Мотивированное решение изготовлено: 02 ноября 2016 года.
Дело № 2-1026/2016
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Переяславка 01 ноября 2016 года
Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи О.М. Красногоровой, при секретаре В.Ю. Желудковой, с участием истца А.В. Волевок,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волевок ФИО12 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края о восстановлении пропущенного срока для обращения в органы ПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,
УСТАНОВИЛ:
Истец Волевок А.В. обратился в суд к ответчику Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края, в котором просит восстановить ему срок для обращения в органы ПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, оставшихся после смерти супруги Волевок ФИО13, умершей 23 января 2012 года.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 23 января 2012 года умерла его супруга, Волевок Л.И., наследником имущества которого он является. После смерти Волевок Л.И. в установленном законом срок он не обратился в органы ПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, оставшихся после ее смерти по причине незнания.
Представитель ответчика, надлежащим образом уведомленный о времени и месте заседания, в суд не явился, причину неявки не сообщил, не ходатайствовал об отложении дела.
При таких обстоятельствах, а также в силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края, поскольку препятствий к рассмотрению поставленного вопроса не имеется.
В судебном заседании истец Волевок А.В. на удовлетворении требований настаивал в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в заявлении, суду пояснил, что после смерти жены продолжительное время пребывал в угнетенном психологическом состоянии, не позволяющем ему задуматься над своими права в качестве ее правопреемника, при этом, только в начале сентября 2016 года бывшая коллега его умершей жены, ФИО14 сообщила, что по закону имеется возможность получить средства пенсионных накоплений, оставшихся после смерти наследодателя, чем он и воспользовался. На спорные пенсионные накопления истец намеревается приобрести надгробный памятник и облагородить территорию захоронения жены, в связи с чем его дети, являющиеся также наследниками первой очереди, не претендуют в качестве наследников на получение средств пенсионных накоплений, оставшихся после смерти материи.
В письменном отзыве, имеющемся в материалах дела, представитель ответчика указал, что возражает против удовлетворения требований Волевок А.В. в полом объеме, поскольку обстоятельством, имеющим значение при рассмотрении заявления о восстановлении срока для обращения правопреемника, является уважительность причин пропуска срока в соответствии со статьей 112 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом разумности и добросовестности действий заявителя, предполагаемых пунктом 3 статьи 10 гражданского кодекса РФ.
Свидетель Волевок С.А., являющийся сыном истца и умершей, в судебном заседании суду дал показания, аналогичные пояснениям истца Волевок А.В.
Выслушав истца Волевок А.В., свидетеля Волевок С.А., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно статье 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации, право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников на его получение. Право наследования в совокупности двух названных правомочий вытекает и из статьи 35 (часть 2) Конституции Российской Федерации, предусматривающей возможность для собственника распорядиться принадлежащим ему имуществом, что является основой конституционной свободы наследования.
Как установлено в судебном заседании, истец Волевок А.В. приходится супругом Волевок Л.И., умершей 23 января 2012 года, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справке о заключении брака № 3 от 10 февраля 2012 года, выданной Администрацией сельского поселения «Село Кедрово» Вяземского муниципального района Хабаровского края, Волевок ФИО12 <данные изъяты>
В соответствии со статьей 1111 Гражданского кодекса РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
Поскольку сведения о наличии завещания отсутствуют, после смерти Волевок Л.И. имело место наследование по закону.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Таким образом, истец Волевок А.В. является наследником умершей Волевок Л.И. первой очереди по закону и ее правопреемником.
В силу пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».
Возможность выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц предусмотрена пунктом 3 статьи 38 Федерального закона № 111-ФЗ. Такая выплата осуществляется при условии обращения за ней в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
Правила обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений до 01 января 2015 года был установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года № 741, согласно которому обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений мог быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
Аналогичный срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711 и действующих с 01 января 2015 года. Указанным пунктом Правил также предусмотрена возможность восстановления срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате пенсионных накоплений в судебном порядке.
Таким образом, и действующее правовое регулирование, и правовое регулирование, действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений, допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 15 сентября 2010 года, указано, что названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения данных средств.
Согласно правовой позиции, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
Факт уплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и наличия средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Волевок Л.И. в ходе судебного разбирательства ответчиком не оспаривался.
В силу требований пункта 8 Правил № 741, действовавших до 01 января 2015 года, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
Из указанной правовой нормы следует, что получив сведения о смерти Волевок Л.И., Е.Е. ответчик Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края обязан был принять меры по извещению его правопреемников, независимо от наличия либо отсутствия заявления Волевок А.В. о возможности получения средств пенсионных накоплений и информации о правопреемниках по закону.
В нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиком не представлено доказательств своевременного исполнения этой обязанности. Материалы дела таких доказательств не содержат.
В данном случае истец, не располагавший необходимыми для совершения юридически значимых действий сведениями, не мог обратиться в установленный законом срок с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений его жены, в связи с чем суд относит данное обстоятельство к уважительным причинам, влекущим необходимость восстановления указанному лицу срока для подачи такого заявления.
Кроме того, суд приходит к выводу о том, что пропуск срока для обращения за указанной выплатой обусловлен наличием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, поскольку тяжелое психоэмоциональное состояние, испытываемое человеком в результате смерти родного человека, является обстоятельством, связанным с личностью правопреемника, не требующим доказывания.
Каких-либо доказательств, которыми изложенные выводы могли бы быть поставлены под сомнение, ответчик не представил.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░12 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░12 ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░13, ░░░░░░░ 23 ░░░░░░ 2012 ░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░