12 августа 2020 года г. Самара
Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего Маркеловой М.О.,
при секретаре Водовских Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-993/2020 по иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам.
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – Межрайонная ИФНС России № по <адрес>, обратилось в суд административным иском, в котором просит взыскать с административного ответчика ФИО2 недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере <...> рублей, за 2017 год в размере <...> рублей и пени в размере <...> рублей, недоимку по земельному налогу за 2016 год в размере <...> рубля, за 2017 год в размере <...> рубля, пени в размере <...> рублей. В обоснование своих требований указав, что ФИО2 является налогоплательщиком имущественного налога и земельного налога, в связи с наличием объектовналогообложения. В установленный законом срок административный ответчик сумму налога за указанный период в вышеуказанном размере не уплатил. Недоимка по налогам до настоящего времени не погашена, в связи с чем, административный истец обратился в суд с настоящим иском. Просил восстановить пропущенный срок для обращения в суд, поскольку пропуск срока вызван уважительными причинами, а именно, большой загруженностью, и исковые требования удовлетворить.
В судебное заседание представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного иска в его отсутствие.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 заявленные требования признал.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя истца в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Суд, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Материалами дела установлено, что ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога.
В связи с неуплатой в установленные законом сроки налоговых обязательств, в адрес административного ответчика ФИО2 было направлено налоговое уведомление № от <дата>.
Кроме того, в адрес административного ответчика было направлено требование № по состоянию на <дата> о необходимости уплаты налогов до <дата>.
В установленный срок административный ответчик ФИО2 требования не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца в июне 2019 года к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу на имущество и по земельному налогу.
Определением мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района <адрес> от <дата> в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки по налогу отказано, по причине пропуска срока давности обращения в суд, и разъяснено право на обращение в порядке искового производства.
Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N 479-О-О). Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Поскольку на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.
Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.
При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Судья: подпись М.О. Маркелова Копия верна.
Судья:
Оригинал документа находится в материалах административного дела № 2а-993/20 Куйбышевского районного суда г. Самары.