Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-729/2016 (2-6715/2015;) ~ М-4464/2015 от 04.08.2015

Дело У

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2016 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шатровой Р.В.

при секретаре Шенфельд Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Калачева Е.В., Калачева В.И. к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

Калачев Е.В., Калачев В.И. обратились в суд с иском к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска о признании права собственности на земельный участок в равных долях за каждым, расположенный по адресу: г.Красноярск, СНТ «Сад №1 Локомотивное депо», участок 11, в порядке наследования после смерти Калачевой Г.Н. Требования мотивировали тем, что спорный земельный участок был предоставлен члену садово-огороднического товарищества «Сад №1 Локомотивное депо» А2 в 1967 году. 00.00.0000 года А2 умерла, ее имущество в порядке наследования перешло к ее дочери А3. В 2004 году А3 принята в члены СНТ «Сад У Локомотивное депо» и стала пользоваться земельным участком У, предоставленным ранее ее матери А2, и оплачивать членские взносы. Однако в предоставлении А3 земельного участка в собственность было отказано, в связи с непредоставлением необходимых документов. 00.00.0000 года А7 умерла. Они (истцы) являются наследниками А7 по закону первой очереди, в установленный законом срок приняли наследственное имущество, обратившись с заявлением к нотариусу, получили свидетельство о праве на наследство по закону на наследственное имущество. Поскольку А7 при жизни не успела надлежащим образом оформить свое право собственности на спорный земельный участок, они не могут во внесудебном порядке реализовать свои наследственные права.

Определением суда от 26 октября 2015 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены СНТ «Сад №1 Локомотивного депо» и Управление Росреестра по Красноярскому краю.

В судебном заседании истцы Калачев Е.В., Калачев В.И. и их представитель по устному ходатайству Политико А.В. на удовлетворении исковых требований настаивали, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснили, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, его границы согласованы, споров по границам не имеется, они (Калачевы) после смерти А3 продолжают пользоваться земельным участком, однако принимать от них обязательные платежи за земельный участок правление СНТ отказывается, мотивируя тем, что они не являются членами СНТ.

Представитель ответчика Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска, представители третьих лиц СНТ «Сад №1 Локомотивного депо», в судебное заседание не явились, были извещены, о причине неявки суд не уведомили, о разбирательстве дела в их отсутствие не просили.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, был извещен, представил пояснения на исковое заявления, в котором возражений относительно удовлетворения исковых требований не выразил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

На основании ст.ст.167, 233 ГПК РФ с согласия истцов и их представителя, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.

По смыслу ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

На основании ст.27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Ст. 15 ЗК РФ установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 81 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года), порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, Федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

На основании ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года), в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Таким образом, данная правовая норма связывает бесплатное предоставление в собственность членам СНТ земельных участков с предоставлением земельного участка, составляющего территорию СНТ данному некоммерческому объединению либо иной организации.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях (п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02 июля 2014 года).

По смыслу ст. 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

На основании ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Как следует из ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, на основании постановления Мэра г.Красноярска №272 от 28 июля 1993 года земельные участки, ранее закрепленные в установленном порядке за садоводческими товариществами на территории г.Красноярска, переданы членам садоводческих товариществ в собственность бесплатно, а земли общего пользования закреплены за садоводческими товариществами в коллективную собственность.

А2 являлась членом СТ «Сад №1 Локомотивного депо» с 1967 года и в ее пользовании находился земельный участок У площадью 975 кв.м., что подтверждается членской книжкой садовода с отметками об уплате членских взносов и иных обязательных платежей.

26 мая 1997 года между земельным управлением г.Красноярска и А2 заключен договор аренды земельного участка У общей площадью 975,360 кв.м. для ведения садоводства в Октябрьском районе г.Красноярска на срок до 00.00.0000 года.

00.00.0000 года А2 умерла.

Согласно выписке из протокола собрания садоводов СНТ «Локомотивное депо У» от 00.00.0000 года решением общего собрания садоводов СНТ «Локомотивное депо У» в связи со смертью матери А2 в члены СНТ принята А3, садовый участок У (заверена круглой печатью СНТ «Сад У Локомотивного депо, подписана председателем А9) А3 являлась единственным наследником фактически принявшим наследство после смерти А2

Членство А3 в СНТ «Сад У Локомотивного депо» подтверждается ее членской книжкой с отметкой об уплате членских вносов и иных обязательных платежей.

00.00.0000 года земельный участок У, площадью 975 кв.м., расположенный по адресу: Х, СНТ «Сад У Локомотивное депо», поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера У (предыдущий номер У). На спорный земельный участок имеется межевой план.

