Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3036/2016 ~ М-2543/2016 от 04.05.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2016 года             г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самара в составе

председательствующего судьи Александровой Т.В.,

при секретаре Мусатовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ИФНС России по Железнодорожному району г.Самары к Галяутдиновой <данные изъяты> о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени,

установил:

ИФНС России по Железнодорожному району г.Самары обратилась в суд с указанным административным иском к Галяутдиновой Г.К. о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени, в обоснование своих требований, указав, что административный ответчик является налогоплательщиком транспортного налога за 2013-2014 годы, поскольку имела в собственности транспортное средство <данные изъяты>, и плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку имела в собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (доля в праве 1/3). В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщику направлялись налоговые уведомления об уплате налога за 2013 год в срок до 05.11.2014г. и за 2014 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный законом срок налог им уплачен не был, в связи с чем на основании ст.75 НК РФ были начислены пени за несвоевременную уплату налогов и направлено требование об уплате налога и пени в срок до 21.01.2015г. и до ДД.ММ.ГГГГ соответственно. До настоящего времени требования не исполнены. На основании изложенного просит суд взыскать с Галяутдиновой Г.К. задолженность по транспортному налогу в размере 6.110 рублей 55 копеек, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 647 рублей 63 копеек, задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 200 рублей 06 копеек, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 31 рубля 42 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствии не ходатайствовал.

Административный ответчик Галяутдинова Г.К. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом по месту регистрации, о причинах неявки не сообщила, об отложении дела не ходатайствовала.

В соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ извещения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно пункту 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном заседании дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

В силу изложенного, и принимая во внимание положения ч.2 ст.289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы административного дела, суд полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч.1 ст.1 ФЗ РФ «О налогах на имущество физических лиц», плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В силу ст.2 указанного Закона, ст.38 НК РФ, объектами налогообложения признается имущество физических лиц в виде строений, помещений и сооружений, к которым отнесены жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение, а также доля в праве общей собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст.357 НК РФ плательщиками транспортного налога являются лица, на которых зарегистрированы в установленном порядке транспортные средства. Согласно п.1 ст.358 НК РФ автомобили признаются объектом налогообложения.

Как установлено в судебном заседании на основании сведений из базы специализированного учёта регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД (л.д.25), во владении ответчика Галяутдиновой Г.К. в 2013-2014 годах находилось транспортное средство <данные изъяты>, мощностью двигателя 110 лошадиных сил. Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26, 27) Галяутдинова Г.К., в том числе в 2013-2014 году являлась сособственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (доля в праве 1/3).

Таким образом, ответчик в указанные истцом налоговые периоды являлась собственником вышеуказанного транспортного средства и недвижимого имущества, а следовательно, была обязана уплатить транспортный налог и налог на имущество физических лиц.

Статьёй 14 НК РФ определено, что транспортный налог относится к региональным налогам и сборам.

Налог на имущество физических лиц относится к местным налогам (п.2 ст.15 НК РФ).

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

Налог на имущество физических лиц обязателен к уплате на территории муниципальных образований (ч.1 ст.399 НК РФ).

В силу п.1 п.1 ст.359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии со ст.5 ч.2 ФЗ РФ «О налогах на имущество физических лиц», налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Порядок расчета такой стоимости устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1 ст.409 НК РФ).

Таким образом, срок уплаты транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2014 год не позднее 01 октября 2015 года.

Согласно пункту 3 статьи 363 НК РФ, пункта 12 статьи 3 Закона Самарской области от 06.11.2002 N86-ГД "О транспортном налоге на территории Самарской области" налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Аналогичное требование в отношении уплаты налога на имущество физических лиц установлено п.2 ст.409 НК РФ.

При этом согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, когда обязанность по начислению суммы налога возложена на налоговый орган или налогового агента, налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Как следует из материалов дела, налоговое уведомление на уплату транспортного налога и налога на имущество физического лица в срок до ДД.ММ.ГГГГ за 2013 год № (л.д.8) направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым реестром исходящей корреспонденции (л.д.8 оборот).

С получением данного налогового уведомления у Галяутдиновой Г.К. возникла обязанность по уплате налогов за 2013 год.

