Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-695/2015 от 01.12.2015

Дело №7-1830/2015 (12-695/2015)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 07 декабря 2015 года

    Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С. при секретаре Татарских К.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу начальника таможенного поста Аэропорт Пермь Пермский таможни Н. на постановление судьи Пермского районного суда Пермского края от 28.10.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Андросова В.И.,

у с т а н о в и л а:

02.10.2015 начальником отделения административных расследований таможенного поста Аэропорт Пермь Пермской таможни в отношении Андросова В.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно протоколу 21.07.2015 в 02 часа 25 минут в зале прилёта международного сектора аэропорта «Большое Савино» г. Пермь в ходе оформления международного рейса *** при таможенном контроле пассажиров и багажа в результате применения СУР у гражданина Российской Федерации Андросова В.И. в сопровождаемом багаже – чемодане, перемещаемом по багажной бирке ** от 20.07.2015, среди личных вещей было обнаружено 1 (одно) металлическое изделие, предположительно кастет, о чем свидетельствует акт таможенного досмотра № ** от 21.07.2015. По результатам таможенной экспертизы (заключение эксперта №** от 19.08.2015) представленное на исследование металлическое изделие признано кастетом, относящимся к категории холодного оружия ударно-раздробляющего действия, ввоз которого запрещен на таможенную территорию Таможенного Союза. Указанное изделие по прибытию в г. Пермь на таможне Андросов В.И. не декларировал.

Постановлением судьи Пермского районного суда Пермского края от 28.10.2015 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Андросова В.И. прекращено на основании п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с наличием в отношении данного лица постановления о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ; указано на необходимость уничтожения изъятого у Андросова В.И. товара – кастета, являющегося холодным оружием.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, начальника таможенного поста Аэропорт Пермь Пермской таможни Н. просит об отмене постановления судьи районного суда и направлении дела на новое рассмотрение, со ссылкой на то, что в действиях Андросова В.И. имеются два самостоятельных факта совершения административных правонарушений в области таможенного дела, ответственность за которые установлена разными статьями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем данное лицо подлежит привлечению к ответственности как по ч.1 ст.16.2, так и по ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ.

В судебном заседании заявитель жалобы должностное лицо Н. участие не принимал.

Андросов В.И. возражал против удовлетворения жалобы.

Заслушав Андросова В.И., изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 указанного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее – Таможенный кодекс) таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу; таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (п.п. 1, 3 ст. 355 Таможенного кодекса).

В соответствии с Единым перечнем товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 № 134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования», кастеты и другие специально приспособленные для использования в качестве оружия предметы ударно-дробящего, метательного, колюще-режущего действия, за исключением спортивных снарядов в соответствии с законодательством государства – члена Таможенного союза, запрещены для ввоза на таможенную территорию Таможенного Союза.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Андросова В.И., судья районного суда исходил из наличия вступившего в законную силу постановления о привлечении указанного лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ по одному и тому же факту совершения противоправных действий.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.3 КоАП РФ, образует несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза, запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного регулирования, на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.16.1, ч.3 ст.16.2 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, постановлением начальника таможенного поста Аэропорт Пермь Пермской таможни от 16.08.2015, вступившим в законную силу, Андросов В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей. Основанием привлечения Андросова В.И. к административной ответственности послужило перемещение им 21.07.2015 в 02 часа 25 минут через Таможенную границу Таможенного Союза товара – одного металлического кастета, являющегося холодным оружием, ввоз которого на таможенную территорию Таможенного Союза запрещен.

При данных обстоятельствах судьей районного суда обоснованно усмотрены основания для прекращения производства по делу, возбужденному по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в соответствии с п.7 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

Постановление судьи Пермского районного суда Пермского края от 28.10.2015 оставить без изменения, жалобу начальника таможенного поста Аэропорт Пермь Пермской таможни Н. – без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу.

Судья - Е.С. Филатова