Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-31/2012 от 10.12.2012

Дело № 5-31/2012 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Октябрьский                                   29 ноября 2012 года

    Судья Октябрьского районного суда Пермского края Епанов Д.В.,

при секретаре Телеповой Н.В.,

с участием представителя МБУЗ «Октябрьская ЦРБ» ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Октябрьская центральная районная больница»в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки ведущим специалистом-экспертом Южного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю ФИО4 в отношении Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Октябрьская центральная районная больница»(далее МБУЗ «Октябрьская ЦРБ») были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатациижилых помещений и общественных помещений, зданий и сооружений и транспорта, которое выразились в следующем:

l. He обеспечило надлежащее состояние поверхности стен помещения класса чистоты Б, а именно процедурного кабинета для проведения профилактических прививок детям: поверхность стен кабинета не гладкая, имеет дефекты покрытия, глубокие трещины, недоступная для влажной уборки и неустойчивая к обработке моющими и дезинфицирующими средствами, что является нарушением п. 4.2, п. 4.4 раздела 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

2. Не оборудовано в месте установки раковины в процедурном кабинете для проведения профилактических прививок детям отделку стен керамической плиткой или другими влагостойкими материалами на высоту 1,6 м от пола и на ширину не менее 20 см от оборудования и приборов с каждой стороны, что является нарушением п. 4.6 раздела 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

3. Не предусмотрело для обеспечения нормируемой температуры и влажности воздуха в помещении чистоты класса Б кондиционирование воздуха с использованием систем и оборудования, разрешенных для этих целей, в установленном порядке, что является нарушением п. 6.25 раздела 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

В судебном заседании представитель МБУЗ «Октябрьская ЦРБ» ФИО5 с протоколом об административном правонарушении согласилась, допущенные нарушения не отрицает. Пояснила, что в настоящее время кабинет для проведения профилактических прививок детям закрыт, прививки детям временно ставятся в кабинете для взрослых.

Заслушав пояснения представителя МБУЗ «Октябрьская ЦРБ» ФИО5, изучив материалы дела, суд считает вину МБУЗ «Октябрьская ЦРБ» доказанной.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила».

Согласно п. 1, 3 ст. 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории РФ, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона».

Согласно распоряжению заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, специалистам Южного территориального отдела поручено провести проверку в отношении МБУЗ «Октябрьская ЦРБ». Копия данного распоряжения вручена главному врачу МБУЗ «Октябрьская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10 - 13).

Вина МБУЗ «Октябрьская ЦРБ» в совершении административного правонарушения не оспаривается представителем учреждения и подтверждается следующими доказательствами:

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксированы вышеназванные нарушения, выявленные при проверке МБУЗ «Октябрьская ЦРБ» (л.д. 15 - 17);

- соответствующим протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6 - 8).

Согласно копии распоряжения, ФИО1 исполняет обязанности главного врача МБУЗ «Октябрьская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

В соответствии с Уставом МБУЗ «Октябрьская ЦРБ», данное учреждение является самостоятельным юридическим лицом (л.д. 19 - 22).

Таким образом, бездействие МБУЗ «Октябрьская ЦРБ» следует квалифицировать по ст. 6.4 КоАП РФ - как «нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений».

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в данном случае согласно
п. 5 ч. 1 ст. 5.4 КоАП РФ является предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, финансовое положение, организационно-правовую форму, характер и цели деятельности юридического лица, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств. Принимая во внимание, что в настоящее время кабинет для проведения профилактических прививок детям закрыт, то есть МБУЗ «Октябрьская ЦРБ» добровольно устранила опасность жизни и здоровью детей, суд считает, что наказание в виде административного штрафа в минимальном размере сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

    Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

    Признать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Октябрьская центральная районная больница», осуществляющее деятельность по адресу: Пермский край, Октябрьский муниципальный район, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Уплату штрафа произвести в УФК по Пермскому краю (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю, ИНН 5904122386, КПП 590401001), ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г.Пермь, БИК 045773001, р/с 40101810700000010003, ОКАТО 57435000000, код БК 14111628000016000140. Код администратора 141. Административный штраф по постановлению № 5-31/2012 г. от 29 ноября 2012 года в отношении МБУЗ «Октябрьская ЦРБ».

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись Д.В. Епанов.

Верно.

Судья: