Решение по делу № 33а-2945/2019 от 30.07.2019

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Данилова О.И. Дело № 33а-2945/2019

Докладчик Федосова Н.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«12» августа 2019 г. судебная коллегия по административным делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Захарова Н.И.

судей Демидкиной Е.А. и Федосовой Н.Н.

при секретаре Бобылевой К.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Мещерякова Валерия Васильевича на решение Советского районного суда г. Липецка от 8 мая 2019 г., с учетом определения от 22 июля 2019 года об исправлении описки, которым постановлено:

Взыскать с Мещерякова Валерия Васильевича, <данные изъяты> по страховым взносам за 2017г. в сумме 28347,58 руб., из которых:

- страховые взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. - 23400 руб. (КБК – 18210202140061110160),

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный Фонд ОМС с 01.01.2017 за 2017 год – 4590 руб. (КБК – 18210202103081013160).

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. за 2017 год (период с 10.01.2018г. по 21.03.2018г.) – 298,94 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный Фонд ОМС с 01.01.2017 за 2017г. (период с 10.01.2018г. по 21.03.2018г.) – 58,64 руб.;

Заслушав доклад судьи Федосовой Н.Н., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

МИФНС № 6 по Липецкой области обратились с административным иском к Мещерякову В.В. о взыскании задолженности по страховым взносам за 2017 год на общую сумму 28347,58 руб., ссылаясь на то, что Мещерякову В.В. как адвокату начислены страховые взносы в размере 27990 руб. Ответчику было направлено требование об уплате выявленной недоимки, однако до настоящего времени ответчик обязанность по уплате страховых взносов не исполнил.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.

Определением суда от 22 июля 2019г. устранена описка в дате решения, постановлено правильно считать дату решения - 8 мая 2019 года.

В апелляционной жалобе административный ответчик Мещеряков В.В. просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции административный ответчик Мещеряков В.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.

Выслушав представителя Межрайонной ИФНС России № 6 по Липецкой области Мешкову А.А., возражавшую против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что Мещеряков В.В. зарегистрирован в качестве адвоката, дата решения 24.06.2015г., номер решения 8/1-10.

Мещеряков В.В. оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год в размере 23400 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017 год в размере 4590 руб. не произвел.

06.02.2019 года в адрес ответчика было направлено требование №121347 от 22.03.2018г. об уплате в срок до 19.04.2018г. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на сумму 23400 руб. и на обязательное медицинское страхование в сумме 4590 руб., итого на сумму 27990 руб. и пени в размере 357,58 руб.

09.11.2018г. мировым судьей судебного участка № 19 Советского судебного района г. Липецка был вынесен судебный приказ по заявлению МИФНС № 6 по Липецкой области о взыскании с Мещерякова В.В. задолженности по страховым взносам за 2017.

11.12.2018г. указанный судебный приказ был отменен.

Приходя к выводу о законности заявленных требований, суд исходил из того, что федеральный законодатель с 1 января 2010 г. установил правовой механизм, гарантирующий пенсионерам по выслуге лет получение страховой части трудовой пенсии с учетом уплаченных страховых взносов, в связи с чем, обстоятельства, послужившие основанием для освобождения адвокатов - пенсионеров по выслуге лет от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, устранены. Мещеряков В.В., являющийся адвокатом и пенсионером по выслуге лет, обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в размере, исходя из стоимости страхового года.

Таким образом, судебная коллегия соглашается с решением суда о взыскании с Мещерякова В.В. задолженности за 2017г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный Фонд ОМС, а также пени в общей сумме размере 28347,58 руб. (23400 руб. + 4590 руб. + 298,94 руб. + 58,64 руб.). Оснований не согласиться с расчетом, не имеется.

Выводы суда основаны на правильном применении норм материального права, на полном и всестороннем исследовании всех обстоятельств дела, оцененных в соответствии с частью 1 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подробно изложены в мотивировочной части решения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что возложение на Мещерякова В.В., являющегося пенсионером по выслуге лет, обязанности по уплате страховых взносов нарушает его конституционное право и действующее законодательство, основаны на неверном толковании норм материального права.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсий в установленных законом случаях и размерах, реализация которого обеспечивается в Российской Федерации путем создания систем обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения (статья 39 Конституции Российской Федерации).

Частью 4 статьи 7 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, введенной Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 156-ФЗ, предусмотрено, что лица, указанные в статье 1 данного Закона, в том числе военнослужащие, при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных данным Законом, и трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С 1 января 2010 г. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", возлагает на адвокатов, в том числе пенсионеров по выслуге лет, обязанность уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере и в порядке, установленные действующим законодательством.

Подпункт 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", закрепляя круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включает в данный круг лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой - адвокатов, в качестве страхователей по обязательному пенсионному страхованию и обязывают их уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что отнесение адвокатов к числу лиц, подлежащих обязательному пенсионному страхованию, и возложение на них обязанности по уплате страховых взносов - с учетом цели обязательного пенсионного страхования, социально-правовой природы и предназначения страховых взносов - само по себе не может расцениваться как не согласующееся с требованиями Конституции Российской Федерации; граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, подвержены такому же социальному страховому риску в связи с наступлением страхового случая, как и лица, работающие по трудовому договору, и уплата страховых взносов обеспечивает формирование их пенсионных прав, приобретение ими права на получение трудовой пенсии (Определения от 18 октября 2012 г. N 1948-О, от 23 апреля 2014 г. N 794-О, от 28 марта 2017 г. N 519-О).

Сохранение за отдельной категорией граждан, являющихся получателями пенсии по Закону Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, права на бесплатную медицинскую помощь является дополнительной социальной гарантией, предусмотренной для ограниченного круга лиц с учетом особых оснований увольнения со службы, и не может рассматриваться как исключающее указанных лиц в случае осуществления ими иной деятельности, в частности адвокатской, из системы обязательного медицинского страхования, распространяющейся на все работающее население.

При таких обстоятельствах возложение на пенсионеров по выслуге лет, имеющих статус адвоката, обязанности по уплате страховых взносов в фонд обязательного медицинского страхования не нарушает их конституционные права.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены обжалуемого решения, повторяют правовую позицию административного истца, выраженную в суде первой инстанции, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования суда, которым дана надлежащая правовая оценка, подробно мотивированная в решении суда.

Причин для удовлетворения жалобы не имеется.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что доводы апелляционной жалобы и обстоятельства, на которые ссылается апеллянт в их обоснование, не могут служить основанием к отмене в апелляционном порядке обжалуемого судебного постановления.

Руководствуясь статьями 308, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Липецка от 8 мая 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Мещерякова Валерия Васильевича без удовлетворения.

Председательствующий (подпись)

Судьи (подписи)

Копия верна

судья

секретарь

4