Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-146/2023 (2-2469/2022;) ~ М-2041/2022 от 20.09.2022

УИД 63RS0027-01-2022-002816-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2023 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Топчиёвой Л.С., при секретаре Алиевой А.Х.,

с участием представителя истца Сурова А.В. - Гоошуцуна В.П. ( по доверенности); представителя ответчика Кошелевой Е.Р. – Абакаровой А.М. ( по доверенности); третьего лица Клинцовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-146/2023 по исковому заявлению Сурова Анатолия Владимировича к Кошелевой Елизавете Робертовне об уточнении местоположения границ и площади земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Суров А.В. обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с иском к Кошелевой Е.Р., просит суд:

- установить границы земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1692 кв.м в соответствии с межевым планом, выполненным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО1;

- произвести раздел земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, выделив с собственность Сурова Анатолия Владимировича земельный участок (ЗУ1), площадью 564 кв.м по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Подстепки, <адрес>ёвская в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела истцом в лице его представителя заявлено ходатайство об отказе от исковых требовании в части раздела земельного участка с КН №

Определением Ставропольского районного суда Самарской области от 17.11.2022 года принят отказ Сурова А.В. от заявленных исковых требований к Кошелевой Е.Р. в части раздела земельного участка с КН №

Заявленные требования мотивированы тем, что истец является собственником 1/3 доли земельного участка с КН 63:32:1701001:3703. Границы земельного участка не установлены в соответствии с нормами действующего законодательства. Для уточнения местоположения и площади указного земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру. Был сформирован межевой план. Площадь земельного участка по правоустанавливающим документам составляет 1500 кв.м. По данным межевого плана площадь земельного участка составляет 1692 кв.м., что является допустимым в соответствии правилами землепользования и застройки сельского поселения. Границы участка согласованы, составлен акт, однако, вторым собственником извещение о проведении кадастровых работ не получено, в связи с чем, межевой план подготовлен для предоставления в суд.

Истец - Суров А.В. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, воспользовался своим правом на ведение дела через представителя.

Представитель истца Сурова А.В. - Гоошуцун В.П. в судебном исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Кошелевой Е.Р. - Абакаровой А.М. в судебном заседании с требованиями не согласилась, полагая, что Кошелева Е.Р. является ненадлежащим ответчиком, не возражает относительно границ и площади земельного участка, установленных в результате кадастровых работ, произведенных кадастровым инженером Мавриной Е.М.

Третье лицо Клинцовой Е.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица – представитель ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, представитель администрации м.р. Ставропольский Самарской области, представитель администрации с.п. Подстепки м.р. Ставропольский Самарской области, Островский В.И., Гордеев Р.Г., Горяинов В.А., Горяинова А.Е. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом.

Представитель администрации м.р. Ставропольский Самарской области просил рассмотреть дело без его участия и принять решение на усмотрение суда.

Третье лицо Гордеев Р.Г. представил заявление о рассмотрении гражданского дела без его участия, и принять решение на усмотрение суда.

Представитель ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, представитель администрации с.п. Подстепки м.р. Ставропольский Самарской области, Островский В.И., Горяинов В.А., Горяинова А.Е. о причине неявки суду не сообщили, возражений по заявленным требованиям не представили.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие третьих лиц.

Выслушав стороны, лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы гражданского дела, суд, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 64 ЗК РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ч.3 ст.6 федерального закона от 25.10.2001 г. №136-Ф3 "Земельный кодекс Российской Федерации" «Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи».

Согласно ч.2 ст. 8 №218-ФЗ «к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений».

Согласно ч.4 ст. 8 №218-ФЗ к основным сведениям о земельном участке относятся, в т.ч., кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения, описание местоположения объекта недвижимости, т.е. координаты характерных точек границ земельного участка, и др.

В соответствии с п. 8 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с п.п. 7 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе и межевой план.

В соответствии с п. 13 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования, а конкретно Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2016 N 40651).

Исходя из приведенных норм, назначение межевого плана заключается в постановке на кадастровый учет земельного участка или в учете его изменений.

При выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ч. 10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений: содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

В силу ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ст. 40 ФЗ от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ, личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Из материалов дела следует, что истец является собственником 1/3 доли земельного участка с КН № расположенного по адресу: <адрес>

Границы земельного участка не установлены в соответствии с нормами действующего законодательства.

Для уточнения местоположения границ и (или) площади земельного участка с КН № с целью надлежащего оформления права собственности, истец обратился к кадастровому инженеру ООО «Терра-регион» - ФИО1 для проведения кадастровых работ

Был сформирован межевой план. Площадь земельного участка по документам составляет 1689 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Терра-регион» - ФИО1 был подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с КН №

Как следует из заключения кадастрового инженера по данным государственного кадастра недвижимости граница земельного участка с кадастровым номером №, не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно ч.2 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Согласно ч.10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В связи с чем, был сделан запрос в федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) о предоставлении копии графического материала к свидетельству о праве собственности на землю, а также о предоставлении сведений государственного фонда данных на данный земельный участок, в результате чего был ответ. План земельного участка приложение к свидетельству М 1:1000, разработанный на основании инвентаризации земель населенных пунктов, который в свою очередь был составлен на основе отсканированных аэрофотоснимков МГАП М 1:20000 и материалов по созданию опорной межевой сети, горизонтальной съемки земельных участков М 1:2000 и дешифрирования 2005г. Конфигурация земельного участка прямоугольная, с выступом в северо-восточной стороны, границы расположены в створе со смежными земельными участками, что соответствует фактическим границам. Согласно данному документу, уточняемый земельный участок существует на местности 15 и более лет.

Также сведения о границах смежных участков внесены в ЕГРН, а именно с точки 1-3 с КН №, с точки 3-4 КН №, с точки 4-6 КН № с точки 6-7 КН №. С целью исключения наложений, пересечений, чересполосицы, и разрывов границы уточняемого земельного участка проходят по границам смежных земельных участков внесенных в ЕГРН т.к. границы уже согласованы и возражений и требований не возникало. Данное обстоятельство привело к изменению площади от площади внесенной в ЕГРН на 192 кв.м, что не превышает размер минимального земельного участка установленного ПЗЗ с.п. Подстепки.

Таким образом, межевой план подготовлен на основании картографического материала план приложение к свидетельству из инвентаризации населенных пунктов от 10.12.2005г., с учетом границ смежных участков внесенных в ЕГРН.

Результат согласования местоположения границ оформлен кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Второму собственнику уточняемого земельного участка Кошелевой Елизавете Робертовне (долевая собственность 2/3), было направлено извещение, путем почтового отравления, о проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади и земельного участка с кадастровым номером №, однако, письмо не было вручено.

Таким образом, ввиду невозможности формирования межевого плана для предоставления в Росреестр, межевой план подготовлен для предоставления в суд.

При выявлении кадастровым инженером обстоятельств, препятствующих учету изменений земельного участка во внесудебном порядке, а в данном случае отсутствие согласования границ с ответчиком (сособственником), следовательно, обращение в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением об учете изменений объекта недвижимости, с приложением межевого плана, т.е. соблюдения заявительного характера - ненормативно.

Более того, из-за имеющегося препятствия в учете изменений земельного участка, представление межевого плана для осуществления кадастрового учета, влечет получение приостановления такого учета, в контексте положений п.п. 7 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации).

Довод Кошелевой Е.Р. об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ввиду того, что она является ненадлежащим ответчиком, противоречит фактическим обстоятельствам дела, согласно которым ответчик совместно с истцом в установленном законом порядке в органы государственного кадастрового учета для внесения изменений в характеристики объекта не обратился, извещение, направленное в адрес Кошелевой Е.Р. о проведении кадастровых работ последней не получено, и возвращено в адрес отправителя, акт согласования границ земельного участка не подписан, что препятствовало формированию межевого плана для предоставления в орган Росреестра.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных истцом требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 12,56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сурова Анатолия Владимировича, паспорт № к Кошелевой Елизавете Робертовне, паспорт № удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1692 кв.м, в соответствии с межевым планом, выполненным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО1

Координаты, м
Обозначение характерных точек границ	Существующие координаты, м		Уточненные координаты, м
	X	Y	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>