Дело 5-2312/19
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Одинцово 15 ноября 2019 года
Судья Одинцовского городского суда Московской области Федоров Д.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО "ГрандСтрой", ОГРН 1187746314953, ИНН\КПП: 7720417538/772001001, зарегистрированного по адресу: 111123, г. Москва, ул. Энтузиастов, д.56, оф.331,
У С Т А Н О В И Л:
Из протокола об административном правонарушении следует, что юридическое лицо ООО "ГрандСтрой" 18.12.2018 привлекло к трудовой деятельности, в качестве подсобного рабочего, на территории многофункциональной комплексной застройки, по адресу: АДРЕС, гражданина Р. АДРЕС ФИО2., при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, действующего в Российской Федерации на территории Московской области, чем нарушило п. 4, п. 4.2 ст. 13, ст.13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».
В судебное заседание законный представитель юридического лица ООО "ГрандСтрой" не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела от него не поступило, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Органом административной юрисдикции в подтверждение вины юридического лица ООО "ГрандСтрой" в качестве доказательств представлены следующие доказательства:
-объяснение ФИО2, согласно которому 18.12.2018 он был выявлен на своем рабочем месте на территории многофункциональной комплексной застройки сотрудниками полиции по адресу: АДРЕС этаже корпуса № но в какой организации он работал, не указано (л.д.1);
-протокол осмотра места совершения административного правонарушения от 18.12.2018, в ходе которого на рабочем месте, на указанном выше объекте на 13 этаже, корпус 6 был выявлен гражданин Р. АДРЕС, но в какой организации он работал, так же не указано (л.д.3-4);
-заявления об оформлении временного пропуска работников ООО "ПСК" на строительный объект на территорию ООО "СИТИСТРОЙ-МО", в том числе и на ФИО2 (л.д.10,15);
-из письменного объяснения законного представителя юридического лица ООО "ГрандСтрой" ФИО1 следует, что данное юридическое лицо на указанном выше объекте выполняет работы силами подрядных организаций, а выявленные на объекте иностранные граждане к его организации отношения не имеют (л.д.20);
-договор субподряда № ММС-ПСК\СК-1(6) от 06.07.2018, заключенного между ООО "ПСК" (Подрядчик) и ООО "ГрандСтрой" (Субподрядчик), который обязан своими силами выполнить строительно-монтажные работы на вышеуказанной многофункциональной комплексной застройки 1 очереди, 2 этапа, корпус 6 (этажи 11, 12, 15, 16), но ФИО2 был выявлен на 13 этаже (л.д.40-53);
- рапорт (л.д.62-63);
-протокол об административном правонарушении от 28.05.2019 (л.д. 64-65).
Определением судьи Одинцовского городского суда Московской области от 14.08.2019 материалы дела возвращались в орган, составивший протокол для устранения недостатков, которые устранены не были, и, по мнению суда, для этого исчерпаны все возможности.
При этом суду так же представлены дополнительные доказательства:
- копия постановления по делу об административном правонарушении судьи Одинцовского городского суда от 20.12.2018, согласно которому привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности в ООО "Доорс-Строй" (л.д.79-80);
-распоряжение о проверке № от 12.12.2018 и акт проверки № от 20.12.2018, которые к данному делу не относятся, т.к. проверка проводилась в Ленинском районе Московской области (л.д.81-86);
- объяснения ФИО2, которые не являются допустимыми доказательствами по делу, т.к. представлены в копии (л.д.5, 87-88).
Суд, проверив представленные материалы, считает необходимым производство по делу прекратить, т.к. достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих, что выявленный иностранный гражданин Р. АДРЕС ФИО2 осуществлял трудовую деятельность именно в ООО "ГрандСтрой", материалы дела не содержат.
Учитывая, что согласно ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, а представленные доказательства противоречивы, не подтверждают друг друга, поэтому суд прекращает производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО "ГрандСтрой", в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст.24.5 и 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО "ГрандСтрой" прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или его вручения в Московский областной суд, через Одинцовский городской суд.
Судья подпись Д.П. Федоров