Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1373/2012 от 21.02.2012

Дело № 2- 1373/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 февраля 2012 года г.Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Бреславцевой И.А.,

с участием:

представителя истца Главного Управления Министерства Юстиции РФ по СК - Беспалова И.Н. по доверенности,

представителя ответчика СГООЛЖ «Мир Животных» - Еременко Э.Л., действующая на основании устава,

при секретаре Скрипкиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГлавногоУправления Министерства Юстиции РФ по Ставропольскому краю к Ставропольской городской общественной организации любителей животных «Мир животных» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица,

У С Т А Н О В И Л:

ГлавноеУправление Министерства Юстиции РФ по Ставропольскому краю обратилось в Промышленный районный суд г. Ставрополя с иском к Ставропольской городской общественной организации любителей животных «Мир животных» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

В обосновании иска истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю в соответствии с Федеральным законом «Об общественных объединениях» зарегистрирована Ставропольская городская общественная организация любителей животных «Мир животных», регистрационный номер 3268.

На основании приказа Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю от 22 июня от 2010 года № в период с 01 по 15 декабря 2010 года планировалось проведение проверки организации на предмет соответствия деятельности, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям и законодательству Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ исх. №-МЗ на адрес (место нахождение) постоянно действующего руководящего органа, а так же на домашний адрес руководителя были направлены уведомления о проводимой проверке, с необходимостью представить к дате начала проверки документы, свидетельствующие о деятельности организации.

Уведомление, направленное на адрес (место нахождение) постоянно действующего руководящего органа, а также уведомление, направленное на домашний адрес руководителя, были возвращены по причине того, что истек срок хранения.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона «Об общественных объединениях» организации было вынесено письменное предупреждение (ДД.ММ.ГГГГ исх. №-ЛС) за нарушение требований ст. 29 закона с установлением срока устранения указанного нарушения (до 15 февраля 2010 года).

Уведомление, направленное на адрес (место нахождение) постоянно действующего руководящего органа, а так же уведомление, направленное на домашний адрес руководителя, были возвращены отделением почты по причине того, что истек срок хранения.

Также, ДД.ММ.ГГГГ организации было направлено повторное письменное предупреждение (исх. №-МЗ) с указанием срока устранения нарушения (до 30 марта 2011 года).

Уведомление, направленное на адрес (место нахождение) постоянно действующего руководящего органа, а так же уведомление, направленное на домашний адрес руководителя, были возвращены отделением почты по причине того, что истек срок хранения.

Поставленная законом перед общественным объединением обязанность не была выполнена.

Названные нарушения действующего законодательства являются основанием для обращения Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю в суд с иском о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Просит суд признать Ставропольскую городскую общественную организацию любителей животных «Мир животных» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании представитель истца Главного Управления Министерства Юстиции РФ по СК - Беспалов И.Н. по доверенности заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске, и просил суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика СГООЛЖ «Мир Животных» - Еременко Э.Л., действующая на основании устава, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что СГООЛЖ «Мир животных» как функционировала, так и функционирует до настоящего времени. Необходимые отчеты и налоги данной организацией отправляются и оплачиваются регулярно. Так, каждый год до 15 апреля СГООЛЖ «Мир животных» предоставляет отчет о деятельности некоммерческой организации и отчет о расходовании денежных средств в Министерство юстиции, в 2011 году СГООЛЖ «Мир животных» его предоставили 14 апреля, что подтверждается описью вложения в ценное письмо от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о вручении. Также регулярно оплачиваются все необходимые сборы, налоги и платежи, что подтверждается соответствующими документами. Таким образом, все возложенные законом на некоммерческую организацию обязанности ими исполняются регулярно и в установленные сроки, что свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца.

Просит суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

В судебное заседание представитель третьего лица ИФНС по Промышленному району г. Ставрополя – извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явилась, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в ее отсутствие.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю в соответствии с Федеральным законом «Об общественных объединениях» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована Ставропольская городская общественная организация любителей животных «Мир животных», регистрационный номер 3268.

