Дело № 5-153/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
п.Ольга Приморского края 24 июля 2020 года
Судья Ольгинского районного суда Приморского края Штольп Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Гамза А.Ф., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
20 июня 2020 года в 20 час. 15 мин. Гамза А.Ф., проживающий по адресу: <адрес>, в нарушение положений Постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 N 21-пг "О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", п. 3 Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", покинул место проживания и находился по адресу: <адрес>, не имея при себе документа, удостоверяющего личность.
В судебное заседание Гамза А.Ф. не явился. Судебное извещение возвращено в суд в связи с неудачной попыткой вручения. При составлении протокола об административном правонарушении Гамза А.Ф. заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Учитывая указанные обстоятельствах, судья, руководствуясь п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», признает Гамза А.Ф. надлежащим образом, извещенным о времени и месте слушания дела, и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель пункта полиции № 16 МО МВД РФ «Кавалеровский» в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом, препятствий для проведения судебного разбирательства в отсутствие представителя административного органа не имеется.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" (далее - Правила).
В соответствии с подпунктом "д" пункта 3 Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 N 21-пг "О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" на территории Приморского края введен режим повышенной готовности.
Пунктом 2 указанного Постановления гражданам, проживающим и временно находящимся на территории Приморского края, предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5, 5.1 настоящего постановления.
В соответствии с пунктом 5.2 Постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 N 21-пг, в случаях, предусмотренных пунктами 5, 5.1 настоящего постановления, необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность.
Как следует из материалов дела, 20 июня 2020 года в 20 час. 15 мин. Гамза А.Ф. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края, введенного Постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 N 21-пг "О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", а именно, покинул место проживания и находился по адресу: <адрес>, не имея при себе документа, удостоверяющего личность.
Вина Гамза А.Ф. подтверждается следующими исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 20.06.2020 г., рапортом сотрудника МОМВД России «Кавалеровский» от 20.06.2020 г.
Факт рассматриваемого правонарушения не оспаривался Гамза А.Ф. и на момент его оформления и составления протокола об административном правонарушении, в котором последний сделал собственноручную пояснительную запись: «С нарушением согласен, паспорт забыл дома, протокол прошу рассмотреть без моего участия», заверив её личной подписью.
Таким образом, названными доказательствами бесспорно установлено нарушение Гамза А.Ф. обязательных к исполнению Правил поведения при введении на территории Приморского края режима повышенной готовности, что образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Гамза А.Ф. в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает полное признание им своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Гамза А.Ф. не установлено.
Учитывая характер впервые совершенного Гамза А.Ф. правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего его административную ответственность, и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд, учитывая положения части 2 статьи 3.4 КоАП РФ полагает возможным назначить Гамза А.Ф. наказание в виде предупреждения, поскольку факт возбуждения административного дела сам по себе уже выполняет предупредительную функцию, и вынесение предупреждения по данному делу обеспечит соответствующую защиту охраняемых законом государственных и общественных интересов и будет способствовать предупреждению совершения Гамза А.Ф. новых правонарушений.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.4.1, ст.29.9 ч.1 п.1 и ст.29.10 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Гамза А.Ф. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в административную коллегию Приморского краевого суда через Ольгинский районный суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Э.В. Штольп