Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-187/2016 ~ Материалы дела от 10.11.2016

Дело №2-187/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2016 года    г. Северо-Курильск

Судья Северо-Курильского районного суда - Кондратьев Д.М.,

при секретаре - Кулик Э.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» к Д. о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

установил:

ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ обратился в Северо-Курильский районный суд к Д. о взыскании излишне выплаченных денежных средств.

В иске указали, что в 2014 году счетной палатой РФ были проведены контрольные мероприятия по проверки финансового обеспечения ВС РФ, по итогам которых было установлено, что в бюджетном учете ФКУ «ЕРЦ МО РФ МО РФ» не учтен причиненный государству ущерб в виде излишне выплаченного денежного довольствия. Так, согласно Приложения №7 к акту проверки за Д. числится задолженность в размере 53 910 рублей, указанные денежные средства были перечислены ответчику в январе 2012 года. Однако, Д. был исключен из списков личного состава ВЧ с 08 декабря 2011 года, в связи с чем, указанные денежные средства были получены за рамками прохождения воинской службы и не являются денежным довольствием. По указанным причинам ответчик не имел права на их получение, а указанная сумма подлежит возврату как излишне выплаченная. Просили взыскать указанную сумму в полном объеме.

В судебное заседание истец и ответчик не явились, о месте и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили.

В силу ст. 233 ГПК РФ, суд, признавая неявку ответчика без уважительных причин, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Д. в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Д. проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации. Приказом командира войсковой части Рыжкова С. от 01 сентября 2011 года, старшина Д., состоявший в распоряжении командира войсковой части 35390, уволен с военной службы в отставку на основании подпункта "а" пункта Т статьи 51 Федерального закона Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе" и исключен из списков личного состава воинской части, снят со всех видов обеспечения с 08 декабря 2011 года (л.д. 34).

В 2014 году Счетной палатой Российской Федерации проведены контрольные мероприятия "Проверка законности, эффективности и целевого использования средств Федерального бюджета, направленных в 2011-2013 годах и истекшем периоде 2014 года на реформирование и функционирование системы финансового обеспечения Вооруженных Сил РФ", по итогам которой установлено, что в бюджетном учете Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" не учтен причиненный государству ущерб в виде сумм излишне выплаченного денежного довольствия военнослужащим, допущенный по причине изменения ранее введенной кадровыми органами информации в специализированном программном обеспечении "Алушта".

Согласно выписке из акта от 17 июня 2015 года, составленного по результатам указанного выше контрольного мероприятия, за ответчиком числится задолженность в размере 53910 рублей, которая образовалась в связи с тем, что после его увольнения с военной службы на основании реестра от 23 января 2012 года N 0000000041 на его банковскую карту перечислено денежное довольствие военнослужащего в указанном размере (л.д. 24-33).

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1 109 настоящего Кодекса.

Правоотношения, связанные с обеспечением военнослужащих денежным довольствием, регулируются Федеральным законом от 07 ноября 2011 года N ЗОб-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", в соответствии с частью 32 статьи 2 которого порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

В соответствии с подпунктом 7, 31, 43 пункта 10 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года N 1082, Министр обороны Российской Федерации определяет порядок обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил денежным довольствием. Реализуя полномочия, Министр обороны Российской Федерации вправе издавать приказы, директивы, положения, наставления, инструкции, уставы и иные нормативные (правовые, нормативные правовые) акты, давать указания, организовывать и проверять их исполнение. Кроме того, Министр обороны

Российской Федерации является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства обороны России и реализацию возложенных на него полномочий.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 2700 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Порядок).

Согласно пункту 2 данного Порядка-выплата денежного довольствия военнослужащим с 01 января 2012 года осуществляется Федеральным казенным учреждением "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации". Денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных Министерством обороны.

В силу статей 2, 12 Федерального закона от 27 мая 1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", пункта 11 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-Ф3 "О воинской обязанности и военной службе", право на обеспечение денежным довольствием имеют военнослужащие, при этом статус военнослужащих граждане приобретают с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы. Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Пунктом 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237, предусмотрено, что военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Таким образом, после утраты статуса военнослужащего гражданин утрачивает и право на получение денежного довольствия.

Поскольку оснований для получения Д., утратившим статус военнослужащего 01 сентября 2011 года, в январе 2012 года денежного довольствия военнослужащего не имелось, полученная им денежная сумма в размере 53910 рублей является его неосновательным обогащением.

Учитывая, что главный распорядитель бюджетных средств, действуя в пределах предоставленных ему полномочий, предусмотрел специальный порядок начисления и выплаты денежных средств, возложив данные обязанности на Федеральное казенное учреждение "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации", спорные денежные средства перечислены ответчику именно этим учреждением, сумма неосновательного обогащения подлежит взысканию в пользу Федерального казенного

1if

учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации".

В соответствии с положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, требованиями статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход местного бюджета подлежит ко взысканию 1817,30 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, мировой судья,

решил:

Исковые требования ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» к Д. о взыскании излишне выплаченных денежных средств, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Д. в пользу ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» сумму неосновательного обогащения в размере 53 910 рублей.

Взыскать с Д. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1817,30 рублей.

Ответчик вправе подать в Северо-Курильский районный суд заявление об отмене заочного решения в суд в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Сахалинский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца через Северо-Курильский районный суд. по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья    Д.М. Кондратьев

Решение в окончательной форме вынесено 26 декабря 2016 года