Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1598/2020 от 03.12.2020

№

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кострома                                  11 декабря 2020 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении В о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в Свердловский районный суд г. Костромы поступило дело об административном правонарушении в отношении В по факту того, что <дата> в 11 часов 30 минут В находился в общественном транспорте в автобусе маршрута № в присутствии иных пассажиров без средств индивидуальной защиты, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Костромской области, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол по делу об административном правонарушении вместе с материалами направлены для рассмотрения в Свердловский районный суд г. Костромы.

Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

По смыслу ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу, на что прямо указано в ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ.

В силу ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Часть 6 статьи 28.2 КоАП РФ обязывает должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, вручить физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему под расписку копию протокола.

В данном случае из содержания протокола об административном правонарушении от <дата> усматривается, что он был составлен в присутствии В, который подписал данный протокол, однако сведений о том, что должностным лицом копия протокола была вручена лицу, привлекаемому к административной ответственности, либо от получения копии протокола тот отказался, указанный процессуальный документ не содержит, а обратного не представлено.

Таким образом, обязанность по вручению копии протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом УМВД России по <адрес> не была надлежащим образом исполнена.

С учетом изложенного, протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ, что свидетельствует о несоблюдении порядка привлечения В к административной ответственности и нарушении его права на защиту.

Указанные выше обстоятельства являются существенными недостатками и препятствием для полного всестороннего рассмотрения дела об административном правонарушении и не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при выявлении недостатков в оформлении протокола и других материалов дела при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган или должностному лицу, которые их составили. При таких обстоятельствах протокол с приложенными к нему материалами в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ подлежит возвращению для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ

протокол об административном правонарушении № от <дата> в отношении В о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ вместе с материалами дела возвратить в УМВД России по г. Костроме, для устранения выявленных недостатков.

Судья М