Дело №
РЕШЕНИЕ
23 января 2018 года г. Сокол
Вологодская область
Судья Сокольского районного суда Вологодской области Кротова М.Ю.,
рассмотрев протест Сокольского межрайонного прокурора на постановление административной комиссии Сокольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ года №, которым Власов В.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес> привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 1.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии Сокольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ года № Власов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 1.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» за то, что ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> по адресу: <адрес> допустил неисполнение требования пункта 4 части 1 статьи 3 Закона Вологодской области от 28.01.2013 года № 2973-ОЗ «Об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время в Вологодской области»; за совершение правонарушения ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Сокольским межрайонным прокурором на данное постановление принесен протест; в обоснование доводов указано, что в дежурную часть МО МВД России «Сокольский» ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> поступило сообщение от ФИО., проживающей по адресу: <адрес> о том, что шумят соседи из квартиры №. Данное сообщение зарегистрировано в КУСП №. Из объяснений ФИО. следует, что шумели в квартире №. При этом личность лиц, проживающих в квартире № не установлена, противоречии между сообщением ФИО и ее объяснениями не устранены. Из объяснений Власова В.Н. по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ он не шумел, так как с утра должен идти на работу, наряд полиции не приезжал. Согласно рапорту УУП МО МВД России «Сокольский» Воробьева В.В. от ДД.ММ.ГГГГ в квартире № проживает Власов В.Н., который двери сотрудникам полиции не открыл. Прокурор считает, что имеются неустранимые сомнения в виновности Власова В.Н., которые должны толковаться в его пользу.
В судебном заседании помощник Сокольского межрайонного прокурора Квашина М.Ю. доводы протеста поддержала, просила отменить оспариваемое постановление, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный специалист администрации города Сокола Потапов Е.М. выразил несогласие с доводами протеста. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ года им осуществлен выезд по адресу: <адрес> В ходе беседы с ФИО установлено, что в квартире № их дома шумели, она называла фамилию Власов. В квартиру № дверь никто не открыл. ФИО. пояснила, что шум был в квартире №. Ему удалось узнать номер Власова В.Н., по телефону он пригласил его для составления протокола. Власов В.Н. явился на следующий день, в состоянии похмелья, факт правонарушения не признал.
Представитель Административной комиссии Сокольского муниципального района по доверенности Вересова Л.Н. с доводами протеста не согласилась. Пояснила, что вина Власова В.Н. в правонарушении подтверждается пояснениями ФИО. В сообщении, которое зарегистрировано в дежурной части МО МВД России «Сокольский», допущена техническая ошибка при указании номера квартиры. Власов В.Н. проживает в квартире № дома №» один, иных зарегистрированных с ним лиц нет; собственники и наниматели жилых помещений обязаны соблюдать порядок проживания.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Власов В.Н., в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, об отложении дела не ходатайствовал.
Судья определил в соответствие с требованиями статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, слушать дело в отсутствие Власова В.Н.
Обсудив доводы протеста, заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.
При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
В соответствии с частью 1 статьи 1.1 Закона Вологодской области от 08 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области» несоблюдение требований об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время, установленных статьей 3 Закона области «Об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время в Вологодской области», влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
В соответствии со статьей 2 Закона Вологодской области от 28 января 2013 года № 2973-ОЗ «Об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время в Вологодской области» покой граждан и тишина в ночное время должны обеспечиваться, в том числе, в жилых помещениях и помещениях вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях, в помещениях общего пользования и нежилых помещениях в многоквартирных домах.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 3 вышеуказанного Закона не допускается осуществление в ночное время на (в) объектах, указанных в статье 2 Закона области, игры на музыкальных инструментах, крика, свиста, громкого пения, а также иных подобных действий, сопровождающихся звуками, повлекшими нарушение покоя граждан и тишины в ночное время.
При этом в силу статьи 1 Закона Вологодской области под ночным временем понимается период времени с 22.00 часов до 07.00 часов.
Вина Власова В.Н. подтверждена имеющимися в деле доказательствами, в том числе- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года №, объяснениями Беловой И.А., справкой с места жительства о регистрации Власова В.Н.
Судья считает, что указание в сообщении ФИО., зарегистрированном в МО МВД России «Сокольский», на то, что шумят соседи в квартире №, является технической ошибкой, и не может быть оценено как наличие неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.
Объяснения Власова В.Н., указанные в протоколе об административном правонарушении, по мнению суда, обусловлены желанием избежать ответственности за совершенное правонарушение.
Порядок привлечения Власова В.Н. к административной ответственности соблюден.
Обжалуемое постановление Административной комиссии Сокольского муниципального района вынесено в пределах двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления, не допущено.
Административное наказание в виде административного штрафа Власову В.Н. назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции части 1 статьи 1.1 Закона Вологодской области от 08 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области».
В связи с чем, основания для удовлетворения протеста Сокольского межрайонного прокурора отсутствуют.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии Сокольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, которым Власов В.Н. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 1.1. Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» оставить без изменения, протест Сокольского межрайонного прокурора – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Вологодской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья М.Ю. Кротова