Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-900/2021 ~ М-240/2021 от 09.03.2021

3а- 900/2021

50OS0<данные изъяты>-20

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

    17 августа 2021 года                                                                    <данные изъяты>,

<данные изъяты>

Московский областной суд в составе

председательствующего судьи Першиной С.В.

при помощнике судьи Пронине М.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № За-900/2021 по административному исковому заявлению Симакова А. В., Баркова С. А., Ерастова Б. Г., Хулапова Ю. А., Смыслова А. А.ча, Кудрилова Г. А. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,

у с т а н о в и л:

Симаков А.В., Барков С.А., Ерастов Б.Г., Хулапов Ю.А., Смыслов А.А., Кудрилов Г.А. обратились в Московский областной суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами: 50:16:0302003:76, 50:16:0302007:24, 50:16:0301018:146, принадлежащих им на праве общей долевой собственности.

    Обосновывая свои требования, административные истцы указывают, что установленная в результате государственной кадастровой оценки кадастровая стоимость принадлежащих им на праве общей долевой собственности земельных участков значительно превышает их рыночную стоимость, что влечет увеличение налогового бремени и нарушает их права как плательщиков налога исчисляемого из кадастровой стоимости объекта.

    Административные истцы просили суд установить кадастровую стоимость принадлежащих им земельных участков, равной их рыночной стоимости, определенной в представленном истцами отчете об оценке по состоянию на дату их государственной кадастровой оценки.

    Представитель административных истцов Силкина М.И. по доверенности в судебное заседание явилась, уточнила исковые требования просила установить кадастровую стоимость земельных участков по заключению эксперта.

    Представители ГБУ МО «Центр кадастровой оценки», Министерства имущественных отношений <данные изъяты> в судебное заседание не явились, представили письменные объяснения, в которых указано на то, что заключение судебной оценочной экспертизы не оспаривают, оставляют решение на усмотрение суда.

    Иные участники процесса в судебное заседание также не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены.

    При таких обстоятельствах суд полагает возможным, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, рассмотреть дело при данной явке.

    Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнение представителя административного истца, приходит к следующему.

                                        Материалами дела подтверждается, что Симаков А.В., Барков С.А., Ерастов Б.Г., Хулапов Ю.А., Смыслов А.А., Кудрилов Г.А. являются сособственниками земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302007:24, расположенного по адресу: <данные изъяты>-а общей площадью 1685 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения магазина <данные изъяты>; земельного участка с кадастровым номером 50:16:03002003:76, расположенного по адресу: <данные изъяты> площадью 2034 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под объект торговли, общественного питания, бытового и офисного назначения (каждый – по 1/6 доле).

                                        Кроме того, Смыслов А.А., Хулапов Ю.А., Барков С.А., Симаков А.В., Ерастов Б.Г. являются сособственниками земельного участка с кадастровым номером 50:16:0301018:146, расположенного по адресу: <данные изъяты>, Богородский городской округ, <данные изъяты>, набережная 60-летия Октября, земельный участок 4 площадью 45 229 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: здание делового, административно-офисного и торгово-развлекательного комплекса с объектами спортивного назначения и объектами инженерной инфраструктуры (каждый – по 1/5 доле).

    Распоряжением Министерства имущественных отношений <данные изъяты> <данные изъяты>ВР-1633 от <данные изъяты> «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки» по состоянию на <данные изъяты> утверждена, в том числе, кадастровая стоимость принадлежащих административным истцам земельных участков с кадастровыми номерами: 50:16:0302003:76 - в размере 8 067 840,66 руб., 50:16:0302007:24- в размере 6 728 710,5 руб., 50:16:0301018:146- в размере 185 932 348,39 руб.

    Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности, что также следует из абзацев 1 и 2 статьи 24.18 Федерального закона от <данные изъяты> N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

    Частью 1 статьи 22 Федерального закона от <данные изъяты> N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" установлено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде.

    Из положений части 7 приведенной статьи следует, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

    В силу требований главы 31 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком земельного налога, размер которого исчисляется исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости.

    Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

    Исходя из пункта 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

    В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации).

    Поскольку административные истцы являются плательщиками земельного налога, исходя из кадастровой стоимости земельных участков, следовательно, результаты определения кадастровой стоимости объектов оценки затрагивают их права и обязанности.

