Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2094/2015 ~ М-2023/2015 от 24.07.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                                                                13 августа 2015 года

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи                                   С.А. Халаевой,

при секретаре                                             Т.А. Паршина,

с участием представителя заявителя Мочалова В.В., заинтересованных лиц Шварц Л.Г., Абдулзалиловой Т.Г., судебного пристава-исполнителя Алимова Т.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2094/2015 по заявлению Толовиковой <данные изъяты> об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Тюменского районного отдела судебных приставов (далее по тексту Тюменское РОСП) Калиевой Е.М. по назначению принудительного вскрытия нежилого помещения (гаража), и принудительному освобождению земельного участка, находящихся по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что судебным приставом-исполнителем Тюменского РОСП Калиевой Е.М. в отношении должника – Толовикова А.В. возбуждено исполнительное производство №№ от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серии ФС № от 20.05.2015, выданного Тюменским районным судом <адрес> по делу № 2-314/2014, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решению суда, предметом исполнения которого является: устранение препятствий в осуществлении ФИО10, ФИО11 прав собственников земельного участка категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, площадью 2126 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, возложив обязанность на Толовикова А.В. освободить земельный участок и расположенные на нем незавершенные строительством объекты, в том числе незавершенный строительством двухэтажного жилой дом и гараж на одно машиноместо, В соответствии со ст. 12 и ст. 14 ФЗ РФ "О судебных приставах", ст. 6 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено требование: в 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ об обеспечении беспрепятственного доступа по адресу: <адрес> для принудительного исполнения решение суда. В котором указано, что в случае невыполнения требований судебного пристава-исполнителя о беспрепятственном доступе в вышеуказанное помещение, судебным приставом-исполнителем будет произведено принудительное вскрытие помещения, находящегося по адресу: <адрес>. о чем вынесено соответствующее предупреждение. При этом ранее ДД.ММ.ГГГГ при совершении исполнительных действий по указанному адресу судебный пристав-исполнитель был извещен ею, что объекта, указанного в исполнительном листе (гаража на одно машиноместо), по данному адресу не существует. По данному адресу находится жилой дом, являющийся ее жильем, в котором она проживает длительное время со своей несовершеннолетней дочерью. Частью жилого дома является гараж на одно машиноместо. Дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, половина которого используется для его эксплуатации. Участниками судебного разбирательства по делу № она и ее несовершеннолетняя дочь не являлись, решение об освобождении жилого дома в отношении них не выносилось. Несмотря на доведенную до судебного пристава информацию, судебный пристав-исполнитель Калиева Е.М. не обратившись в суд за разъяснением порядка исполнения решения суда, вновь ДД.ММ.ГГГГ назначила исполнительные действия по освобождению помещения и земельного участка, которые являются жильем заявителя, создавая тем самым угрозу нарушения ее конституционного права на жилище и угрозу повреждения ее собственности.

Заявитель Толовикова Т.И. в судебное заседание не явилась, о дне месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель заявителя – Мочалов В.В., действующий на основании доверенности серии <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44), в судебном заседании заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в заявлении. Суду пояснил, что заявитель и ее несовершеннолетняя дочь фактически проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Действия судебного пристава оспаривают в отношении указанного имущества.

Заинтересованное лицо Шварц Л.Г. в судебном заседании возражала против заявления, суду пояснила, что никаких прав Толовикова А.В. и его супруги на проживание в недостроенном жилом доме на принадлежащем им с сестрой земельном участке не имеется, они своего согласия на проживания заявителя не давали. Решения суда Толовиковым А.В. в добровольном порядке не исполнено, он продолжает проживать в гараже и пользоваться земельным участком.

Заинтересованное лицо Абдулзалилова Т.Г. в судебном заседании против заявления возражала, по тем же доводам.

Заинтересованное лицо Толовиков А.В. и судебный пристав-исполнитель Тюменского РОСП Калиева Е.М. в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещены.

Судебный пристав-исполнитель Тюменского РОСП – Алимов Т.И., действующий от имени заинтересованных лиц, привлеченных судом к участию в деле – Тюменского РОСП и Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 87), в судебном заседании возражал против заявленных требований, суду представил письменный отзыв на заявление (л.д. 88-89). Пояснил, что судебным приставом-исполнителем Тюменского РОСП Калиевой Е.М. в отношении должника Толовикова А.В., возбуждено исполнительное производство №13687/15/72007ИП, материалы которого в настоящее время переданы ему на исполнение по акту приема-передачи в связи с нахождением Калиевой Е.М. в очередном отпуске. Решение суда должником не исполнено в добровольном порядке, следовательно судебным приставом-исполнителем в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» приняты установленные законом действия для исполнения решения суда. Также считает, что у заявителя отсутствует право обжаловать действия судебного пристава-исполнителя, так как она не является стороной исполнительного производства и в отношении нее никаких мер не предпринималось.

В соответствии с ч.3 ст. 441 ГПК РФ, заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Согласно ст. 257 ГПК РФ, заявление рассматривается судом с участием гражданина, руководителя или представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решения, действия (бездействие) которых оспариваются. Неявка в судебное заседание кого-либо из указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии заявителя, заинтересованного лица Толовикова А.В. и судебного пристава-исполнителя Тюменского РОСП Калиевой Е.М. извещенных о дне рассмотрения дела.

Заслушав объяснения представителя заявителя, заинтересованных лиц, судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь требованиями закона, суд приходит к следующему.

Судом установлено.

