Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-250/2020 ~ М-30/2020 от 14.01.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Ермаковское 03 сентября 2020 года

Ермаковский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Максиян О.Г., при секретаре Голевой У.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шорохова Анатолия Михайловича к ООО «Жилкомхоз» о признании бездействия обслуживающей организации по поддержанию в рабочем состоянии прибора учета тепловой энергии, -

УСТАНОВИЛ:

Шорохов А.М. обратился в суд с иском к ООО «Жилкомхоз» о признании бездействия обслуживающей организации ООО «Жилкомхоз» по поддержанию в рабочем состоянии прибора учета тепловой энергии, установленного в <адрес>, за период с 2015 года по 2018 год.

Свои требования мотивируют тем, что установленный в указанном доме в указанный период прибор учета тепловой энергии находится в нерабочем состоянии, при этом каких-либо мер по приведению в рабочее состояние ответчиком не предпринимается. Вышеуказанными действиями ответчика ему причинен моральный в размере 150 000 рублей, который он просит взыскать с ответчика.

В судебном заседании Шорохов А.М. исковые требования поддержал частично в части признания бездействия обслуживающей организации ООО «Жилкомхоз» по поддержанию в рабочем состоянии прибора учета тепловой энергии, установленного в <адрес>, за период с 2015 года по 2018 год.

Представитель ответчика ООО «Жилкомхоз» ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лиц ООО «Тепловик-2», не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, направил отзыв на исковое заявление, на основании которого просит отказать в удовлетворении исковых требований и рассмотрении дела в его отсутствии.

Представители третьих лиц - Администрации Ермаковского района, Администрации Ермаковского сельсовета, Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу положений ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций установлены Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ).

В соответствии с частью 5 статьи 20 ФЗ № 190-ФЗ теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны организовать наладку принадлежащих им тепловых сетей.

В соответствии с п. 10 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Согласно пункту 20 Правил от 08.08.2012 г. N 808, по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии (далее - договор теплоснабжения).

Конкретные требования по эксплуатации тепловых энергоустановок установлены Правилами технической эксплуатации тепловых установок, утвержденных приказом Минэнерго России N 115 от 24.03.2003 г. (далее Правила № 115 ПТЭТЭУ).

Согласно п. 6.2.1 Правила № 115 ПТЭТЭУ, при эксплуатации систем тепловых сетей должна быть обеспечена надежность теплоснабжения потребителей, подача теплоносителя (воды и пара) с расходом и параметрами в соответствии с температурным графиком и перепадом давления на вводе.

При текущей эксплуатации тепловых сетей необходимо, в том числе поддерживать в исправном состоянии все оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт; принимать меры к предупреждению, локализации и ликвидации аварий и инцидентов в работе тепловой сети (пункт 6.2.25 Правил № 115 (ПТЭТЭУ)).

В силу п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, "внутридомовые инженерные системы" - являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), мусороприемные камеры, мусоропроводы.

В жилых домах внутридомовые инженерные системы включают расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг.

Под коллективным (общедомовым) прибором учета понимается средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

Согласно п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В силу п. 14 Правил содержания общего имущества результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений) (акт осмотра).

Согласно пункту 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.Из приведенных норм следует, что действующим жилищным законодательством Правилами предоставления коммунальных услуг, обязанность по обслуживанию и проверки установленных коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах, возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

По смыслу вышеприведенной нормы обязанность по доказыванию исполнения обязательства и отсутствия вины в случае неисполнения обязательства или исполнения его ненадлежащим образом возложена на должника.

Таким образом, бремя доказывания надлежащего исполнения обязанностей по обслуживанию и проверки установленных коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах, возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома, которым по настоящему делу является ООО "Жилкомхоз".

В силу ст. 4 ЖК РФ вопросы, касающиеся платы за жилое помещение, коммунальные услуги, оказание услуг, выполнение работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества, относятся к жилищным правоотношениям, на которые распространяются положения Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

В соответствии с преамбулой данного Закона определено, что настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

В соответствии с п. п. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что <адрес>, села Ермаковское, <адрес> является многоквартирным жилым домом, оборудованным коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, способ управления собственниками и пользователями помещений в данном многоквартирном доме выбран непосредственное управление. Нежилых помещении многоквартирный дом не имеет.

