Приговор по делу № 1-405/2017 от 26.12.2017

Дело № 1-405 /2017

                            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 декабря 2017 года                                                                                 г. Севастополь

    Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:

    Председательствующего судьи     Тумайкиной Л.П.,

    с участием гособвинителя помпрокурора Гагаринского района Матюхиной Ю.А.

    подсудимой Климовой О.В.

    адвоката    Михуля О.В., представившего ордер № 32457 и удостоверение №324

при секретаре Гулевич М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство ст. следователя СО по Гагаринскому району СУ СК РФ по г. Севастополю Черного В.В. о прекращении уголовного дела в отношении обвиняемой:

Климовой Оксаны Валерьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированного <адрес>, а фактически проживающей в <адрес>, гражданки России, с высшим образованием, незамужней, работающей ветеринарным врачом отдела государственных ветеринарных врачей на предприятии ГБУ «Севветцентр» невоеннообязанной, не судимой,-

в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ и назначении ей меры уголовно- правового характера в виде судебного штрафа,

у с т а н о в и л:

Органами следствия Климова О.В. обвиняется в том, что соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 01.05.2017) потребитель имеет право на то, чтобы товар (услуга) при обычных условиях его использования был безопасен для жизни, здоровья потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (услуги) для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке;

В соответствии с ч. 4 ст. 7 указанного Закона, если на товары (услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, соответствие товаров (услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 29.07.2017) граждане имеют право получать в соответствии с законодательством Российской Федерации информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, товаров для личных и бытовых нужд, потенциальной опасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии ч.ч. 2 и 6 ст. 15 указанного Федерального закона пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, не соответствующие санитарно- эпидемиологическим требованиям и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации.

В соответствии ч. 1 ст. 50 указанного Федерального закона должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор, при исполнении своих служебных обязанностей и по предъявлении служебного удостоверения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право проводить санитарно- эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок; проводить отбор для исследований проб и образцов продукции, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 «О ветеринарии» задачами Государственной ветеринарной службы Российской Федерации являются: предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных; обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении; защита населения от болезней, общих для человека и животных.

Приказом руководителя государственного бюджетного учреждения «Севастопольский ветеринарный центр» Свидетель №5 № от ДД.ММ.ГГГГ Климова О.В. назначена на должность ведущего ветеринарного врача отдела государственных ветеринарных врачей на предприятии государственного бюджетного учреждения «Севастопольский ветеринарный центр».

В соответствии с п. 2.1.9 должностной инструкции ведущего ветеринарного врача (ветеринарного врача) структурного подразделения государственные ветеринарные врачи на предприятиях Климовой О.В., утвержденной приказом по ГБУ «Севветцентр» от 31.12.2014 № 9-ОД, ведущий ветеринарный врач должен отбирать на предприятии и направлять в ветеринарную лабораторию образцы сырья и продукции, готовой продукции для лабораторных исследований при условии их сомнительного качества, при нарушении ветеринарно-санитарных требований в процессе поступления (приемки), переработки, хранения, выпуске (отгрузке) и реализации.

В соответствии с п. 2.1.26 указанной должностной инструкции, ведущий ветеринарный врач обязан своевременно предоставлять в Учреждение (в установленные сроки) предусмотренную ветеринарную, иную отчетность, корешки ветеринарных сопроводительных документов и необходимую информацию.

В соответствии с п. 2.6,2 указанной должностной инструкции, ведущий ветеринарный врач ведет учет предприятий-поставщиков сырья и продукции, готовой продукции и следит за информацией об эпизоотическом благополучии, об эпизоотическом благополучии местности, где они располагаются.

В соответствии с п. 3.2 указанной должностной инструкции, ведущий ветеринарный врач имеет право принимать обоснованное решение о возможности и условиях приема на предприятие сырья и продукции, готовой продукции для ее хранения, переработки, реализации.