В учредительских документах ответчика указан юридический адрес Ставропольской городской общественной организации любителей животных «Мир животных»: г. Ставрополь, пр. Юности, 5.

На основании приказа Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № в период с 01 по 15 декабря 2010 года планировалось проведение проверки организации на предмет соответствия деятельности, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям и законодательству Российской Федерации.

Как усматривается из представленных истцов документов, ДД.ММ.ГГГГ исх. №-МЗ на адрес постоянно действующего руководящего органа, а так же на домашний адрес руководителя были направлены уведомления о проводимой проверке, с необходимостью представить к дате начала проверки документы, свидетельствующие о деятельности организации.

Уведомление, направленное на адрес (место нахождение) постоянно действующего руководящего органа, а так же уведомление, направленное на домашний адрес руководителя, были возвращены в связи с истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона «Об общественных объединениях» организации было вынесено письменное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ исх. №-ЛС за нарушение требований ст. 29 Федерального закона с установлением срока устранения указанного нарушения - до 15 февраля 2010 года.

Уведомление, направленное на адрес (место нахождение) постоянно действующего руководящего органа, а так же уведомление, направленное на домашний адрес руководителя, были возвращены отделением почты по причине того, что истек срок хранения.

Так же, ДД.ММ.ГГГГ организации было направлено повторное письменное предупреждение (исх. №-МЗ) с указанием срока устранения нарушения (до 30 марта 2011 года).

Уведомление, направленное на адрес (место нахождение) постоянно действующего руководящего органа, а так же уведомление, направленное на домашний адрес руководителя, были возвращены отделением почты по причине того, что истек срок хранения.

В судебном заседании представитель ответчика СГООЛЖ «Мир Животных» - Еременко Э.Л., действующая на основании устава, представила в суд копии описи вложения в ценное письмо, согласно которому 14.04.2011 года УМЮ РФ по СК было направлено отчет о деятельности некоммерческой организации за 2010 год СГООЛЖ «Мир Животных» на 5 листах, отчет о расходовании денежных средств за 2010 год СГООЛЖ «Мир Животных» на 3 листах (л.д. 62-75). На основании копии уведомления о вручении (л.д. 65) УМЮ РФ по СК получило отправленное письмо 19.04.2011 года.

В соответствие со ст. 29 Федерального Закона «Об общественных объединениях» № 82-ФЗ от 19.05.1995 года общественное объединение обязано:

- соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;

- ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;

- ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц (в ред. Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ);

- представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы (в ред. Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ);

- допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятии (в ред. Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ)я;

- оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ);

- информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (абзац введен Федеральным законом от 10.01.2006 N 18-ФЗ, в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ).

Принимая во внимание копии выписок из лицевого счета 40703815560220000099 СГООЛЖ «Мир Животных» (л.д. 74-75, 83-85, 93-95, 102-103, 110-111, 120-121), копии платежных поручений (л.д. 76-82, 86-92, 96-101, 104-109, 112-119, 122-128), расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и социальное страхование (л.д. 129-145), суд делает вывод о том, что СГООЛЖ «Мир Животных» на момент подачи искового заявления и вынесения заочного решения продолжала действовать в рамках Федерального Закона «Об общественных объединениях» № 82-ФЗ от 19.05.1995 года и российского законодательства в целом.

Следовательно, у суда не имеется оснований полагать, что ответчик СГООЛЖ «Мир Животных» в своей деятельности нарушил требования ст.29 Федерального Закона «Об общественных объединениях» № 82-ФЗ от 19.05.1995 года. Кроме того, у суда не имеется сведений о нарушениях СГООЛЖ «Мир Животных» действующего законодательства, которые являются основанием для обращения Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю в суд с иском о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным Законом «Об общественных объединениях», ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ГлавногоУправления Министерства Юстиции РФ по Ставропольскому краю к Ставропольской городской общественной организации любителей животных «Мир животных» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение месяца с момента оглашения.

Судья Бреславцева И.А.