Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2-34/2020 от 29.04.2020

Дело №5-34/2020

УИД:66RS0041-01-2020-000217-54

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Новая Ляля                                               «06» мая 2020 года

Судья Новолялинского районного суда Свердловской области Макаров И.А., рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: Бессонова Д.В., ******** (персональные данные обезличены), проживающего по адресу: ******* (адрес обезличен), , ранее к административной ответственности не привлекался,

У С Т А Н О В И Л :

27 апреля 2020 года, в 18:30, Бессонов Д.В., проживающий ******* (адрес обезличен), находился на берегу реки Ляля в районе водозабора, автодороги Екатеринбург-Серов 287км900м Новолялинского района Свердловской области, вне места, пребывания в котором разрешено или ограничено, в нарушение п.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №417 и п. 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года №100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» (в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 10 апреля 2020 года №175-УГ, т.е. покинул место своего жительства, с целью рыбалки и отдыха компанией.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Бессонов Д.В., не явился. В соответствие со ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В своем объяснении Бессонов Д.В. указал, что 27 апреля 2020 года, он находился в районе «Водозабора» на берегу реки Ляля, рыбачил. О введении режима повышенной готовности знал .

Согласно статье 8 Федерального закона от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», данное право ограничивается на территориях с определенным режимом, в частности, на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случаях опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности.

На основании статьи 6 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» полномочиями в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения обладают наряду с Российской Федерацией и субъекты Российской Федерации, которые вправе осуществлять в названной сфере правовое регулирование.

Пунктом 1 статьи 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с пунктом 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, а также должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в частности, решения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.

Положениями ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

    Согласно п. 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года №100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» (в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 10 апреля 2020 года №175-УГ), жителям Свердловской области не покидать места проживания (пребывания), за исключением обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Свердловской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Указанное ограничение, является санитарно противоэпидемическими (профилактическими) мероприятиями, направленными на предотвращение возникновения и распространения инфекционного заболевания – новая коронавирусная инфекция (2019-пСоУ).

В нарушение указанных требований Бессонов Д.В. покинул место своего жительства не в целях, указанных в п. 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года №100-УГ (в редакции от 10 апреля 2020 года №175-УГ).

Своими действиями Бессонов Д.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Вина Бессонова Д.В. в совершении правонарушения подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении , рапортом командира отделения ОВ ППСП МО МВД России «Новолялинский» Сергеева А.А., объяснением самого Бессонова Д.В.

Вину в совершенном правонарушении суд находит полностью доказанной.

При назначении наказания суд учитывает наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающим наказание в соответствие со ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.

Учитывая, обстоятельства совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, совершение правонарушения впервые, суд считает возможным назначить Бессонову Д.В. административное наказание в виде предупреждения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Бессонова Д.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд с подачей жалобы через суд, вынесший постановление.

Судья:     

                                                Макаров И.А.