В соответствии с п. 3.6 указанной должностной инструкции, ведущий ветеринарный врач имеет право отказывать в оформлении ветеринарных сопроводительных документов на сырье и продукцию, готовую продукцию при наличии объективных обоснованных причин в соответствии с действующим законодательством РФ в сфере ветеринарии.

В соответствии с п. 4.1 указанной должностной инструкции, ведущий ветеринарный врач несет ответственность за невыполнение возложенных на него задач и функций, а также обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией.

В соответствии с п. 4,3 указанной должностной инструкции, ведущий ветеринарный врач несет ответственность за несвоевременное информирование руководства Учреждения о выявленных в ходе выполнения своих должностных обязанностей нарушениях, в том числе, которые могут угрожать жизни и здоровью людей.

В соответствии с п. 4.4 указанной должностной инструкции, ведущий ветеринарный врач несет ответственность за необоснованное заключение о благополучии в ветеринарно-санитарном отношении сырья и продукции, готовой продукции, поступающей на предприятие и выпускаемой им.

В соответствии с п. 4.7 указанной должностной инструкции, ведущий ветеринарный врач несет ответственность за непредставление или несвоевременное предоставление предусмотренных отчетов и недостоверную информацию, указанную в них.

ДД.ММ.ГГГГ между ГБУ «Севастопольский ветеринарный центр» и ООО «Ритейл Проперти 6» заключен договор №-РП6/153 об оказании ветеринарных услуг, согласно которому специалисты ГБУ «Севастопольского ветеринарного центра обязаны:

Согласно п. 2.1.1. осуществлять свою деятельность, руководствуясь ветеринарным Законодательством Российской Федерации, ветеринарными правилами и нормами, другими нормативными документами в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, в целях выпуска в реализацию населению пищевых продуктов, отвечающих требованиям по качеству и безопасности в ветеринарном отношении;

Согласно п. 2.1.2. проверять на соответствие поступающие на ООО «Ритейл Проперти 6» и отгружаемые с предприятия для транспортировки по территории РФ, таможенного союза и в страны ближнего и дальнего зарубежья продовольственное сырье и пищевые продукты животного происхождения, требованиям безопасности в ветеринарном отношении, направленные на предупреждение распространения заразных и карантинных болезней животных, в том числе болезней, общих для человека и животных;

Согласно п. 2.1.3. проводить ветеринарно-санитарную экспертизу пищевых продуктов на объектах в случаях, предусмотренных действующим законодательством, и сопроводительных документов с целью подтверждения соответствия их требованиям по качеству и безопасности в ветеринарном отношении, оформлять по результатам экспертизы сопроводительные документы на пищевые продукты для транспортировки по территории города Севастополя и за ее пределы к месту хранения и/или реализации, на биологические отходы, образующиеся в результате деятельности Заказчика, для транспортировки к месту утилизации или уничтожения;

Согласно п. 2.1.7. осуществлять отбор проб продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения для проведения лабораторных исследований (по показаниям), в том числе мониторинговых исследования, в Городской лаборатории ветеринарии.

Приказом начальника ГБУ «Севастопольский ветеринарный центр» №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ за ООО «Ритейл Проперти 6» закреплена ведущий ветеринарный врач структурного подразделения государственные врачи на предприятиях Климова О.В.

