Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-48/2020 от 12.03.2020

РЕШЕНИЕ

21 августа 2020 года <адрес>

Судья Назаровского городского суда <адрес> Охотникова Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя Правления Кредитного потребительского кооператива «Кредитно-сберегательная компания» на постановление по делу об административном правонарушении государственного инспектора труда Бортель от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица Кредитный потребительский кооператив «Кредитно-сберегательная компания», юридический адрес: 662200, <адрес>, ул. 30 лет ВЛКСМ <адрес> пом.33, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением государственного инспектора труда Бортель Н.В. от 22.11.2019 юридическое лицо – Кредитный потребительский кооператив «Кредитно-сберегательная компания» (далее - КПК «КСК») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства и иных, нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выразившееся в том, что в трудовом договоре № 45 заключенном с работником Ж., отсутствует запись о получении работником экземпляра трудового договора, что является нарушением ч.1 ст. 67 ТК РФ.

За совершение данного правонарушения юридическому лицу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, председатель Правления КПК «КСК» обратилась в Назаровский городской суд с жалобой, в которой просит постановление изменить, назначив с применением ст.4.1.1 КоАП РФ наказание в виде предупреждения, в связи с тем, что указанное юридическое лицо является субъектом малого предпринимательства, а также предлагает освободить от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения.

О времени и месте рассмотрения жалобы стороны извещены надлежаще, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовали.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ предусмотрено, что судья при рассмотрении жалобы не связан с ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из материалов данного дела об административном правонарушении усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен и постановление вынесено в одно время – 22 ноября 2019 года, при том, что представитель юридического лица при составлении протокола не присутствовал, до рассмотрения дела копия протокола Председателю правления КПК «КСК» Л. вручена не была, а была вручена вместе с копией постановления 25 февраля 2020 года, что в данном случае свидетельствует о нарушении права на защиту. Данное обстоятельство не позволило юридическому лицу представить свои доводы в опровержение предъявленного правонарушения, которые подлежали проверке должностным лицом и правильной оценке.

Нарушение порядка привлечения лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности влечет нарушение права этого лица на защиту.

Допущенное нарушение является существенным, поскольку не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, влечет отмену принятого постановления.

Учитывая, что в вину юридическому лицу вменяется нарушение ч.1 ст.5.27 КоАП РФ выразившееся в том, что в трудовом договоре № 45 заключенном 01.06.2017 года с работником Ж., отсутствует запись о получении работником экземпляра трудового договора, что является нарушением ч.1 ст. 67 ТК РФ, а по смыслу закона запись о получении работником экземпляра трудового договора, должна вноситься при заключении данного договора, в данном случае она должна была быть внесена 01.06.2017 года. Учитывая, что в указанный срок она внесена не была, а на сегодняшний день срок давности привлечения лица к административной ответственности истек, постановление по делу подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении государственного инспектора труда Бортель Н.В. от 22.11.2019 в отношении юридического лица Кредитного потребительского кооператива «Кредитно-сберегательная компания» – отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Назаровский городской суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>