Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-62/2013 от 13.11.2013

Дело № 12-62

Р Е Ш Е Н И Е

10 декабря 2013 года

Судья Каменского районного суда Свердловской области Пономарева О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Воропаева С.В. на решение от 30.09.2013 года командира ОБ ДПС ГИБДД ММО МВД России «Каменск-Уральский» Шубина Д.А. об отмене определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от <*** г.> инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД ММО МВД России «Каменск-Уральский» старшего лейтенанта полиции Бетева М.Н. в отношении Воропаева С.В. и Важенина В.А., о возбуждении производства по административному делу и проведении административного расследования по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.24 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

<*** г.> инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД ММО МВД России «Каменск-Уральский» старшим лейтенантом полиции Бетевым М.Н. вынесены определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего <*** г.> в 18:50 часов на 40 км автодороги «Южный обход», с участием автомобилей ГАЗ-5201 государственный номер №*** под управлением водителя Воропаева С.А., Дэу-Матиз государственный номер №***, под управлением водителя Важенина В.А., в отношении обоих водителей за отсутствием состава административного правонарушения, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Из указанных определений следует, что никто из участников дорожного движения травм не получил. Автомобили получили технические повреждения. В виду противоречивых показаний водителей установить лицо, нарушившее ПДД РФ, не представляется возможным.

Решением от <*** г.> командира ОБ ДПС ГИБДД ММО МВД России «Каменск-Уральский» Шубина Д. А. определения от <*** г.> об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Воропаева С.А. и Важенина В.А. отменены, принято решение о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и проведении административного расследования по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.24 КоАП РФ.

Определением от <*** г.> инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД ММО МВД России «Каменск-Уральский» старшего лейтенанта полиции Бетева М.Н., принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Из указанного определения следует, что <*** г.> в 18:50 часов на автодороге «Южный обход» 39 км 100 метров произошло столкновение автомобилей ГАЗ-5201 государственный номер №*** под управлением водителя Воропаева С.А., Дэу-Матиз государственный номер №***, под управлением водителя Важенина В.А.. В результате ДТП травмы получила пассажир а/м Дэу-Матиз В. В действиях водителя автомобиля ГАЗ-5201 государственный номер №***, Воропаева С.А. усматривается нарушение п. 8.1 ПДД РФ, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 12.24 КоАП РФ.

Будучи не согласен с решением командира ОБ ДПС ГИБДД ММО МВД России «Каменск-Уральский» Шубина Д.А. от <*** г.> Воропаев С.А., обратился с жалобой в которой просит решение отменить. В обоснование доводов жалобы указал, что при его вынесении допущены существенные процессуальные нарушения. А именно при вынесении решения нарушены требования главы 30 КоАП РФ. Определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении могут быть обжалованы лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, командир ОБ ДПС ГИБДД ММО МВД России «Каменск-Уральский» Шубина Д.А. полномочиями по обжалованию указанных определений не имеет.

В судебном заседании Воропаев С.А. доводы, изложенные в жалобе поддержал в полном объеме.

Потерпевший Важенин В.А. возражал против удовлетворения жалобы, пояснил, что согласен с решением от <*** г.> года.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, материалы по факту дорожно-транспортного происшествия, приходит к следующим выводам:

В соответствии с п. 215 Приказа МВД РФ от 02.03.2009 N 185 "Об утверждении Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения", после проведения первоначальных действий на месте дорожно-транспортного происшествия, в случае оформления материалов сотрудником, при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 264 и 268 Уголовного кодекса Российской Федерации и административных правонарушений, предусмотренных статьей 12.24 и частью 2 статьи 12.30 Кодекса, составляется схема места совершения административного правонарушения. Дополнительные сведения, имеющие непосредственное значение для выяснения обстоятельств дорожно-транспортного происшествия и принятия объективного решения по делу, излагаются в рапорте. От участников и свидетелей дорожно-транспортного происшествия получаются объяснения. Вещественные доказательства фиксируются и приобщаются к делу об административном правонарушении. Участникам дорожно-транспортного происшествия выдаются справки о дорожно-транспортном происшествии по форме, утвержденной Приказом МВД России от 25 сентября 2006 г. N 748 "О форме справки о дорожно-транспортном происшествии". Копия справки о дорожно-транспортном происшествии с отметкой о вручении справки участникам дорожно-транспортного происшествия приобщается к делу об административном правонарушении.

