Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2852/2020 ~ М-2122/2020 от 10.07.2020

Дело № 2-2852/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2020 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи)     Макаровой К.М.

при секретаре                                    Болоткиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смоленской региональной общественной организации общество защиты прав потребителей «Смоленский центр права и социологии» в интересах Парфенюка П.С., Парфенюк Л.А., Береснева В.А., Береснева Н.В., Эхазович Н.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, Силкиной А.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, Ласькова И.Г., Ласьковой А.И., Ласьковой З.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, Конашенковой С.С., Ходунова В.Н., Ходуновой Г.В., Скоркина В.М., Скоркиной Е.Н., Скоркина В.В., Парфенова Н.Г. к закрытому акционерному обществу «Смоленские коммунальные системы» о взыскании компенсации морального вреда и штрафа,

установил:

СРОООЗПП «Смоленский центр права и социологии», действующая в интересах Парфенюка П.С., Парфенюк Л.А., Береснева В.А., Береснева Н.В. и иных указанных в иске граждан, обратилась в суд с иском к ЗАО «Смоленские коммунальные системы» о взыскании в пользу каждого из истцов денежной компенсации морального вреда в сумме 30 000 руб. и предусмотренного ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» штрафа, сославшись на то, что последние проживают в квартирах, расположенных в <адрес>, в котором в периоды с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по вине ответчика, являющегося исполнителем соответствующей коммунальной услуги, отсутствовало горячее водоснабжение.

Представитель истца СРОООЗПП «Смоленский центр права и социологии» Груздев В.К. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель третьего лица МУП «Смоленсктеплосеть» Моллаев В.Г.о. оставил вопрос об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда, указав, что до ДД.ММ.ГГГГ исполнителем коммунальной услуги «горячее водоснабжение» являлось ЗАО «СКС».

Ответчик ЗАО «Смоленские коммунальные системы», третье лицо ПАО «Квадра - Генерирующая компания», извещенные о времени и месте слушания дела надлежащим образом, своего представителя в суд не направили, возражений на иск не представили.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены указанным Кодексом, другими федеральными законами.

Регулируя отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, Федеральный закон от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусматривает право организации, осуществляющей горячее водоснабжение, прекратить или ограничить горячее водоснабжение с предварительным уведомлением об этом абонента в случае проведения планово-предупредительного ремонта (п. 7 ч. 3 ст. 21).

В соответствии с п/п. «б» п. 117, п. 121 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением, в частности, случая проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п/п. «в» п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является предоставление коммунальных услуг потребителю круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1, в соответствии с п. 4 которого допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды составляет: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно; при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07 апреля 2009 года № 20, устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения, а также правила контроля качества воды, подаваемой системами централизованного горячего водоснабжения, и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.

На основании п.3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09 в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток.

В целях недопущения ущемления прав и законных интересов абонентов организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» обязаны согласовывать с органами местного самоуправления вывод объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации, в том числе в связи с консервацией или сносом (демонтажом) таких объектов.

Исходя из положений п. 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, организации, обслуживающие жилищный фонд, за месяц до окончания текущего отопительного периода должны разработать, согласовать с теплоснабжающей организацией и утвердить в органах местного самоуправления графики работ по профилактике и ремонту тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления с извещением жителей за два дня об остановке. Ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.

В силу п/п. «е» п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, потребитель имеет право требовать от исполнителя компенсации морального вреда, причиненного вследствие предоставления коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

По правилам ст. 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (п. 2, п. 3 ст. 401 ГК РФ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 17 от 28 июня 2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

По делу установлено, что в многоквартирном жилом доме <адрес> в <адрес> проживают Парфенюк П.С. и Парфенюк Л.А., в <адрес> - Береснев В.А., Береснев Н.В., Эхазович Н.Г. и несовершеннолетний ФИО1, в <адрес> - Силкина А.Н., несовершеннолетние ФИО2 и ФИО3, в <адрес> - Ласьков И.Г., Ласькова А.И., Ласькова З.И. и несовершеннолетняя ФИО4, в <адрес> - Конашенкова С.С., в <адрес> - Ходунов В.Н. и Ходунова Г.В., в <адрес> - Скоркин В.М., Скоркина Е.Н. и Скоркин В.В., в <адрес> - Парфенов Н.Г. (л.д. 15-22).

Исполнителем коммунальной услуги «горячее водоснабжение» по указанному адресу в спорные периоды являлось ЗАО «Смоленские коммунальные системы».

