Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-20/2021 (2-913/2020;) ~ М-871/2020 от 15.10.2020

Дело № ...

10RS0№ ...-64

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 февраля 2021 года                            ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                    Береговой С.В.,

при помощнике судьи                             Ивановой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Я.С.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кондопога Республики Карелия (межрайонное) о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Я.С.Н. обратился с указанным иском по тем основаниям, что ХХ.ХХ.ХХ решением ответчика ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях») в связи с недостаточным льготным стажем. В льготный стаж не были включены периоды работы <...> Указывает, что основанием не включения названных периодов служит неправильное указание профессии в трудовой книжке, а также неперечисление взносов в ПФ работодателем. Просит включить спорные периоды работы в льготный стаж работы в календарном исчислении, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ХХ.ХХ.ХХ.

Истец Я.С.Н. и его представитель в судебное заседание не явились, извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ГУ-УПФ РФ в ........ РК (межрайонное) в судебное заседание не явился. Ранее представитель ответчика Корнилов В.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования не признал, поддержал позицию, изложенную в решении об отказе.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях», действующего на период обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 18,6 (на ХХ.ХХ.ХХ), в том числе досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, и стаж работы в районах Крайнего Севера 15 лет или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 20 лет.

Согласно п. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 Закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, досрочная страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Частью 2 и 3 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной нормы права, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

При определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяется Постановление Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется Список № ..., составленный по производственному принципу, производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ХХ.ХХ.ХХ № ....

В соответствии со Списком № ..., утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ХХ.ХХ.ХХ № ..., на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электросварщики и их подручные – для учета периодов выполнения соответствующих работ за периоды до ХХ.ХХ.ХХ.

В подразделе раздела XXVII «Строительство, реконструкции, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», Списка № ... Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от ХХ.ХХ.ХХ № ... предусмотрена работа в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций (код позиции 2290000а-14612), а также в должности шлифовщика-полировщика изделий из камня, в том числе занятые на камнеобрабатывающих предприятиях (цехах, участках) и предприятиях монументальной скульптуры (код позиции 2290000а-19660, код позиции 2290000а-19483).

В силу п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ..., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Постановлением Министерства труда РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ..., изданным на основании п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О пенсиях на льготных условиях по старости (возрасту) и за выслугу лет», утверждено Разъяснение, согласно п. 5 которого под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с п. 3 названного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Предоставление в пенсионный орган сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уплата страховых взносов осуществляется работодателем. Каких-либо обязанностей в отношении данных действий работодателя на работника не возлагается. В связи с этим непредставление работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета за спорные периоды работы истца и неуплата страховых взносов за данный период не является основанием для лишения истца объективно имеющегося права на включение указанных периодов его работы в соответствующий стаж. Таким образом, возникновение права лица на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что работодатель в своевременно не подтвердил льготный характер работы и не направил сведения по работам истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что истец, в том числе принят <...>

Решением Управления Пенсионного фонда в ........ (межрайонное) № ... от ХХ.ХХ.ХХ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Из вышеназванного решения ответчика следует, что страховой стаж Я.С.Н. составляет <...> (при требуемом 25 лет), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера <...> (при требуемом 20 лет), льготный стаж согласно по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ составляет <...> (при требуемом 12 лет 06 месяцев), что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Ответчик не включил указанные в иске периоды в стаж работы истца в льготный стаж.

Дата регистрации Я.С.Н. в системе государственного пенсионного страхования – ХХ.ХХ.ХХ.

Определением Кондопожского городского суда от ХХ.ХХ.ХХ было поручено Управлению труда и занятости РК провести судебную экспертизу с разрешением вопроса: соответствовала ли работа, выполнявшаяся Я.С.Н. в спорные периоды условиям труда работе, предусмотренной Списком № ..., занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ХХ.ХХ.ХХ № ....

Согласно представленному Министерством труда и занятости РК заключению экспертизы № ....2-13/2 от ХХ.ХХ.ХХ в отношении работы Я.С.Н. в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ и с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, работающего в качестве <...> указано на соответствие требованиям Списка № ..., занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ХХ.ХХ.ХХ № ..., разделу XXVII «Строительство, реконструкции, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», (код позиции 2290000а-14612) в дни полнодневной занятости.

Согласно экспертному заключению не подлежит включению период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, <...>

Условия и характер работы Я.С.Н. в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в качестве <...> не соответствует требованиям Списка № ..., занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ХХ.ХХ.ХХ № ..., разделу XXVII «Строительство, реконструкции, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», (код позиции 2290000а-19660, код позиции 2290000а-19483). Суд полагает обоснованным исключение указанных периодов из соответствующего стажа истца.

Оценка спорного обстоятельства по делу – полной занятости истца на работах, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии, является правом суда.

Таким образом, анализируя представленные доказательства, заключение экспертизы, лицевые счета и приказы, суд полагает требования истца по включению периодов в <...> не подлежащими удовлетворению и частичному включению периодов в <...> по экспертному заключению, за исключением <...> Иных доказательств неисполнения трудовых обязанностей без уважительных причин суду не представлено.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Отсутствие дополнительных документов, подтверждающих льготный характер работы истца, при наличии трудовой книжки истца, архивной справки о его работе, сведений о начислении ему заработный платы за спорный период работы, не может ущемлять право истца на получение гарантированной государством страховой пенсии по старости.

Доводы представителя ответчика о том, что льготный характер работы истца не подтвержден работодателем, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований о включении спорных периодов в специальный стаж, так как указанные обстоятельства как независящие от истца, не могут лишить его приобретенного права на досрочное пенсионное обеспечение по старости.

При включении спорных периодов в специальный стаж у истца согласно расчету ответчика составляет более 12 лет 06 месяцев.

Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении Я.С.Н. спорных периодов в специальный стаж у истца имеется необходимый стаж для назначения пенсии с заявленной даты – ХХ.ХХ.ХХ.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу Я.С.Н. подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Кондопога Республики Карелия (межрайонное) включить Я.С.Н., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от ХХ.ХХ.ХХ № 400-ФЗ, периоды работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, со ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в качестве <...>

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Кондопога Республики Карелия (межрайонное) назначить Я.С.Н., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, страховую пенсию по старости с ХХ.ХХ.ХХ.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Кондопога Республики Карелия (межрайонное) в пользу Я.С.Н. государственную пошлину 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                      С.В. Берегова

Решение в окончательной форме изготовлено ХХ.ХХ.ХХ.