Дело № 2-1777/15
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 июля 2015 года г. Ставрополь
Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Коробейников А.А.,
при секретаре Умаровой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы гражданского дела по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю к Данилову В В о взыскании страховых взносам, пеней и штрафа
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю обратилось в суд с иском к Данилову В.В. о взыскании задолженности по страховым взносам, пеней и штрафа, обосновав свои требования тем, что Данилов В. В. (per. номер в ПФР ---) зарегистрирован в государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Ставрополю Ставропольского края (далее - Управление) в качестве главы КФХ и являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию. Главы крестьянских (фермерских) хозяйств уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированном размере за себя и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства. Согласно Федеральному закону от 24.07.2009 № 212-ФЗ" «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ) главы крестьянских (фермерских) хозяйств представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Физические лица, прекратившие деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства до конца расчетного периода, обязаны в двенадцатидневный срок с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства включительно. В нарушение требований Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ Данилов В В своевременно не представил в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства включительно и по результатам камеральной проверки выявлена недоимка в сумме 34 руб. 62 коп. в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: по страховым взносам, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии, в сумме 0,00 руб.; пени, начисленные за неуплату страховых взносов, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии, в сумме 0,00 руб.; по страховым взносам, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии, в сумме 0,00 руб.; пени, начисленные за неуплату страховых взносов, направляемых на выплату накопительной части трудовой пенсии, в сумме 0,00 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 34,62 руб.; пени в сумме 0,00 руб.; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 0,00 руб.; пени в сумме 0,00 руб. Согласно представленным материалам дата представления РСВ-2 за 2013 год в Управление ответчиком 09 июля 2014 года. Таким образом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам не был представлен плательщиком в орган контроля за уплатой страховых взносов в установленный срок. Непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей (ч.1. ст.46 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ). В соответствии со ст.34 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ на основе расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и документов, представленных плательщиком страховых взносов, Управление провело камеральную проверку, результаты которой были оформлены соответствующим актом камеральной проверки от 09.07.2014 года №03603330002615 в соответствии со ст.38 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, который в установленные сроки был направлен страхователю. Согласно ст. 39 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ на основании акта проверки было принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения от 21.08.2014 № 036 033 14 РК 0003472, которое в установленный срок было направлено страхователю. В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ страхователю заказным письмом было направлено требование от 17.09.2014 № 03603340203890 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в котором должнику было предложено погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке в срок до 07.10.2014 года. Однако, до настоящего времени недоимка по страховым взносам и пени, штрафам не погашена. Согласно статье 29 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право взыскивать недоимку, пени и штрафы, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 24, 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 3, 5, 12, 13, 18,21, 22,29 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Просили суд взыскать с Данилова В.В. задолженность по страховым взносам и пени в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования 1034 руб. 62 коп., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: по страховым взносам, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии, в сумме 0,00 руб.; пени, начисленные за неуплату страховых взносов, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии, в сумме 0,00 руб.; по страховым взносам, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии, в сумме 0,00 руб.; пени, начисленные за неуплату страховых взносов, направляемых на выплату накопительной части трудовой пенсии, в сумме 0,00 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 34,62 руб.; пени в сумме 0,00 руб.; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 0,00 руб.; пени в сумме 0,00 руб.; штраф за несвоевременное предоставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2014 год в сумме 1000 руб., судебные расходы связанные с оплатой государственной пошлины при подачи иска в суд.
Представитель истца - Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края Сластенова С.В., действующая на основании доверенности от 12.01.2015 г. № 4 исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске, пояснив, что 21.11.2014 Управлением было направлено исковое заявление о взыскании задолженности по страховым взносам, пеней и штрафов с Данилова В.В. в сумме 1034,62 руб. В исковых требованиях было ошибочно указано взыскать с Данилова В В страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 34,62 руб., вместо взыскать с Данилова В В пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 34,62 руб.. Просили суд взыскать по иску Управления с Данилова В В задолженность по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 1034,62 руб.; пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 34,62 руб., а так же штраф в сумме 1000,00 руб. В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Согласно статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых, взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 23.04.2014 № 74 Данилов Р В был поставлена на учет с 25.05.2012 в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйств, уплачивающих страховые взносы и утратил свой статус с 22.04.2014 (дата снятия с учета). Федеральным законом № 212-ФЗ определено, что физические лица, прекратившие деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства до конца расчетного периода, обязаны в двенадцатидневный срок с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства включительно. Сумма страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с указанным расчетом, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета Непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей. Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с 01.01.2014 по 22.04.2014 представлен плательщиком 09.07.2014 г., то есть позднее срока установленного для добровольного исполнения обязанности - 07.05.2014. Общая сумма страховых взносов подлежащих уплате на обязательное пенсионное страхование – 6448,56 руб., просрочка предоставления расчета - 2 месяца, таким образом штраф расчитан: 6448,56*5%*2 месяца = 646,00 руб., но начисленный штраф не может быть менее 1000,0 руб. Следовательно, штраф за несвоевременное предоставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с 01.01.2014 по 22.04.2014 составляет 1000,00 руб. Кроме того, Данилову Р.В. в 2014 г. были начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование в (ФФОМС) - 1057,48 руб. В связи с непогашением выставленной суммы задолженности за период с 08.05.2014 по 17.09.2014 на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии в размере 1057,48 руб. была начислена пеня в сумме 364,62 руб. В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ страхователю заказным письмом было направлено требование от 17.09.2014 №03603340203890 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в котором должнику было предложено погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке в срок до 07.10.2014 года. Однако, до настоящего времени недоимка по страховым взносам и пени не погашена. Просила суд требования удовлетворить.