Согласно информационных писем федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Россельхознадзор) и писем Управления ветеринарии города Севастополя, направленных в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в ГБУ «Севветцентр», на территории птицеводческого комплекса ООО «Евродон» (место нахождения: Ростовская область, Октябрьский район, п. Интернациональный, ул. Ясеневая выявлена вспышка высоко патогенного гриппа птиц. Содержание указанных писем, доведено до сведения ветеринарных врачей ГБУ «Севастопольский ветеринарный центр», в том числе и ведущего ветеринарного врача Климовой О.В.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ из ООО «МЕТРО Груп Логистикс», расположенной по адресу: Московская область, Ногинский район, территория «Ногинск-Технопарк», д. 8 на предприятие ООО «Ритейл Проперти 6», осуществляющее деятельность по адресу: г. Севастополь, ул. Тараса Шевченко, д. 61, с ветеринарными свидетельствами формы № № от ДД.ММ.ГГГГ выданными ООО «Метро Кэш энд Керри» (доставленное на предприятие ООО «Ритейл Проперти 6» ДД.ММ.ГГГГ), 250 № от ДД.ММ.ГГГГ выданное ООО «Метро Кэш энд Керри» (доставленное на предприятие ООО «Ритейл Проперти 6» ДД.ММ.ГГГГ) поступило мясо птицы, произведенное на предприятии ООО «Евродон». Согласно сведениям изложенным в ветеринарных свидетельствах 250 № от ДД.ММ.ГГГГ, 250 № от ДД.ММ.ГГГГ датой выработки мясной продукции является период с августа 2014 по апрель 2017, при этом продукция дополнительным лабораторным исследованиям ООО «Метро Кэш энд Керри» не подвергалась. Сведения о поступлении мясной продукции ветеринарным врачом ГБУ «Севветцентр» Климовой О.В. внесены в журнал регистрации входящих ветеринарных документов.

Актом отбора проб биоматериала от ДД.ММ.ГГГГ осуществленного главным государственным инспектором отдела по надзору за переданными полномочиями в области ветеринарии Управления Россельхознадзора по Республике Крым и г. Севастополь ФИО6, и старшим государственным инспектором отдела по надзору за переданными полномочиями в области ветеринарии Управления Россельхознадзора по Республике Крым и г. Севастополь ФИО7, в ООО «Ритеил Проперти 6» были получены образцы мясной продукции ООО «Евродон» с датами выработки в период с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, которые были поставлены в ООО «Ритейл Проперти 6» с ветеринарными свидетельствами формы № № от ДД.ММ.ГГГГ, 250 № от ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая тот факт, что Климова О.В. принимает непосредственное участие в приеме продукции на ООО «Ритейл Проперти -6», кроме того ей доподлинно было известно, что продукция поставленная с ветеринарными свидетельствами формы № № от ДД.ММ.ГГГГ, 250 № от ДД.ММ.ГГГГ произведена ООО «Евродон» в неблагополучный в санитарно-ветеринарном плане период.

ДД.ММ.ГГГГ в неустановленное следствием время, при неустановленных следствием обстоятельствах у Климовой О.В. возник умысел, направленный на неправомерную выдачу официального документа, удостоверяющего соответствие мяса птицы, выработанного ООО «Евродон», требованиям безопасности.

Находясь в своем служебном кабинете по адресу: г. Севастополь, ул. Шевченко Тараса, д. 61, реализуя возникший преступный умысел, Климова О.В. будучи достоверно осведомленной, что ДД.ММ.ГГГГ на территории ООО «Евродон», расположенной по адресу: Ростовская область, Октябрьский район, п. Интернациональный, ул. Яснева, 2 зафиксирована вспышка высоко патогенного гриппа птиц и дальнейшее производство продукции ООО «Евродон» является опасным для жизни и здоровья человека, не производя отбор образцов мясной продукции, для лабораторных исследований, произведенной ООО «Евродон» и поступившей на предприятие ООО «Ритейл Проперти 6» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, хотя в силу своей должностной инструкции и иных нормативных документов обязана была это сделать, осознавая и понимая, что поступившая продукция ООО «Евродон» является продукцией сомнительного качества, ввиду ее происхождения из неблагополучного в санитарно-ветеринарном плане региона, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий, не желая, но сознательно допуская наступление последствий в виде грубого нарушения права граждан на безопасную продукцию и соответствие ее требованиям безопасности жизни и здоровья, выдала ветеринарный сопроводительный документ, ветеринарную справку формы № 4, в том числе и на продукцию ООО «Евродон», которым подтвердила безопасность, в ветеринарном отношении, указанной продукции.