Согласно п. 217 указанного Административного регламента, при оформлении материалов по факту дорожно-транспортного происшествия, указанного в пункте 215 настоящего Административного регламента, если административная ответственность за нарушение Правил дорожного движения не установлена, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, после проведения необходимых мероприятий по факту ДТП, произошедшего <*** г.> на автодороге «Южный обход» 40 км, ст. дежурным дежурной части ОБ ДПС ГИБДД ММО МВД России «Каменск-Уралський» ст. лейтенантом полиции ФИО20 составлен рапорт на имя начальника ОГИБДД ММО МВД России «Каменск-Уральский», согласно которому указанное ДТП произошло без пострадавших.

При таких обстоятельствах <*** г.> инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД ММО МВД России «Каменск-Уральский» старший лейтенант полиции Бетев М.Н. вынес в отношении Воропаева С.А. и Важенина В.А. определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, ввиду противоречивых показаний водителей, при которых невозможно установить лицо, нарушившее ПДД РФ, без указания на отсутствие в действиях Воропаева С.А. и Важенина В.А. конкретного состава административного правонарушения, и в частности предусмотренного ст. 12.24 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ одним из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении является - сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27, статьями 14.12, 14.13 настоящего Кодекса).

В данном случае пассажир автомобиля Дэу-Матиз государственный номер №***, Важенина Л.В. после ДТП обратилась в больницу в связи с получением травм от ДТП, о чем из травмпункта передали соответствующее сообщение в ОМВД России по <адрес>, что подтверждалось сообщением КУСП №*** от <*** г.>, рапортом помощника дежурного ОМВД России по <адрес> и уведомлением о направления данного сообщения и других материалов по подведомственности в ОГИБДД ММО МВД России «Каменск-Уральский».

После установления данных последствий ДТП присутствовали все признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.24 КоАП РФ, что явилось основанием к вынесению <*** г.> инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД ММО МВД России «Каменск-Уральский» старшим лейтенантом полиции Бетевым М.Н. определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Указанное определение сторонами не обжаловано.

<*** г.> командиром ОБ ДПС ГИБДД ММО МВД России «Каменск-Уральский» Шубиным Д. А. принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования с целью установления степени тяжести вреда здоровью потерпевшей Важениной Л.В. для последующего принятия решения о составлении протокола об административном правонарушении по соответствующей части статьи 12.24 КоАП РФ.

Этим же решением отменены определения от <*** г.> в отношении Воропаева А.С. и Важенина В.А. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Доводы жалобы Воропаева С.А. по существу сводятся к тому, что командиром ОБ ДПС ГИБДД ММО МВД России «Каменск-Уральский» Шубиным Д. А. по собственной инициативе, без достаточных к тому оснований, предусмотренных главой 30 КоАП РФ, принято решение об отмене ранее принятых определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Вместе с тем, при изложенных выше обстоятельствах, отмена определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от <*** г.> в отношении Воропаева А.С., вынесенного без указания конкретного состава административного правонарушения, и в частности предусмотренного ст. 12.24 КоАП РФ, и последующее вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.24 КоАП РФ, также без указания лица, в отношении которого оно вынесено, не ухудшило положение Воропаева С.А..

По итогам административного расследования <*** г.> инспектором по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД ММО МВД России «Каменск-Уральский» старшим лейтенантом поли С.. вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 КоАП РФ на основании п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ.

В силу ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ. Воропаевым А.С. обжалуется решение от <*** г.> командира ОБ ДПС ГИБДД ММО МВД России «Каменск-Уральский» Шубина Д. А. об отмене определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и в отношении Важенина В.А., правом на обжалование которого он не наделен.

Не влечет отмену обжалуемого решения довод жалобы Воропаева С.А. о нарушении установленного ч.ч. 2, 3 ст. 28.7 КоАП РФ срока и порядка направления ему копии решения о возбуждении дела об административном правонарушении от <*** г.> г.

Указанное нарушение процессуальных требований КоАП РФ носит процедурный характер. Его невыполнение не позволяет усомниться в доказанности всех юридически значимых обстоятельств по делу, поэтому оно не может повлиять на правильность вынесенного по делу обжалуемого решения.

При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ч. 1 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Решение от <*** г.> командира ОБ ДПС ГИБДД ММО МВД России «Каменск-Уральский» Шубина Д.А. об отмене определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от <*** г.> инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД ММО МВД России «Каменск-Уральский» старшего лейтенанта полиции Бетева М.Н. в отношении Воропаева С.В. и Важенина В.А. о возбуждении производства по административному делу и проведении административного расследования по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.24 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Воропаева С.А. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток с момента его получения.

Судья О.В. Пономарева