Ответчик Данилов В.В. неоднократно извещался судом о месте и времени судебного заседания по адресу указанному в иске ---и по месту регистрации --- В материалах дела имеются сведения о возврате заказной корреспонденции в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения. О судебном заседании на 07 июля 2015 года ответчик Данилов В.В. был извещен судом заказной корреспонденцией. В материалах дела имеется уведомление о вручении извещения Данилову В.В. по адресу: ---. Таким образом, ответчик Данилов В.В., извещенный судом о дне, месте, времени слушания дела в суд не явился, об уважительности причин своей неявки не сообщил, доказательства уважительности причин неявки не представил, не просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно заявленных требований не представил, явку своего представителя не обеспечил. Суд считает, что ответчик, зная о судебном споре, не был лишен возможности реализовать процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 35, 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, а так же в порядке ст. 54 ГПК РФ обеспечить в суд представителя и оформить на него полномочия, чего ответчиком в нарушении ст. 53, 54 ГПК РФ сделано не было. Указанные обстоятельства дают суду основания расценивать поведение Данилова В.В. как злоупотребление ответчиком своим правом на судебную защиту и затягивание рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, так как судом предприняты все возможные меры по извещению ответчика по известным суду местам жительства или регистрации.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что Данилов В.В. (per. номер в ПФР --- зарегистрирован в государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края (далее - Управление) в качестве главы КФХ и являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Главы крестьянских (фермерских) хозяйств уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированном размере за себя и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ) главы крестьянских (фермерских) хозяйств представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Физические лица, прекратившие деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства до конца расчетного периода, обязаны в двенадцатидневный срок с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства включительно.
В нарушение требований Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ Данилов В.В своевременно не представил в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства включительно и по результатам камеральной проверки выявлена недоимка в сумме 34 руб. 62 коп. в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: по страховым взносам, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии, в сумме 0,00 руб.; пени, начисленные за неуплату страховых взносов, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии, в сумме 0,00 руб.; по страховым взносам, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии, в сумме 0,00 руб.; пени, начисленные за неуплату страховых взносов, направляемых на выплату накопительной части трудовой пенсии, в сумме 0,00 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 34,62 руб.; пени в сумме 0,00 руб.; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 0,00 руб.; пени в сумме 0,00 руб. Согласно представленным материалам дата представления РСВ-2 за 2013 год в Управление ответчиком 09 июля 2014 года.
Таким образом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам не был представлен плательщиком в орган контроля за уплатой страховых взносов в установленный срок.
Непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей (ч.1. ст. 46 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ на основе расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и документов, представленных плательщиком страховых взносов, Управление провело камеральную проверку, результаты которой были оформлены соответствующим актом камеральной проверки от 09.07.2014 года №03603330002615 в соответствии со ст.38 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, который в установленные сроки был направлен страхователю. Согласно ст. 39 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ на основании акта проверки было принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения от 21.08.2014 № 036 033 14 РК 0003472, которое в установленный срок было направлено страхователю.
Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с 01.01.2014 по 22.04.2014 представлен плательщиком 09.07.2014 г., то есть позднее срока установленного для добровольного исполнения обязанности - 07.05.2014. Общая сумма страховых взносов подлежащих уплате на обязательное пенсионное страхование - 6448,56 руб., просрочка предоставления расчета - 2 месяца, таким образом штраф расчитан: 6448,56*5%*2 месяца=646,00 руб., но начисленный штраф не может быть менее 1000,0 руб.. Следовательно, штраф за несвоевременное предоставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с 01.01.2014 по 22.04.2014 составляет 1000,00 руб. Кроме того, Данилову Р.В. в 2014 г. были начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование в (ФФОМС) - 1057,48 руб. В связи с непогашением выставленной суммы задолженности за период с 08.05.2014 по 17.09.2014 на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии в размере 1057,48 руб. была начислена пеня в сумме 364,62 руб. В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ страхователю заказным письмом было направлено требование от 17.09.2014 №03603340203890 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в котором должнику было предложено погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке в срок до 07.10.2014 года.
Однако, до настоящего времени недоимка по страховым взносам и пени, штрафам не погашена.
При рассмотрении настоящего дела, суд принимает во внимание, что в установленном законом порядке ответчиком Даниловым Р.В. действия пенсионного фонда по проведению проверки и изданию акта камеральной проверки от 09.07.2015 года как и вынесению требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 17.09.2014 года, решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах от 21.08.2014 года не обжалованы. Таким образом, указанные документы на момент рассмотрения дела в суде имеют юридическую силу.
Согласно статье 29 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право взыскивать недоимку, пени и штрафы, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении требований и о взыскании с Данилова В.В. задолженность по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 1034,62 руб.; пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 34,62 руб., а так же штраф в сумме 1000,00 руб.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с Данилова В.В. государственную пошлину в пользу Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю в размере 200 руб.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Ставрополю к Данилову В В о взыскании страховых взносам, пеней и штрафа - удовлетворить.
Взыскать с Данилова В В задолженность по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 1034,62 руб.; пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 34,62 руб., а так же штраф в сумме 1000,00 руб. и государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение отпечатано в совещательной комнате.
Судья А.А. Коробейников
Решение суда не вступило в законную силу