Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6689/2021 ~ М-6583/2021 от 14.09.2021

Дело № 10RS0011-01-2021-016830-72 ( 2а-6689/2021)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.09.2021 г. Петрозаводск

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе судьи	Е.В. Лазаревой
при секретаре	А.А. Куценко
с участием представителя административного истца	О.В. Переясловой, действующей на основании доверенности от 25.01.2021
административного ответчика	П.А. Дьяконова
прокурора	И.В. Леонтьевой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Петрозаводску к Дьяконову П.А. об установлении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Дьяконову П.А. (далее – административный ответчик) об установлении поднадзорному лицу дополнительных ограничений в виде одной дополнительной (второй) обязательной явки в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных административных ограничений, по тем основаниям, что в период срока установленного административного надзора административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

Дьяконов П.А. административный иск признал, факты правонарушений не оспаривал.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Дьяконов П.А. судим приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 12.04.2011 (с учетом последующих судебных актов) по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

При постановлении данного приговора в действиях административного ответчика установлен особо опасный рецидив преступлений.

Административный ответчик освобожден 22.10.2019 условно-досрочно на 5 месяцев 19 дней по постановлению Кольского районного суд Мурманской области от 02.10.2019, в связи с чем срок условно-досрочного освобождения истек 11.04.2020, а с учетом п. «д» ч. 3 и ч. 4 ст. 86 УК РФ, положений ст.ст. 10, 15 УК РФ, даты совершения особо тяжкого преступления по данному приговору, судимость у административного ответчика погашается 02.10.2027.

Решением от 28.04.2020 в отношении Дьяконова П.А. был установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением в течение срока административного надзора административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

04.06.2020 Дьяконов П.А. поставлен на учет, установлен график явки поднадзорного лица.

Дьяконов П.А. привлекался к административной ответственности:

– 23.03.2021 решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия (вступило в законную силу 20.04.2021) за совершение 02.03.2021 в 10 час. 35 мин. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ; назначено административное наказание в виде предупреждения;

- 07.05.2021 (вступило в законную силу 20.07.2021) постановлением должностного лица отдела полиции № 1 УМВД России по г. Петрозаводску за совершение 02.05.2021 в 14 час. 00 мин. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ; назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 руб.

Копии постановлений о привлечении административного ответчика к административной ответственности за совершение указанных правонарушений ему вручены, поднадзорным лицом не обжаловались, постановления вступили в законную силу. Сроки, установленные ст. 4.6 КоАП РФ по указанным фактам не истекли.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1, чч. 2 и 6 ст. 270 КАС РФ дела о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений рассматриваются судом по месту осуществления административного надзора по заявлению органа внутренних дел.

В силу ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствие с п. 5 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решая вопрос о достаточности указанных выше административных правонарушений для дополнения ранее установленных административных ограничений в свете разъяснений, содержащихся в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – постановление № 15), суд учитывает, что основанием для привлечения административного ответчика к административной ответственности явились 2 (два) самостоятельных противоправных действия, что образует обязательный признак неоднократности совершения административных правонарушений и свидетельствует об устойчивом общественно опасном поведении поднадзорного лица.

Оценивая всю совокупность доказательств и обстоятельств, установленных названными постановлениями, а также (исходя из содержания административных материалов в отношении поднадзорного лица) обстоятельств, не исследованных при рассмотрении дел о совершенных административным ответчиком административных правонарушениях, иные сведения, характеризующие его личность, суд, имея ввиду разъяснения, содержащиеся в пп. 13, 15 и 28 постановления № 15, приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений, определяя которые, полагает возможным согласиться с предложенными ограничениями в виде одной дополнительной (второй) обязательной яки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что будет способствовать предотвращению повторного совершения административным ответчиком преступлений и (или) иных правонарушений оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Дополнить Дьяконову П.А. на период административного надзора, установленного решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 28.04.2020, дополнительное ограничение в виде одной дополнительной (второй) обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Остальные ограничения, определенные решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 28.04.2020, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья Е.В. Лазарева

Решение в окончательной форме изготовлено 14.09.2021.

Срок подачи апелляционной жалобы – до 28.09.2021 включительно.