Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-121/2018 от 29.03.2018

Дело № 12-121/18

Р Е Ш Е Н И Е

город Соликамск                                17 апреля 2018 года

    Судья Соликамского городского суда Пермского края Новикова О.В.,

при секретаре судебного заседания Мартиной Н.В.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, Н..,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Соликамск жалобу Эфендиева Угура Рафаиль Оглы на постановление мирового судьи судебного участка № Соликамского судебного района <...> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, от <дата>,

у с т а н о в и л:

    Постановлением мирового судьи судебного участка № Соликамского судебного района <...> от <дата> Эфендиев У.Р.О. (должностное лицо) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

    В жалобе, поданной в Соликамский городской суд, Эфендиев У.Р.О. просит об отмене указанного постановления и наложении штрафа за совершение административного правонарушения на Б. – <данные изъяты>, на которую возложена обязанность по своевременному представлению бухгалтерской и налоговой отчетности, в том числе и сведений о застрахованных лицах.

Заявитель Эфендиев У.Р.О. о времени и месте рассмотрения жалобы извещался по месту жительства, однако судебная повестка возвращена в суд по истечении срока хранения.

При данных обстоятельствах с учетом разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», заявитель считается извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Эфендиева У.Р.О.

    Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, <данные изъяты> Н.. в судебном заседании полагала, что жалоба удовлетворению не подлежит, поскольку представленный заявителем приказ о приеме на работу Б. датирован <дата>, который являлся выходным днем. Кроме того, из представленных Эфендиевым У.Р.О. сведений формы СЗВ-М за <дата> года следует, что Б. в <дата> года не являлась его работником (застрахованным лицом), что свидетельствует о намерении Эфендиева У.Р.О. уйти от ответственности за совершенное административное правонарушение.

    Заслушав должностное лицо, изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Из содержания положений ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что страхователи - это граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Согласно статьи 15 указанного Федерального закона на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о застрахованных лицах.

Статьей 15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Исходя из содержания примечания к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

    В ходе рассмотрения дела установлено, что индивидуальный предприниматель Эфендиев У.Р.О. не представил в установленный Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок (не позднее <дата>) в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Соликамске и Соликамском районе Пермского края сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за отчетный период – <дата> года, представив их <дата>.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем Эфендиевым У.Р.О. административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении № от <дата>, копией уведомления о составлении протокола об административном правонарушении № от <дата>, копией акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <дата>, сведениями о застрахованных лицах, выпиской из ЕГРИП и другими собранными по делу доказательствами.

Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Эфендиева У.Р.О. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о доказанности вины индивидуального предпринимателя Эфендиева У.Р.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

    Доводы жалобы о том, что на <данные изъяты> Б. на основании должностной инструкции была возложена обязанность по своевременному представлению сведений о застрахованных лицах, суд не может признать обоснованным, поскольку из содержания приложенной к жалобе копии должностной инструкции данный вывод не следует. Кроме того, из представленных суду дополнительно сведений ИП Эфендиева У.Р.О. по форме СЗВ-М за <дата> года следует, что Б. не является работником (застрахованным лицом) ИП Эфендиева У.Р.О.

Существенных нарушений процедуры привлечения ИП Эфендиева У.Р.О. к административной ответственности, которые могли бы повлечь за собой безусловную отмену вынесенного по делу постановления, при рассмотрении жалобы не установлено.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.

При назначении ИП Эфендиеву У.Р.О. административного наказания мировым судьей требования ст. 3.1, ст. 4.1 КоАП РФ соблюдены, наказание назначено в пределах санкции ст. 15.33.2 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, имущественного положения и личности виновного, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

При указанных обстоятельствах вынесенное по делу постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

    Постановление мирового судьи судебного участка № Соликамского судебного района <...> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя (должностного лица) Эфендиева Угура Рафаиль Оглы оставить без изменения, жалобу Эфендиева У.Р.О. – без удовлетворения.

Судья                             О.В. Новикова