    Считая кадастровую оценку земельных участков завышенной, нарушающей права, Симаков А.В., Барков С.А., Ерастов Б.Г., Хулапов Ю.А., Смыслов А.А., Кудрилов Г.А. обратились в Московский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, к которому приложили отчет оценщика <данные изъяты> ИП Русанов С.И., которым рыночная стоимость оспариваемых земельных участков по состоянию на <данные изъяты> определена в ином размере, ниже кадастровой стоимости.

    В силу положений ст. 3 Закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

    В соответствии с положениями ст. 12 того Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Для проверки правильности определения оценщиком рыночной стоимости объектов недвижимости определением Московского областного суда от <данные изъяты> по делу назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту НП «Деловой союз судебных экспертов».

Согласно заключению эксперта НП «Деловой союз судебных экспертов» <данные изъяты>-ЭЗ от 30.07.2021г. оценщиком при составлении отчета об оценке рыночной стоимости земельных участков были допущены нарушения требований законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, которые могли повлиять на определение итоговой величины их рыночной стоимости. В соответствии с данным экспертным заключением рыночная стоимость земельных участков с кадастровыми номерами: 50:16:0302003:76 по состоянию на <данные изъяты> определена в                  размере 7 345 781 рубль, 50:16:0302007:24 - в размере 6 321 027 рублей, 50:16:0301018:146 - в размере 136 527 811 рублей.

    Экспертное заключение никем из участников процесса не оспаривается.

    Оценив судебную оценочную экспертизу в совокупности с другими доказательствами, суд приходит к выводу, что экспертное заключение отвечает требованиям относимости, допустимости, не вызывает сомнений в достоверности, является надлежащим доказательством, подтверждающим рыночную стоимость земельных участков, определенную по состоянию на дату их кадастровой оценки.

    Оснований не доверять заключению судебной оценочной экспертизы не имеется, поскольку оно является допустимым по делу доказательством, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения. Само заключение экспертизы содержит подробное описание проведенного исследования, приведены выводы, и на основании этого исследования даны ответы на поставленные вопросы. При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости оцениваемых земельных участков основано на детальном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей.

    Исходя из изложенного, административные исковые требования Симакова А. В., Баркова С. А., Ерастова Б. Г., Хулапова Ю. А., Смыслова А. А.ча, Кудрилова Г. А. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков подлежат удовлетворению в части установления кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в размере, определенном заключением судебной оценочной экспертизы НП «Деловой союз судебных экспертов» по состоянию на 01.01.2018г.

    Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

    Административное исковое заявление Симакова А. В., Баркова С. А., Ерастова Б. Г., Хулапова Ю. А., Смыслова А. А.ча, Кудрилова Г. А. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков удовлетворить.

    Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302003:76, расположенного по адресу: <данные изъяты> общей площадью 2 034 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под объект торговли, общественного питания, бытового и офисного назначения, равной рыночной стоимости в размере 7 345 781 (семь миллионов триста сорок пять тысяч семьсот восемьдесят один) рубль, определенной по состоянию на <данные изъяты>.

    Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302007:24, расположенного по адресу: <данные изъяты>-а общей площадью 1685 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения магазина <данные изъяты>, равной рыночной стоимости в размере 6 321 027 (шесть миллионов триста двадцать одна тысяча двадцать семь) рублей. определенной по состоянию на <данные изъяты>.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:16:0301018:146, расположенного по адресу: <данные изъяты>, Богородский городской округ, <данные изъяты>, набережная 60-летия Октября, земельный участок 4, общей площадью 45 229 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: здание делового, административно-офисного и торгово- развлекательного комплекса с объектами спортивного назначения и объектами инженерной инфраструктуры, равной рыночной стоимости в размере 136 527 811 (сто тридцать шесть миллионов пятьсот двадцать семь тысяч восемьсот одиннадцать) рублей, определенной по состоянию на <данные изъяты>.

    Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости данных объектов недвижимости.

    Настоящая кадастровая стоимость действует до даты установления новой кадастровой стоимости.

    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья                                                                                С.В. Першина

                Мотивированное решение изготовлено 25.08.2021г.