Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-156/2014 ~ М-112/2014 от 05.02.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

            05 марта 2014 года       г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Байгуловой Г.С.

при секретаре Баимовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-156/14 по исковому заявлению Тамояна З.Р. к администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области об установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

Тамоян З.Р. обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области об установлении границ земельного участка, в котором указал, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ он приобрел земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, зарегистрировал право в регистрационной службе, и получил свидетельство о праве собственности (серия № от ДД.ММ.ГГГГ года). В кадастре отсутствовали границы участка № площадью <данные изъяты> кв.м., поэтому он обратился за межеванием в ООО «Поиск». Кадастровым инженером Половинкиной А.А. был подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка (инв.№ от ДД.ММ.ГГГГ года). Граница согласована смежными землепользователями, уточненная площадь составила <данные изъяты> кв.м. Пакет документов он направил в кадастровую палату на внесение изменений в государственный кадастр недвижимости, ДД.ММ.ГГГГ получил решение о приостановлении кадастрового учета по причине, несоответствия прохождение границы при образовании участка (15 и более лет) и границы, уточненной по результатам межевания.

В соответствии с п.9 ст.38 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Кадастровым инженером запрашивались сведения государственного фонда данных управления Росреестра, было получено письмо, что картографический материал, материалы инвентаризации, схема отвода под к.с.т. «<данные изъяты>» отсутствуют. Председателем садового товарищества «<данные изъяты>» К. Е.А. была представлена выкопировка из схемы планировки территории СОНТ «<данные изъяты>». Данная схема входит в состав межевого плана. Граница согласована, возражений от смежных землепользователей не поступило. Однако, орган кадастрового учета, выдал отказ о внесении изменений в ГКН. Просил установить границу земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>:

Обозначение характерных точек границы	Уточненные координаты, м
		х	y
н1	<данные изъяты>	<данные изъяты>
н2	<данные изъяты>	<данные изъяты>
н3	<данные изъяты>	<данные изъяты>
н4	<данные изъяты>	<данные изъяты>
н1	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В судебное заседание истец Тамоян З.Р. не явился, представил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве, представленном в суд с исковыми требованиями Тамояна З.Р. согласился и просил рассмотреть дело без его участия.

Третье лицо кадастровый инженер ООО «Поиск» Половинкина А.А. в судебное заседание не явилась, в письменном отзыве, представленном в суд, просила рассмотреть дело без ее участия, с исковыми требованиями Тамояна З.Р. согласилась в полном объеме.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, в письменном отзыве просил рассмотреть дело по исковым требованиям Тамояна З.Р. без участия своего представителя, оставив разрешение исковых требований на усмотрение суда, указав, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, декларированной площадью <данные изъяты> кв.м., категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием - для садоводства, расположенном по адресу: <адрес>. Правообладателем по сведениям ГКН значится Тамоян З.Р. регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ Тамоян З.Р. обратился в орган кадастрового учета с заявлением о государственном кадастровом учете изменений земельного участка в части определения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №. По данному заявлению на основании п. 4 ч. 2 ст. 26 Закона о кадастре принято решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета по причине того, что не представлены необходимые для кадастрового учета документы. В данном решении заявителю было рекомендовано представить необходимые для кадастрового учета документы, а именно: межевой план, содержащий заключение кадастрового инженера, в котором отражены сведения об определении границ земельного участка на основании документов, перечисленных в ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре, либо на основании карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов) представляющие собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее.

Суд, рассмотрев заявление, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно п. 7 ст. 36 ЗК РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.     

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Статьей 22 Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года "О государственном кадастре недвижимости" (далее Федерального закона…) установлено, что для кадастрового учета необходимо предоставление межевого плана (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 38 Федерального закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке (земельных участках) в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка.

В соответствии с п. 9 данной статьи при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Пунктом 10 данной статьи установлено, что образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете соответствующих изменений земельного участка, является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого, принадлежащего этому заинтересованному лицу, земельного участка.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пользования.

Согласно ст. 40 Федерального закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В соответствии с п. 70.1. Требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 17 августа 2012 г. N 518, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 9 статьи 38 Закона о кадастре. При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.

