская (ранее А.) Н.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ принята на работу на должность оператора в ООО РИА «Симпли-студия», ДД.ММ.ГГГГ - уволена по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию.

Обозначенное предприятие ООО РИА «Симпли-студия» находилось в г.Петрозаводске, отнесенному к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера (Постановление Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029).

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015), пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Спорный период работы истца в ООО РИА «Симпли-студия» подтверждается последовательностью записей, внесенных в трудовую книжку, которые помарок и исправлений не имеют, внесены на основании соответствующих приказов, заверены печатью и подписью должностного лица.

В силу пунктов 1, 6, 13, 18 постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшего в период работы истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Аналогичные положения содержатся в пункте 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190.

Оснований не доверять представленным суду доказательствам не имеется, доказательств обратного стороной ответчика не представлено. При этом с учетом статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Согласно письму МКУ РК «Муниципальный архив г. Петрозаводска» от ДД.ММ.ГГГГ №№ документы ООО РИА «Симпли-студия» на хранение в архив не поступали.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая вышеприведенные нормы действующего законодательства, установленные судебным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства осуществления истцом трудовой деятельности в ООО РИА «Симпли-студия» в спорный период, которое находилось в г. Петрозаводске, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований о включении в общий трудовой, страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом судом учитывается, что социальные права Злочевской Н.Л. не могут быть ограничены ввиду не неисполнения работодателем своих обязанностей за указанный период, поскольку работник не несет ответственности за действия работодателя в отношении обязанностей, возложенных на него законом.

Доводы ответчика в отношении неначисления/неуплаты обществом страховых взносов суд не принимает с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 №9-П, статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

В силу названых норм обязанность по перечислению страховщику страховых сумм возложена законодательством на страхователя (работодателя), а не на застрахованное лицо.

Кроме того, положениями ранее действовавшего (до 01.01.2002) Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не предусматривалось включение периодов работы или иной деятельности в страховой стаж при условии обязательной уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (данное условие возникло после введения в действие Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ). Согласно статье 89 указанного Закона РФ в общий трудовой стаж подлежала включению любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации.

В связи с изложенным факт неначисления /неуплаты страховых взносов сам по себе не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать действия страхователя в отношении обязательных платежей либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

При этом судом принимается во внимание, что истец, являясь в спорный период работником общества, находясь не на руководящих должностях, не была лицом, ответственным за начисление и уплату обязательных платежей, в материалах наблюдательного дела предприятия не имеется ее подписи на платежных и иных документах.

Поскольку вопрос оценки пенсионных прав истца находится в стадии разрешения, между тем, ответчик указал ей на то, что спорный период не будет учтен при назначении пенсии, суд полагает необходимым указать на соответствующий учет спорного периода при назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Злочевской Н.Л. в общий трудовой стаж, страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Злочевской Н.Л. государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья О.В. Франгулова

Мотивированное решение составлено 13.06.2019.