В результате действий Климовой О.В. была реализована опасная для жизни и здоровья человека мясная продукция, в размере 0,770 кг.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами отдела по надзору за переданными полномочиями в области ветеринарии Управления Россельхознадзора по Республике Крым и г. Севастополь был произведен отбор проб биоматериала в ООО «Ритеил Проперти б» мяса птицы ООО «Евродон» поступившей с ветеринарными свидетельствами формы № № от ДД.ММ.ГГГГ, 250 № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно результатам исследований по экспертизе ФГБУ «Краснодарская межобластная ветеринарная лаборатория» № от ДД.ММ.ГГГГ в пробах указанной продукции выявлен генетический материал гриппа птиц (Influenza virus А Н5 и Influenza virus А Н9).

Данные действия Климовой О.В. органами следствия квалифицированы по ч. 1. ст. 238 УК РФ, как неправомерная выдача официального документа, удостоверяющего соответствие товаров (услуг) требованиям безопасности.

ДД.ММ.ГГГГ Климовой О.В. предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ.

Допрошенная в судебном заседании подсудимая Климова О.В. виновной себя признала полностью, раскаялась, загладила вред путем принесения публичных извинений в газете «Курьер» за ДД.ММ.ГГГГ. Она просит освободить ее от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа. Таким образом, она загладила причиненный своими действиями моральный вред.

Прокурор не возражал против удовлетворения ходатайства.

    Согласно ст. 76.2 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа, в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ, суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно ч. 2 ст. 446.2 УПК РФ, если в ходе предварительного расследования будет установлено, что имеются предусмотренные статьей 25.1 УПК РФ основания для прекращения уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести и назначении этому лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, которое вместе с материалами уголовного дела направляется в суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 238 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.

В ходе рассмотрения уголовного дела установлено, что подсудимая Климова О.В.    не судима, впервые совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 238 УК РФ, то есть преступление небольшой тяжести, загладила причиненный вред путем принесения извинения публично через газету «Курьер».

ДД.ММ.ГГГГ от обвиняемой Климовой О.В. поступило ходатайство, в котором она просит ходатайствовать перед судом о прекращении в отношении нее в порядке, установленном ст. 25.1 УПК РФ, ст. 76.2 УК РФ уголовного дела. Указанное ходатайство следователем удовлетворено в полном объеме.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что уголовное дело и уголовное преследование в отношении Климовой О.В. подлежит прекращению с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 25 000 рублей, с учетом ее имущественного положения, что будет разумным и справедливым.

Оснований для отказа в удовлетворении данного ходатайства не имеется, поскольку изложенные сведения в постановлении соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании, иных оснований для прекращения уголовного дела не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 446.2 УПК РФ,

П о с т а н о в и л:

Ходатайство старшего следователя СО по Гагаринскому району СУ СК РФ по г.Севастополю Черного В.В.- удовлетворить.

                 Прекратить уголовное дело в отношении подсудимой Климовой Оксаны Валерьевны по ст. 238 ч.1 УК РФ и назначить ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 25000 рублей ( двадцати пяти тысяч рублей), который необходимо оплатить в течение месяца со дня вступления постановления в законную силу, квитанцию об оплате штрафа предоставить в канцелярию Гагаринского районного суда по адресу г. Севастополь, ул. Вакуленчука,3.

                  В случае неуплаты в установленный срок судебного штрафа, суд по представлению судебного пристава- исполнителя в порядке ст. 399 ч.2,3,6 УПК РФ отменяет постановление о прекращении уголовного дела и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору для дальнейшего производства по уголовному делу в общем порядке.

Меру пресечения оставить прежней в виде подписки о невыезде до вступления постановления в законную силу, а после чего отменить.

Вещественные доказательства, приобщенные в материалы дела, оставить при деле.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения, с подачей жалобы через Гагаринский районный суд.

Судья                                                                                                  Л.П. Тумайкина