Шорохов А.М. проживая в <адрес>, вышеуказанного дома, является потребителем коммунальной услуги по отоплению, которую предоставляет ООО «Тепловик -2». Квартира № не оснащена индивидуальным прибором учета тепловой энергии.

Обслуживание внутридомового теплового оборудования, включая обслуживание теплосчетчика, осуществляется ООО «Жилкомхоз».

В <адрес> установлен теплосчетчик (тепловычислитель) 7КТ-442 заводской №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, который в соответствии со свидетельством о его приемке, имеющемся в его паспорте, соответствует техническим условиям ТУ №2012 и признан годным к эксплуатации.

Кроме того, согласно паспорта прибора, указанный счетчик соответствует требованиям ФИО5 51649-2000, внесен в гос.реестр средств измерений за №, сертификат RU.С.32.010.А №, интервал межу его проверками составляет 4 года.

Исходя из сведений о результатах периодических проверок, указанных в паспорте, поверка прибора учета была проведена: 23.08.2012 года - прибор признан годным; 25.02.2016 года - прибор признан годным; 28.08.2019 года - прибор признан годным, дата следующей поверки 28.08.2023 года.

По результатам проведенного ООО "Тепловик 2" технического осмотра, установлен факт неисправности установленного теплосчетчика системы отопления жилого <адрес>, в связи с чем, в соответствии с актом прибор учета не был допущен в эксплуатацию с 19.01.2016 года и направлен на ремонт. Актом ООО "Тепловик 2", после произведенного ремонта, 15.03.2016 года теплосчетчик был допущен в эксплуатацию, в исправном состоянии установлен на свое рабочее место и опломбирован. Согласно акта ООО "Тепловик 2" по результатам проведенного технического осмотра, установлен факт неисправности установленного теплосчетчика системы отопления жилого <адрес>, в связи с чем, прибор учета не был допущен в эксплуатацию с 01.01.2017 года и направлен на ремонт. Актом ООО "Тепловик 2", после произведенного ремонта, 06.03.2017 года теплосчетчик был допущен в эксплуатацию, в исправном состоянии установлен на свое рабочее место и опломбирован. Актами от 01.02.2018 года и 02.04.2018 года прибор учета вводился в эксплуатацию.

Анализируя вышеуказанные обстоятельства и требования действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что требования Правил содержания общего имущества, а именно обслуживание прибора учета тепловой энергии, в том числе и оформлении результатов осмотра и составления актов технического осмотра и поверки узла учета тепловой энергии, ответчиком были соблюдены. С момента установки прибора учета, в сроки, указанные в паспорте прибора учета, было проведено 2 поверки, по результатам которых было установлено, что прибор является годным.

Сведений о том, что в период с 2015 года и по 2016 года прибор учета не допускался в эксплуатацию и направлялся на ремонт, материалы дела не содержат, стороной истца суду не представлено. В период с 2017 года по 2018 год в ходе проведения технических осмотров прибора учета, последний при наличии неисправностей направлялся на ремонт, после которого вновь вводился в эксплуатацию. При этом, периодичность проведения технического осмотра прибора учета действующим законодательством не предусмотрена. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ООО «Жилкомхоз» приняло все меры для надлежащего исполнения обязательств.

Кроме того, суд отмечает, что истец с заявлениями к ответчику, в которых просил принять меры по устранению неисправностей общедомового прибора учета тепловой энергии, установленного в доме, не обращался, что не оспаривается сторонами.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства не нашел подтверждение факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по содержанию общего имущества дома, права истца как потребителя нарушены не были.

Суд так же принимает во внимание, что стороной истцом, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не было представлено доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости и достаточности, подтверждающих нарушение его прав как потребителя со стороны ответчика. В связи с чем, исходя из изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Шорохова А.М. к ООО «Жилкомхоз».

Доводы истца относительно неверного начисления платы за потребленную тепловую энергию, разрешению при рассмотрении данных исковых требований не подлежат, поскольку не являются предметом рассматриваемых исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Шорохова Анатолия Михайловича к ООО «Жилкомхоз» о признании бездействия обслуживающей организации по поддержанию в рабочем состоянии прибора учета тепловой энергии, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Ермаковский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                              О.Г. Максиян

Мотивированное решение составлено 10 сентября 2020 года.