Судом установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5) Тамоян З.Р. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., назначение: земли сельскохозяйственного назначения, для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>.

В кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым номером № с местоположением: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, площадью <данные изъяты> кв.м., в сведениях о правообладателях указан Тамоян З.Р.. В особых отметках указано: площадь ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями законодательства (л.д. 6).

Из решения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что кадастровый учет спорного земельного участка приостановлен в связи с тем, что не представлены необходимые для кадастрового учета документы (л.д. 23-25).

На л.д. 8-22 имеется межевой план земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, из которого видно, что границы участка согласованы с правообладателями смежных земельных участков.       

Из заключения кадастрового инженера в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ следует, что межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>. Местоположение и площадь земельного участка с КН № с разрешенным использованием для садоводства уточнено в пределах, установленных минимальных и максимальных размеров земельного участка, а именно, увеличение декларированной площади ранее учтенного земельного участка с КН № возможно в пределах <данные изъяты> кв.м., данное увеличение должно быть обосновано, так как площадь ранее учтенного земельного участка изменяется в сторону увеличения за счет земель муниципальной (государственной) собственности, в данном случае, уточненная площадь земельного участка равна <данные изъяты> кв.м., декларированная площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., оценка расхождения равна <данные изъяты> кв.м. Увеличения декларированной площади нет, также декларированная площадь не уменьшилась (л.д. 15).

В соответствии с предоставленными УФСГР кадастра и картографии по Самарской области документов по спорному земельному участку первоначально он был выделен Д. Г.А., в свидетельстве о праве собственности на землю № схема земельного участка отсутствует. В Государственном Акте на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № на имя Д. Г.А. имеется чертеж границ земельного участка (л.д.37 оборот) согласно которого конфигурация земельного участка незначительно отличается от конфигурации земельного участка имеющегося в межевом плане (л.д.18). В чертеже земельного участка отсутствует каталог координат границ земельного участка, указанные размеры границ земельного участка отличаются: в точках <данные изъяты> на чертеже - <данные изъяты> м., в межевом плане <данные изъяты>; <данные изъяты> на чертеже -<данные изъяты>, в межевом плане - <данные изъяты>,<данные изъяты>; <данные изъяты>-<данные изъяты> - на чертеже <данные изъяты> м., в межевом плане - <данные изъяты> м.; <данные изъяты> на чертеже <данные изъяты> м. в межевом плане -<данные изъяты> м.

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Д. Г.А. продала земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес>, Тамоян З.Р.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Тамояна З.Р. и установить границу земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с разрешенным использованием: для садоводства, площадью <данные изъяты> кв.м. следующим образом:

Обозначение характерных точек границы	Уточненные координаты, м
		х	y
н1	<данные изъяты>	<данные изъяты>
н2	<данные изъяты>	<данные изъяты>
н3	<данные изъяты>	<данные изъяты>
н4	<данные изъяты>	<данные изъяты>
н1	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Суд полагает, что расхождения, имеющиеся в размерах границ земельного участка в Государственном Акте на право собственности, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № на имя Д. Г.А. и в межевом плане, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований, поскольку чертеж границ земельного участка, находящегося в собственности Д. Г.А. указан на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., в нем отсутствует каталог координат границ земельного участка, отсутствуют сведения как производился замер земельного участка и отсутствуют сведения о согласовании границ земельного участка со смежными землепользователями. В представленном истцом межевом плане имеется каталог координат границ земельного участка и его границы согласованы со смежными землепользователями, т.е. в межевом плане указаны фактические границ земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

      Исковое заявление Тамояна З.Р. удовлетворить.

      Установить границу земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с разрешенным использованием: для садоводства, площадью <данные изъяты> кв.м. следующим образом:

Обозначение характерных точек границы	Уточненные координаты, м
		х	y
н1	<данные изъяты>	<данные изъяты>
н2	<данные изъяты>	<данные изъяты>
н3	<данные изъяты>	<данные изъяты>
н4	<данные изъяты>	<данные изъяты>
н1	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Данное решение является основанием для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: