Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-46/2021 (2-561/2020;) ~ М-544/2020 от 11.12.2020

Дело № 2-46/2021             

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Варгаши

Курганской области                         27 января 2021 года

Варгашинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Никитиной С.И., при секретаре Бариновой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой Л. А. к Администрации Южного сельсовета Варгашинского района Курганской области, Администрации Варгашинского района Курганской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в силу приобретательной давности,

У С Т А Н О В И Л:

Петрова Л.А. обратилась в суд к Администрации Южного сельсовета Варгашинского района Курганской области, Администрации Варгашинского района Курганской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в силу приобретательной давности. В обоснование исковых требований указала, что в 1992 году ее супругу Петрову А.А., работавшему водителем на заводе «Синтез» в г. Кургане, было предоставлено жилье в д. Корнилово <адрес>. Дом состоял из двух квартир, был в аварийном состоянии. Данное жилье было предоставлено временно на период строительства заводом нового дома. В середине 1990-х годов предприятие несколько раз реорганизовывалось, в результате чего дом достроен не был. Семья истца осталась проживать во временном жилье и продолжает проживать там до настоящего времени. Договор на передачу квартиры в собственность не выдавался и в архиве отсутствует. Вторая квартира была предоставлена по договору безвозмездной передачи № 18а от 04.10.1993 Егоровой А.В., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. Дети Егоровой А.В. – Егоров Н.А., Егоров А.А., Тихонова Т.А. фактически приняли наследство после смерти матери и распорядились квартирой, продав ее истцу 21.05.2002 за 3 000 рублей. Сейчас квартиры представляют собой обособленный жилой дом площадью 53,2 кв.м. по адресу: д. Корнилово, <адрес>. Земельный участок площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером 45:03:011001:1, на котором расположен дом, принадлежал на праве постоянного бессрочного пользования земельным участком № от 10.06.1992 Егоровой А.В. Истец на протяжении длительного времени добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным недвижимым имуществом, на основании чего просила признать за ней право собственности на жилой дом площадью 53,2 кв.м. и земельный участок площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером 45:03:031001:1, расположенные по адресу: Курганская область, Варгашинский район, д. Корнилово, <адрес>.

Истец Петрова Л.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Уточнила площадь жилого помещения согласно технического плана - 57,5 кв.м. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Южного сельсовета Варгашинского района Курганской области в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации Варгашинского района Курганской области в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом. В письменном отзыве указал, что по существу исковых требований в отношении жилого дома возражений не имеет. С требованиями в отношении земельного участка не согласен по следующим основаниям. Земельный участок по адресу: Курганская область, Варгашинский район, д. Корнилово, <адрес> был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования Егоровой А.В., которая умерла. Согласно Земельному кодексу РФ распоряжение земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования не допускается, предусмотрена возможность прекращения права постоянного (бессрочно) пользования и принудительное изъятие земельного участка из вышеуказанного права. После смерти гражданина право постоянного пользования земельного участка, не переходя по наследству, прекращается. Кроме того, спорный земельный участок находится не под всем домом, как указал истец, а только под квартирой № 2. Земельный участок под квартирой № 1 на кадастровом учете не состоит, но используется семьей Петровых. Граница земельного участка в целом не установлена в соответствии с требованием земельного законодательства. Спорные жилой дом и земельный участок в реестре объектов муниципальной собственности Варгашинского района не значатся. Просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица ОАО «Акционерное Курганское общество медицинских препаратов и изделий «Синтез» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В письменном отзыве возражений против исковых требований не выразил, пояснив, что Петров А.А. работал в ОАО «Синтез» водителем с 02.07.1992 по 01.11.1993. Документы о предоставлении жилого помещения Петрову А.А. в архиве отсутствуют. Просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Третьи лица Петров А.А., Петрова (Бутинцева) Ю.А., Егоров Н.А, Егоров А.А., Тихонова Т.А. в судебном заседании не присутствовали, извещены надлежащим образом. В письменных отзывах просили рассмотреть дело в их отсутствие и указали, что против удовлетворения иска Петровой Л.А. о признании права собственности на дом по адресу: д. Корнилово, <адрес>, не возражают.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в квартире по адресу: Курганская область, Варгашинский район, д. Корнилово (впоследствии – <адрес>), с 1992 года проживали Петров А.А., Петрова Л.А., Петрова Ю.А., Петрова Е.А. (сведения из похозяйственных книг за период 1991-2017 гг.).

По договору безвозмездной передачи квартир в собственность граждан № 18а от 04.10.1993 Акционерным Курганским обществом медицинских препаратов и изделий «Синтез» (АКОС) Егоровой А.В. в собственность передана квартира, находящаяся в д. Корнилово Варгашинского района Курганской области, общей площадью 24,28 кв.м.

По решению Медвежьевского сельского совета № 9 от 1992 г. Егоровой А.В. для ведения личного подсобного хозяйства в бессрочное (постоянное) пользование передан земельный участок площадью 0,12 га по адресу: Курганская область, Варгашинский район, д. Корнилово (свидетельство № КН-03-01-131).

Егорова А.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти I-БС №).

По сведениям Реестра наследственных дел после смерти Егоровой А.В. наследственное дело не заводилось.

    По договорам купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Тихонова Т.А., Егоров Н.А., Егоров А.А. продали Петровой Л.А. по 1/3 доли дома в д. <адрес>, права на который перешли к ним в порядке наследования после смерти матери Егоровой А.В.

    На основании постановления от 12.01.2004 № 2 жилому дому присвоен адрес: Курганская область, Варгашинский район, д. Корнилово, <адрес> (справка Администрации Южного сельсовета от 09.12.2021).

    Истцом заявлены требования о признании за ней права собственности на жилой дом и земельный участок в силу приобретательной давности.

    Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В силу статьи 128 Гражданского кодекса Российской Федерации к объектам гражданских прав относятся вещи (включая наличные деньги и документарные ценные бумаги), иное имущество, в том числе имущественные права (включая безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, цифровые права); результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

    Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

    В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации определено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

    В силу статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

    Согласно правовой позиции, содержащейся в пунктах 15 и 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).     Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

    Судом установлено, что истец Петрова Л.А. с 2002 года владеет и пользуется жилым домом по адресу: Курганская область, Варгашинский район, д. Корнилово, <адрес>.

     Из пояснений истца следует, что ранее дом по вышеуказанному адресу был разделен на две квартиры. В 1992 году одна из квартир была предоставлена семье истца как временное жилье АО «Курганское акционерное общество «Синтез», с которым супруг истца состоял в трудовых отношениях. Вторая квартира была передана Егоровой А.В. по договору безвозмездной передачи квартир в собственность граждан. В 2002 году после смерти Егоровой А.В. истец выкупила принадлежащую ей квартиру у наследников, и с тех пор добросовестно, открыто, непрерывно владеет и пользуется жилым домом как своим собственным: проживает в доме вместе с семьей, поддерживает его в пригодном состоянии, пользуется земельным участком. Права истца на жилой дом никто не оспаривал.

    По сообщению ГБУ Курганской области «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости» от 18.12.2020 инвентарное дело на объект недвижимости – жилой дом, в том числе квартиры № 1 и № 2, расположенный по адресу: Курганская область, Варгашинский район, д. Корнилово, <адрес>, отсутствует.

    В Едином государственном реестре недвижимости сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости – жилой дом, квартиры № 1 и № 2 по адресу: Курганская область, Варгашинский район, д. Корнилово, <адрес> (уведомления от 21.12.2020).

    Согласно техническому плану от 10.12.2020 жилой дом, расположенный в с. Корнилово <адрес>, имеет площадь 57,5 кв.м.

    По сведениям Администрации Южного сельсовета в доме по вышеуказанному адресу зарегистрированы и проживают в настоящее время Петрова Л.А., Петров А.А., Петрова (Бутинцева) Ю.А. (справка от 09.12.2020).

    Таким образом, установлено, что Петрова Л.А. владеет спорным жилым домом добросовестно. В 1992 году семья истца была вселена в квартиру № 1 в связи с тем, что ее супруг состоял в трудовых отношениях с АО «Курганское акционерное общество «Синтез», при этом договор безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан либо иной договор не составлялся. С 2002 года истец купила квартиру № 2 у наследников умершего собственника, и с тех пор пользуется целым жилым домом как своим собственным имуществом. Владение является открытым, поскольку она не скрывает факта нахождения имущества в ее владении, и непрерывным, поскольку оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности - с мая 2002 г. по настоящее время. Владение Петровой Л.А. жилым домом не основано на договорных обязательствах (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

    С учетом положений пунктом 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении спорного недвижимого имущества начинается не ранее истечения сроков исковой давности.

    Согласно статьям 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Срок исковой давности составляет три года.

Таким образом, общий срок давностного владения должен составлять не менее 18 лет.

    Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что Петрова Л.А. добросовестно, открыто и непрерывно владеет жилым домом, расположенным по адресу: Курганская область, Варгашинский район, д. Корнилово, <адрес>, как своим собственным более 18 лет, в связи с чем за ней должно быть признано право собственности на спорный жилой дом в силу приобретательной давности.

    В силу положений пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

    Как предусмотрено пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

    В Едином государственном реестре недвижимости сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости – земельный участок, расположенный по адресу: Курганская область, Варгашинский район, д. Корнилово, <адрес>, земельный участок, расположенный по адресу: Курганская область, Варгашинский район, д. Корнилово, <адрес>, отсутствуют (уведомления от 21.12.2020).

    Согласно выписке из ЕГРН от 21.12.2020 имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером 45:03:031001:1 площадью 1200 кв.м., расположенном по адресу: Курганская область, Варгашинский район, д. Корнилово, <адрес>. Сведения о зарегистрированных правах на данный земельный участок отсутствуют.

Согласно свидетельству № КН-03-01-131 вышеуказанный земельный участок был передан Егоровой А.В. для ведения личного подсобного хозяйства в бессрочное (постоянное) пользование.

    В соответствии со статьей 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право постоянного бессрочного пользования относится к вещному праву.

    Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование, и не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (пункты 1 и 3 статьи 269 Гражданского кодекса Российской Федерации).

    Право постоянного бессрочного пользования не входит в наследственную массу, поскольку статьей 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность наследования земельных участков, принадлежащих только на праве собственности и праве пожизненного наследуемого владения.

    Как разъяснено в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

    В силу пункта 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации пункта 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

    В соответствии со статьей 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации приобретательная давность не является основанием возникновения прав на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

    Поскольку земельный участок с кадастровым номером 45:03:031001:1 не находится в собственности граждан и юридических лиц, он является государственной собственностью, в связи с чем признание на него право собственности за физическим лицом в силу приобретательной давности невозможно.

    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Петровой Л.А. в части признания права собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:03:031001:1 в силу приобретательной давности удовлетворению не подлежат.

    В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие по делам, судами общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), от уплаты государственной пошлины освобождены.

    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Петровой Л. А. к Администрации Южного сельсовета Варгашинского района Курганской области, Администрации Варгашинского района Курганской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в силу приобретательной давности удовлетворить частично.

Признать за Петровой Л. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом общей площадью 57,5 кв.м., расположенный по адресу: Курганская область, Варгашинский район, д. Корнилово, <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Мотивированное решение составлено 28.01.2021.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Варгашинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья                                    С.И. Никитина