Как следует из материалов дела, налоговое уведомление на уплату транспортного налога и налога на имущество физического лица в срок до ДД.ММ.ГГГГ за 2014 год № от 01.04.2015г. (л.д.10) направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ, вручено адресату 04.07.2015г. (л.д.15).

С получением данного налогового уведомления у Галяутдиновой Г.К. возникла обязанность по уплате налогов за 2014 год.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Требование об уплате налога за 2013 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ № от 25.11.2014г. (л.д.9) направлено налогоплательщику 01.12.2015г., что подтверждается почтовым реестром исходящей корреспонденции (л.д.9 оборот).

Требование об уплате налога за 2014 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11) направлено налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым реестром исходящей корреспонденции (л.д.11 оборот).

Данные требования налогового органа административным ответчиком не исполнены. Иных сведений суду не представлено.

Ставки транспортного налога определены ст.2 Закона Самарской области от 06 ноября 2002 года №86-ГД «О транспортном налоге на территории Самарской области». К вышеуказанному легковому автомобилю применяется ставка 24 рубля с каждой лошадиной силы.

Ставки налога на имущество на территории г.о.Самара определены ст.1 Постановления Самарской городской Думы от 27.10.2005г. №170, действовавшим до 01.01.2015г.

Учитывая мощность двигателя, отраженную в карточке транспортного средства, инвентаризационную стоимость квартиры, тип использования объекта налогообложения, размер доли, налоговые ставки и фактические периоды владения ответчиком транспортным средством и недвижимым имуществом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных налоговым истцом требований в данной части, в связи с чем взысканию с ответчика подлежит недоимка по транспортному налогу за 2013, 2014 годы в размере 6.110 рублей 55 копеек, а также недоимка по налогу на имущество за 2013, 2014 годы в размере 200 рублей 06 копеек.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для начисления налогоплательщику пени.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пунктом 5 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пени уплачивается единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Поскольку в установленный законом срок налог не уплачен, в требовании об уплате налога за 2013 год налогоплательщику начислены пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 355 рублей 20 копеек, а также пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 41 рубля 81 копейки (л.д.9); в требовании об уплате налога за 2014 год налогоплательщику начислены пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 558 рублей 29 копеек, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 29 рублей 37 копеек (л.д.11) с учетом имевшейся просрочки при уплате налогов за предшествующие налоговые периоды (л.д.12-13).К взысканию в судебном порядке заявлено: пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 647 рублей 63 копеек, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 31 рубля 42 копеек. Однако при этом налоговым органом не представлены доказательства, подтверждающие наличие в собственности налогоплательщика в прошлые налоговые периоды (до 2013 года) имущества, на которое начислен налог, а впоследствии и пени.

Таким образом, административным истцом в соответствии с положениями ч. 6 ст.289 КАС РФ не представлено надлежащих и достаточных доказательств, позволяющих сделать вывод обоснованности начисления налоговых санкций (пени) за иные налоговые периоды, в связи с чем основания для взыскания пени за предшествующие периоды отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования о взыскания пени подлежат удовлетворению только в части взыскания пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2013-2014гг. За 2013 год: по транспортному – 273 рубля 95 копеек, по имущественному – 10 рублей 37 копеек; за 2014 год: по транспортному – 8 рублей 71 копейка, по имущественному – 00 рублей 33 копейки.

В силу ст.104 КАС РФ и ст.333.35 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем в соответствии со ст.114 КАС РФ государственная пошлина в сумме 400 рублей (в размере, предусмотренном ст.333.19. НК РФ) подлежит взысканию в доход государства с административного ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 175-177, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по Железнодорожному району г.Самары удовлетворить частично.

Взыскать с Галяутдиновой <данные изъяты>, в пользу ИФНС России по Железнодорожному району г.Самары недоимку по транспортному налогу за 2013, 2014 годы в размере 6.110 рублей 55 копеек, пени по транспортному налогу в размере 282 рубля 66 копеек, недоимку по налогу на имущество за 2013, 2014 годы в размере 200 рублей 06 копеек, пени по налогу на имущество в размере 10 рублей 70 копеек, а всего взыскать 6.603 рубля 97 копеек.

В удовлетворении административных исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с Галяутдиновой <данные изъяты> в доход государства государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 27 июня 2016 года.

Председательствующий судья            (подпись)         Т.В. Александрова