По причине проведения ПАО «Квадра» капитального ремонта магистральных тепловых сетей в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было отключено горячее водоснабжение (данное обстоятельство сторонами при рассмотрении дела не оспаривалось).

Таким образом, перерыв предоставления истцам коммунальной услуги «горячее водоснабжение» превысил нормативно установленные периоды и, следовательно, ответчиком, как исполнителем услуги были нарушены права истцов, как потребителей данной коммунальной услуги.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в ЗАО «Смоленские коммунальные системы» с претензией о выплате денежной компенсации морального вреда, причиненного непредоставлением в периоды с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ услуги по горячему водоснабжению, которая оставлена предприятием без удовлетворения (л.д. 28-31, 32).

Каких-либо достоверных и убедительных доказательств, подтверждающих отсутствие вины ответчика в длительном неоказании соответствующей коммунальной услуги (ст. 401 ГК РФ), последним в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено. Данные, указывающие на согласование непосредственно ЗАО «Смоленские коммунальные системы» с органом местного самоуправления перерыва подачи горячей воды в домовладение <адрес> в ходе капитального ремонта тепловых сетей продолжительностью более 14 суток, в деле отсутствуют. Необходимость проведения ремонтных работ в течение более нормативно допустимого срока ЗАО «Смоленские коммунальные системы» не доказана.

Поскольку факт нарушения прав истцов как потребителей коммунальной услуги нашел объективное подтверждение при разбирательстве дела исковые требования подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах, с учетом характера причиненных истцам нравственных страданий, степени вины ответчика в нарушении их прав, исходя из требований разумности и справедливости, а также конкретных обстоятельств дела суд считает возможным взыскать с ЗАО «Смоленские коммунальные системы» в пользу каждого из истцов по 1 000 рублей в счет денежной компенсации морального вреда.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

С учетом того, что упомянутая претензия истцов ЗАО «Смоленские коммунальные системы» в добровольном порядке удовлетворена не была, суд взыскивает с ответчика упомянутый выше штраф в размере по 250 рублей в пользу каждого из истцов и 5 000 рублей – в пользу СРОООЗПП «Смоленский центр права и социологии».

По правилам ст. 103 ГПК РФ суд также взыскивает с ЗАО «Смоленские коммунальные системы» государственную пошлину в доход бюджета г. Смоленска в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Смоленской региональной общественной организации общество защиты прав потребителей «Смоленский центр права и социологии» в интересах Парфенюка П.С., Парфенюк Л.А., Береснева В.А., Береснева Н.В., Эхазович Н.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, Силкиной А.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, Ласькова И.Г., Ласьковой А.И., Ласьковой З.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, Конашенковой С.С., Ходунова В.Н., Ходуновой Г.В., Скоркина В.М., Скоркиной Е.Н., Скоркина В.В., Парфенова Н.Г. к закрытому акционерному обществу «Смоленские коммунальные системы» о взыскании компенсации морального вреда и штрафа удовлетворить частично.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Смоленские коммунальные системы» в пользу Парфенюка П.С., Парфенюк Л.А., Береснева В.А., Береснева Н.В., Эхазович Н.Г., ФИО1 в лице законного представителя Эхазович Н.Г., Силкиной А.Н., ФИО2 в лице законного представителя Силкиной А.Н., ФИО3 в лице законного представителя Силкиной А.Н., Ласькова И.Г., Ласьковой А.И., Ласьковой З.И., ФИО4 в лице законного представителя Ласьковой З.И., Конашенковой С.С., Ходунова В.Н., Ходуновой Г.В., Скоркина В.М., Скоркиной Е.Н., Скоркина В.В., Парфенова Н.Г. по 1 000 рублей (в пользу каждого) в счет денежной компенсации морального вреда и штраф в размере по 250 рублей (в пользу каждого).

Взыскать с закрытого акционерного общества «Смоленские коммунальные системы» в пользу Смоленской региональной общественной организации общество защиты прав потребителей «Смоленский центр права и социологии» штраф в сумме 5 000 рублей, а также государственную пошлину в доход бюджета г. Смоленска в размере 300 рублей

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                   К.М. Макарова

Мотивированный текст решения изготовлен 12 октября 2020 года.

«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи                          К.М. Макаровасекретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленсканаименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции                                               Е.А. Болоткина                                                                                     (Инициалы, фамилия)12 октября 2020 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД: 67RS0002-01-2020-003003-43

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-2852/2020