Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-29/2011 от 20.12.2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ д. 5-29/2011

г. Тотьма «26» декабря 2011 года

Судья Тотемского районного суда Вологодской области Новгородов В.Н.,

При секретаре Кожевниковой О.И.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении МБОУ «Погореловская СОШ»,

установил:

По распоряжению заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Вологодской области № 3873-Т от 23.11.2011 г. специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Тотемском, Бабушкинском, Нюксенском, Тарногском районах была проведена плановая выездная проверка в отношении МБОУ «Погореловская СОШ» в период с 01 по 09 декабря 2011 г.

Согласно Протоколу об административном правонарушении № 447-ТЦ от 09.12.2011 г. проверкой установлено, что в период проведения мероприятия были обследованы объекты по адресу (адрес).

Выявлены нарушения: Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека»; СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; СанПиН 2.4.5.2409-08 ««Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»; СП 2.3.6.1079-01 ««Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно:

- не отвечают гигиеническим требованиям безопасности и пищевой ценности готовые блюда, приготовленные на пищеблоке (п. 8.2 СанПиН 2.4.5.2409-08);

- МБОУ «Погореловская СОШ» не является малокомплектным образовательным учреждением, что не допускает сокращение набора помещений пищеблока до одного помещения; набор помещений пищеблока, работающего на сырье, не соответствует требованиям санитарных правил, т.е. не позволяет осуществлять приготовление безопасной и сохраняющей пищевую ценность кулинарной продукции и её реализацию (п. 2.7, 2.2, 2.3 СанПиН 2.4.5.2409-08; п. 5.1, 5.2 Сан ПиН 2.3.6.1079-01);

- не предусмотрено мытье кухонной посуды отдельно от столовой посуды: мытье кухонной и столовой посуды осуществляется в трехсекционной ванне (п. 5.4 СанПиН 2.4.5.2409-08);

- не созданы условия для мытья рук в производственном цехе пищеблока: мытье рук осуществляется в производственных ваннах (п. 3.3, 13.2 СанПиН 2.4.5.2409-08);

- не достаточно решеток для просушивания столовой посуды (на ребре) (п. 5.10 СанПиН 2.4.5.2409-08);

- отсутствуют термометры в морозильных отделениях бытовых холодильников, контроль температурных режимов хранения в морозильных отделениях холодильного оборудования с использованием термометров не производится, информация не заносится в «Журнал учета температурного режима холодильного оборудования (п. 4.14, 14.10 СанПиН 2.4.5.2409-08);

- не промаркирована емкость для сбора пищевых отходов, отсутствует крышка на емкости (п. 5.20 СанПиН 2.4.52409-08);

- не выделена промаркированная емкость для моющих и дезинфицирующих средств, применяемых для обработки столов, для обтирания обеденных столов используется емкость для использованной ветоши (п. 5.14, 5.3 СанПиН 2.4.5.2409-08);

- не промаркирован разделочный инвентарь: 5 ножей, 1 доска (п. 4.10 СанПиН 2.4.5.2409-08);

- примерное меню не содержит информацию о количественном составе блюд, включая содержание витаминов и минеральных веществ в каждом блюде, отсутствуют ссылки на рецептуры используемых блюд и кулинарных изделий в соответствии со сборниками рецептур (п. 6.10 СаеПиН 2.4.5.2409-08);

- Допущен к работе на пищеблоке кухонный работник ФИО 2 без прохождения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации (п. 13.9 СанПиН 2.4.5.2409-08).

Представитель МБОУ «Погореловская СОШ» ФИО 1 с протоколом об административном правонарушении ознакомлена, согласна, пояснила, что она работает директором школы с 01.09.2011 г., ещё не все проверила, не во всё вникла. После проверки Роспотребнадзора на планерке до всех заинтересованных лиц были доведены результаты. В школе нет технолога, поэтому устранить нарушения п. 10 пока не представляется возможным, сделали заявку в Управление образования. Ранее она не знала, что необходимо минимум два помещения для пищеблока. Сейчас планируется переделка кабинета в дополнительное помещение пищеблока, учредитель – Управление образования района обещало помочь материально. Термометры установлены, ведется учет в журнале, емкости промаркированы, ФИО 2 прошла обучение 16.12.2011 г. Закрыть пищеблок не могут, т.к. необходимо кормить детей. Столовой РАЙПО нет, в столовой Северагрогаза дорого, но как временное решение приемлемо. Будут устранять замечания, считает достаточным приостановление на 45 суток.

Начальник Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Тотемском, Бабушкинском, Нюксенском, Тарногском районах ФИО 3 настаивает на административном приостановлении деятельности МБОУ «Погореловская СОШ», пояснила, что с 2008 г. СанПиН требует двухразовое горячее питание учащихся. Ранее питание было в столовой Северагрогаза. В настоящее время все скидки и льготы отменены, цены высокие, но временно можно заключить договор на питание детей в данной столовой. При проверке выявлены неудовлетворительные результаты лабораторного контроля. В школе пищеблок занимает одно маленькое помещение, всё размещено в нём, что является нарушением. Без ремонта, условий не соблюсти. Штрафные санкции проблемы не решат. Они выходили на УО района, предлагали провести ремонт во время зимних каникул, но УО не откликнулось.

Опросив участников, исследовав представленные материалы, суд считает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт совершения МБОУ «Погореловская СОШ» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Согласно Ст. 6.6 КоАП РФ - Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

МБОУ «Погореловская СОШ» допущены нарушения законодательства в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов: ФЗ-52 о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; санитарные правила и нормы, указанные Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Тотемском, Бабушкинском, Нюксенском, Тарногском районах, в протоколе об административном правонарушении. Представитель МБОУ «Погореловская СОШ» не отрицает данные нарушения, указывая, что нарушения устраняются, для чего достаточно приостановления деятельности на 45 суток.

Суд приходит к выводу, что для решения вопроса об устранении выявленных нарушений необходимо применение административного приостановления деятельности пищеблока МБОУ «Погореловская СОШ». В судебном заседании установлено, что выявленные недостатки и нарушения устраняются. МБОУ «Погореловская СОШ» согласны на административное приостановление деятельности до 45 суток, дополнительного времени на их устранение не требуется.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит признание вины в совершении административного правонарушения МБОУ «Погореловская СОШ», готовность устранить причины правонарушения, отягчающих обстоятельств не находит.

На основании ст. 6.6_ Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Погореловская средняя общеобразовательная школа», расположенное по адресу (адрес), привлечь к административной ответственности по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному приостановлению деятельности пищеблока - сроком на 45 (сорок пять) суток.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней через Тотемский районный суд.

Судья В.Н. Новгородов