Решением Тюменского районного суда Тюменской области от 20 ноября 2014 года по гражданскому делу 2-314/2014 по иску Шварц Л.Г. Абдулзалиловой Т.Г. к Толовикову А.В. об устранении препятствий прав собственников, встречному иску Толовикова А.В. к Шварц Л.Г., Абдулзалиловой Т.Г. о признании права собственности на ? в праве общей долевой собственности на земельный участок и права собственности на незавершенный строительством объект, постановлено: «Исковые требования Шварц Л.Г., Абдулзалиловой Т.Г. удовлетворить. Устранить препятствия в осуществлении Шварц Л.Г., Абдулзалиловой Т.Г. прав собственников земельного участка категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, площадью 2126 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, возложив обязанность на Толовикова А.В. освободить земельный участок и расположенные на нем незавершенные строительством объекты, в том числе незавершенный строительством двухэтажного жилой дом и гаража на одно машиноместо. Толовикову А.В. в удовлетворении исковых требований к Шварц Л.Г., Абдулзалиловой Т.Г. о признании за ним права собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, площадью 2126 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, и права собственности на незавершенный строительством жилой дом и гараж с надстроенным жилым этажом, расположенные по адресу: <адрес> – отказать.». Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Тюменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, судебный акт, на основании которого возбуждено исполнительное производство, постановлен 20.11.2014, вступил в законную силу 20.04.2015, а, следовательно, в силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ является обязательным и подлежит неукоснительному исполнению.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон N 229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с ч.1 ст.30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

В соответствии со ст. 2 вышеназванного закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Согласно п.11 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

В соответствии с п.13 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если в исполнительном документе указан срок исполнения, то срок для добровольного исполнения определяется в соответствии со сроком, указанным в исполнительном документе. Если исполнительный документ предъявлен к исполнению по истечении срока исполнения, указанного в нем, то устанавливаемый срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства.

Таким образом, нормами Закона об исполнительном производстве предусмотрен максимальный срок предупреждения в случае, если в исполнительном документе указан срок его исполнения, минимальный срок не установлен.

На основании решения Тюменского районного суда 20.11.2014 выдан исполнительный лист Серия ФС № 003320710, который в установленном порядке предъявлен к исполнению (л.д. 31-34).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Тюменского районного отдела судебных приставов Калиевой Е.М. от 01 июня 2015 года в отношении должника – Толовикова А.В. возбуждено исполнительное производство № №. Объектом исполнительных действий указан земельный участок категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером 72:17:0701005:126, площадью 2126 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, а также расположенные на нем незавершенные строительством объекты, в том числе незавершенный строительством двухэтажного жилой дом и гаража на одно машиноместо.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства указано на необходимость исполнения постановления в срок, установленный для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа (л.д. 34), также ДД.ММ.ГГГГ направлено требование о добровольном исполнении в течение 5-ти дней (л.д. 35).

Из объяснений сторон в судебном заседании и материалов исполнительного производства судом установлено, что требования судебного пристава должником в установленный срок в добровольном порядке не исполнены, доказательств обратного суду не предоставлено. Согласно акту совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42) на момент совершения исполнительных действий, а именно проверки отсутствия должника и его имущества в помещении исполнить не удалось в связи с воспрепятствованием прохода на жилую территорию супруги должника Толовиковой Т.И. (не открыла дверь).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Калиевой Е.М. в адрес должника вынесено предупреждение о вскрытии помещения расположенного по адресу: <адрес>,14 (л.д. 12).

Согласно ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействиями), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Судом установлено, что Толовиков А.В. и Толовикова Т.И. состоят в браке, ведут совместное хозяйство, зарегистрированы по адресу: <адрес>, фактически проживают в оборудованном помещении, надстроенном над гаражом по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 26), объяснениями представителя заявителя и заинтересованных лиц в судебном заседании.

Таким образом, суд не принимает доводы судебного пристава-исполнителя о том, что у Толовиковой Т.И. отсутствует право на подачу заявления об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя, поскольку данные возражения основаны на неправильном толковании норм права.

В соответствии со ст. 64 Закона №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе исполнительные действия: входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником.

В силу ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Решением Тюменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 72:17:0701005:126, площадью 2126 кв.м., находящемся по адресу: <адрес>, расположены незавершенные строительством объекты, в том числе незавершенный строительством двухэтажный жилой дом и гараж на одно машиноместо.

Доказательств того, что помещение (гараж) в котором проживает заявитель со своей семьей в установленном порядке признано жилым, суду не предоставлено.

Кроме того, судом установлено, что предупреждение о вскрытии помещения расположенного по адресу: <адрес> вынесено в адрес должника ФИО4 в отношении помещения, которое является объектом исполнительных действий и лично вручено ему ДД.ММ.ГГГГ года, о чем имеется его подпись в предупреждении (л.д. 12). В отношении заявителя такого предупреждения не выносилось, доказательств того, что в отношении заявителя судебным приставом-исполнителем применялись иные действия суду не предоставлено.

Действия судебного пристава-исполнителя Тюменского районного отдела судебных приставов Калиевой Е.М. по назначению принудительного вскрытия нежилого помещения (гаража), и принудительному освобождению земельного участка, находящихся по адресу: <адрес> были предприняты в рамках исполнительного производства в отношении должника и объектов, указанных в исполнительном документе, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Таким образом, суд не усматривает в действиях судебного пристава-исполнителя Калиевой Е.М. при вручении должнику Толовикову А.В. требования, содержащегося в исполнительном документе нарушений закона, либо прав заявителя.

Учитывая все вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Толовиковой Т.И. требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2, 5, 6, 30, 36, 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 299-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 15 Жилищного кодекса РФ, ст. 13, 254-261, 194-198, 441 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Толовиковой <данные изъяты> в удовлетворении требований о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Тюменского РОСП Калиевой Е.М. по назначению принудительного вскрытия нежилого помещения (гаража), находящегося по адресу: <адрес> по принудительному освобождению земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Судья            (подпись)                    С.А. Халаева

Мотивированное решение составлено 18 августа 2015 года.