00.00.0000 года А3 умерла.

Наследство А3 приняли ее супруг Калачев В.И. и сын Калачев Е.В. (истцы), что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону, выданного нотариусом Красноярского нотариального округа Царевой Е.М. 00.00.0000 года.

Согласно отзыву на исковое заявление представителя третьего лица СНТ «Сад У Локомотивного депо» Кисляковой О.В., последняя возражала против удовлетворения исковых требований, указывая на то, что наследодателю истцов спорный земельный участок на каком-либо праве не принадлежал, истцы Калачев Е.В. и Калачев В.И. членами СНТ не являются, с заявлением о принятии их в члены СНТ не обращались, оплаты членских и иных взносов от них не поступало.

В судебном заседании 00.00.0000 года представители третьего лица СНТ «Сад У Локомотивного депо» А11 и А12 поясняли, что спорный участок территориально расположен в границах СНТ «Сад У Локомотивного депо», однако истцы земельным участком не пользуются, членский взносы и иные обязательные платежи за участок не вносят.

Доводы представителей третьего лица СНТ «Сад У Локомотивного депо» о том, что истцы не пользуются спорным земельным участком опровергаются показаниями допрошенного в судебном заседании 00.00.0000 года в качестве свидетеля А13 который суду пояснил, что он десять лет назад являлся председателем СНТ «Сад У Локомотивное депо», подтвердил, что умершая А2 являлась членом СНТ и пользовалась земельным участком У, после ее смерти участком стала пользоваться ее дочь А3, членские взносы и другие обязательные платежи за земельный участок оплачивались регулярно. После смерти А3 земельным участком стали пользоваться ее муж и сын (истцы). Допрошенный в том же судебном заседании в качестве свидетеля А14 суду пояснил, что является собственником земельного участка У в СНТ «Сад У Локомотивное депо» (представил правоустанавливающие документы на земельный участок), который смежным по границам с земельным участком У, подтвердил, что истцы в настоящее время пользуются земельным участком, а ранее участком У пользовалась А3

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном п. 4 ст. 28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).

С учетом изложенного, юридически значимыми обстоятельствами по делу являются: предоставление земельного участка СНТ до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ, предоставление земельного участка в СНТ наследодателю, повлекшие возникновение у нее права на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, а также выражение наследодателем при жизни волеизъявления на реализацию указанного права.

А3, являясь членом СНТ «Сад У Локомотивного депо», при жизни обращалась в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации Х с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка У, расположенного по адресу: Х, СНТ «Сад У Локомотивное депо».

00.00.0000 года А3 в предоставлении земельного участка отказано, при этом из указанного отказа следует, что спорный земельный участок У расположен за территорией садового товарищества, которая была предоставлена СНТ «Сад У локомотивное депо» Государственным актом на право пользование землей от 00.00.0000 года У, постановлением администрации Х от 00.00.0000 года У, кроме того имеется разница в площади земельного участка, указанная в кадастровом паспорте и заключении СНТ.

Факт того, что спорный земельный участок У, расположен в границах СНТ «Сад У Локомотивное депо», кроме пояснений представителей СНТ «Сад У Локомотивное депо», подтверждается ситуационным планом.

Доводы представителя третьего лица СНТ «Сад У Локомотивного депо» о том, что наследодатель Калачева Г.Н. никакого вещного права на спорный земельный участок не имела, в связи с чем имущественные права на данное имущества не могли войти в состав открывшегося после ее смерти наследства, не могут быть приняты во внимание в силу следующего.

Поскольку Калачева Г.Н., являясь наследником имущества Андреевой С.Ф., также имела право быть принятой в члены СНТ "Сад «1 Локомотивного депо" и данное право реализовала в установленном порядке, а именно была принята в члены СНТ, при наличии иных предусмотренных законом оснований для приобретения участка в собственность (испрашиваемый земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года), имела право приобрести земельный участок в собственность бесплатно.

Доказательств того, что спорный земельный участок изъят из гражданского оборота или является ограниченным в обороте суду не представлено.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования истцов, являющихся наследниками Калачевой Г.Н. (сведений об иных наследниках не представлено), являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199,235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Калачева Е.В., Калачева В.И. удовлетворить.

Признать за Калачевым Е.В. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок У с кадастровым номером У, площадью 975 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: сады, расположенный по адресу: Х, СНТ «Сад У Локомотивное депо».

Признать за Калачевым В.И. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок № 11 с кадастровым номером У, площадью 975 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: сады, расположенный по адресу: Х, СНТ «Сад У Локомотивное депо».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Р.В. Шатрова

Мотивированное заочное решение изготовлено 13 июня 2016 года.