Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-708/2022 ~ М-93/2022 от 14.01.2022

Дело №2-708/22

УИД: 50RS0029-01-2022-000124-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>

Наро-Фоминский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Бузылевой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Щербининой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-708/22 по иску ФИО4 к Министерству социального развития <адрес> в лице Наро-Фоминского управления социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении пособия, возложении обязанности назначить пособие,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Министерству социального развития <адрес> в лице Наро-Фоминского управления социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес>, в котором просит признать незаконным, необоснованным и отменить решение Министерства социального развития <адрес> Наро-Фоминского управления социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГГГ; обязать Министерство социального развития <адрес> в лице Наро-Фоминского управления социальной защиты населения назначить ФИО4 пособие на несовершеннолетнего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с момента обращения в Министерство социального развития <адрес> Наро-Фоминского управления социальной защиты населения.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО4 является матерью троих детей, а именно: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО4 обратилась в Министерство социального развития <адрес> с заявлением о предоставлении государственной услуги по назначению Единовременного пособия при рождении ребенка гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах социальной поддержки семьи и детей в <адрес>» и постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка назначения и выплаты социальных пособий в <адрес>» принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги по назначению Единовременного пособия при рождении ребенка гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в <адрес> по основаниям: превышение среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума, установленной <адрес>.?

С вышеуказанным решением Министерства Социального развития <адрес> истец не согласна, считает данное решение необоснованным и незаконным по следующим основаниям:

Согласно выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ истец вместе с детьми зарегистрирована и фактически проживает по адресу: <адрес>.

Брак между ФИО11 (ФИО10) ФИО4 и ФИО3 расторгнут. На основании исполнительного производства № возбужденного ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 взыскиваются алименты на содержание несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в твердой денежной сумме в размере № рублей.

На основании справки ФССП России по <адрес> выданной по месту требования, алименты выплачиваются с ДД.ММ.ГГГГ. (дата получения справки).

Поскольку несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ    года рождения является инвалидом, ему выплачивается пенсия по государственному обеспечению по инвалидности в размере № рублей № копеек, а также ежемесячная денежная выплата инвалидам в размере № рублей № копеек.

Согласно справке о назначенных и выплаченных пособиях за период с ДД.ММ.ГГГГ    по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 получила пособие по беременности и родам в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № рубля № копеек, единовременное пособие при рождении ребенка в размере № рублей № копейки, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сложности № рублей № копеек.

Истец в настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет.

Согласно справке №, выданной ФИО4 в том, что она работает в ООО «Агроторг» в период деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности заместителя директора, ее заработная плата за период ДД.ММ.ГГГГ составила № рублей № копеек.

Согласно вышеуказанной справке за № заработная плата за период ДД.ММ.ГГГГ составила № рублей.

В соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ" размер на детей составляет № рублей.

В совокупности вышеприведенных сведений о заработке ФИО4 среднемесячный доход ее семьи не превышает № рубль на каждого члена семьи, установленного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение об отказе Министерства Социального развития <адрес> Наро-Фоминского управления социальной защиты населения является незаконным, поскольку оно лишает ФИО4 и ее ребенка прав на пособие, предусмотренное законодательством, и противоречит Конституции РФ.

Истец ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Министерства социального развития <адрес> в лице Наро-Фоминского Управления социальной защиты населения, ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, представила письменный отзыв на исковое заявление.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд полагает требования истца не подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ФИО4 является матерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. №).

Брак между ФИО4 (ФИО10) ФИО4 и ФИО3, являющимся отцом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекращен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в Наро-Фоминское управление социальной защиты населения с заявлением о предоставлении государственной услуги по назначению единовременного пособия при рождении ребенка в семье со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в <адрес> на душу населения (л.д. №).

Из выписки из домовой книги следует, что ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО5, ФИО4 зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д. №).

Из ответа Наро-Фоминского РОСП ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО4 алиментов на содержание сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере № рублей. Алименты получает: ДД.ММ.ГГГГ.- № рублей, ДД.ММ.ГГГГ.- № рублей, ДД.ММ.ГГГГ.- № рублей, ДД.ММ.ГГГГ № рублей (л.д. №).

ФИО1 получает пенсию по инвалидности в размере № рублей и ежемесячную денежную выплату в размере № рублей № копеек ежемесячно, что подтверждено справкой МИЦ ПФР (л.д. №).ФИО4 работает в ООО «Агроторг», ее доход за период с ДД.ММ.ГГГГ. составил № рублей № копеек, с ДД.ММ.ГГГГ.- № рублей (л.д. №).

ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ поступил в ГБОУ МО «Наро-Фоминский техникум» и в настоящее время обучается на 3 курсе по профессии «Машинист локомотива», форма обучения- дневная (очная), внебюджет. Окончание обучения ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. №).

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 начислены и выплачены пособия в общей сумме № рублей № копеек (л.д. №).

Решением Наро-Фоминского управления социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в назначении государственной услуги по назначению Единовременного пособия при рождении ребенка гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в <адрес> по причине превышения среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума, установленной <адрес> (л.д. №).

Статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в <адрес>" предусмотрена выплата единовременного пособия при рождении ребенка.

Согласно ч.1 ст.6 вышеуказанного Закона право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо его заменяющее, в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в <адрес> на душу населения, если ребенок, на которого назначается пособие, имеет место жительства в <адрес>.

Порядок назначения и выплаты социальных пособий в <адрес> утвержден постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, действующий на дату возникновения спорных правоотношений.

Согласно п.2 раздела 1 Порядка назначения и выплаты социальных пособий в <адрес> единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему, в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с законодательством <адрес> на душу населения, если ребенок, на которого назначается пособие, имеет место жительства в <адрес>.

Единовременное пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка (детей).

Подпунктом «р» п.3 раздела 1 Порядка для назначения (возобновления) единовременного пособия необходимо предоставить среди прочих документов справку государственного образовательного учреждения среднего профессионального или высшего образования об обучении - на лицо в возрасте от 18 до 23 лет, обучающееся по очной форме обучения.

    В соответствии с п.10 раздела 1 Порядка Решение об отказе в назначении единовременного пособия принимается в случае: превышения среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума, устанавливаемой <адрес>.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № величина прожиточного минимума в <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ год на душу населения установлена в размере № рублей.

    Пунктом 2 Правил учета доходов и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение социальных пособий в <адрес>, утвержденных Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядков назначения и выплаты отдельных социальных пособий, Правил учета доходов и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение социальных пособий в <адрес>, и о внесении изменений в порядок назначения и выплаты социальных пособий в <адрес>» установлено, что в составе семьи для назначения единовременного пособия при рождении ребенка, назначения (продления, возобновления) пособия на ребенка и ежемесячного пособия детям-инвалидам учитываются: состоящие в браке родители (усыновители), в том числе раздельно проживающие родители (усыновители), и проживающие с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети, а также лица из числа детей, достигших возраста 18 лет, впервые обучающиеся на бесплатной основе по очной форме обучения в государственных профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет (далее - студенты), не состоящие в браке и не имеющие несовершеннолетних детей.

В ходе судебного заседания установлено и подтверждено представленными доказательствами, что ФИО4 является матерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в Наро-Фоминское управление социальной защиты населения с заявлением о предоставлении государственной услуги по назначению единовременного пособия при рождении ребенка в семье со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в <адрес> на душу населения. ФИО4 получает на содержание сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 9006 рублей ежемесячно. ФИО1 получает пенсию по инвалидности в размере № рублей и ежемесячную денежную выплату в размере № рублей № копеек ежемесячно. ФИО4 работает в ООО «Агроторг», ее доход за период с ДД.ММ.ГГГГ составил № рублей № копеек, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- № рублей. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 начислены и выплачены пособия в общей сумме № рублей № копеек. ФИО2 с сентября ДД.ММ.ГГГГ. обучается в ГБОУ МО «Наро-Фоминский техникум» на № курсе по профессии «Машинист локомотива», форма обучения- дневная (очная), внебюджет. Решением Наро-Фоминского управления социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в назначении государственной услуги по назначению Единовременного пособия при рождении ребенка гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в <адрес> по причине превышения среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума, установленной <адрес>.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что Министерством социального развития <адрес> правомерно отказано в назначении Единовременного пособия при рождении ребенка гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в <адрес> по причине превышения среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума, установленной <адрес>, поскольку среднедушевой доход семьи ФИО4 превысил величину прожиточного минимума, установленную в <адрес> на душу населения. Поскольку совершеннолетний сын ФИО4- ФИО2 обучается в ГБПОУ МО «Наро-Фоминский техникум» на внебюджетном отделении по очной форме, при исчислении среднедушевого дохода семьи он не может быть включен.

Таким образом, требования ФИО4 необоснованные и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Министерству социального развития <адрес> в лице Наро-Фоминского управления социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> о признании незаконным и отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пособия, возложении обязанности назначить пособие оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение одного месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Судья Бузылева Н.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 04.05.2022.