Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3344/2014 ~ М-1089/2014 от 06.03.2014

Дело № 2-3344/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Пермь 17 сентября 2014 года

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Коневских О.В.,

при секретаре Романовой О.О.,

с участием истца Санникова А.Г.,

представителя ответчика Жаворонковой Л.И.,

третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Санникова А. Г. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми о включении периодов в стаж, взыскании неполученной пенсии,

у с т а н о в и л:

Санников А.Г. обратился в суд, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ РФ в Свердловском районе г.Перми за досрочным назначением трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ. решением комиссии было отказано во включении в трудовой стаж по списку 2 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в -ОРГАНИЗАЦИЯ1-. Решением Свердловского районного суда г.Перми по делу № 2-344/2013 удовлетворены его требования о включении в стаж по списку 2 работы в должности -ДОЛЖНОСТЬ1- в ИЧП Палекс с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В назначении пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ ему назначена пенсия по старости с учетом стажа по списку № продолжительностью <данные изъяты>, при этом период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ не включен ни в общий стаж, ни в стаж по списку 2. Размер пенсии также был рассчитан без учета указанного периода. Итсец считает решение УПФ РФ незаконным, указывает, что неуплата страхователем страховых взносов не должна препятствовать реализации права на получение своевременно и в полном объеме пенсии. Решением Свердловского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что в спорный период он был принят на работу в -ОРГАНИЗАЦИЯ1- -ДОЛЖНОСТЬ1- постоянно на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. и был уволен ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ

С учетом изложенного Санников А.Г. просит включить в стаж по Списку № работу в должности -ДОЛЖНОСТЬ1- в -ОРГАНИЗАЦИЯ1- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., взыскать с ответчика сумму неполученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в размере -СУММА-., обязать произвести перерасчет пенсии.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца в судебное заседание не явился, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. уточнил требования, просил включить в специальный стаж истца спорный период, произвести перерасчет и выплатить недополученную сумму пенсии.

Представитель ответчика исковые требования не признала по изложенным в письменном отзыве основаниям.

Третье лицо ФИО1 в судебном заседании пояснил, что его предприятие специализировалось на металлоконструкциях. ФИО3 работал сварщиком весь период времени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. полный рабочий день, 8-часовой рабочий день, иногда по <данные изъяты> часов работали, 5 дней в неделю, иногда в субботу и в воскресенье. Производилась <данные изъяты>. Истец производил сварочные работы, резал металл сварочным аппаратом ручным. Сварка была газом – пропан и кислород. Пока заводы работали, работы хватало, после ДД.ММ.ГГГГ. стало тяжело работать, а в ДД.ММ.ГГГГ. еще хуже. Табеля рабочего времени вел в основном он, ФИО1, потом передавал в бухгалтерию для начисления заработной платы.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.1 ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» мужчины, достигшие возраста 60 лет, имеют право на трудовую пенсию по старости.

Согласно п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении, "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве мастеров строительных и монтажных работ, непосредственно занятых на строительстве зданий и сооружений, в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, разделом XXXIII Общие профессии позицией № предусмотрена должность -ДОЛЖНОСТЬ1-, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В пункте 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 29 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Решением Свердловского районного суда г.Перми от 7.06.2012г. установлено, что согласно сведениям из трудовой книжки на имя Санникова А.Г. ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в -ОРГАНИЗАЦИЯ1- -ДОЛЖНОСТЬ1- постоянно, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и был уволен ДД.ММ.ГГГГ. по собственному желанию, согласно ст.31 КЗоТ РФ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке, уточняющей характер работы, выданной директором -ОРГАНИЗАЦИЯ1- ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ., Санников А. Г. работал в -ОРГАНИЗАЦИЯ1- в должности -ДОЛЖНОСТЬ1-, предусмотренной Списком № разделом <данные изъяты> позицией № в производстве общие профессии, полный рабочий день и полную рабочую неделю, производил работы по ручной дуговой сварке металлоконструкции и технологических трубопроводов на аппарате марки «<данные изъяты>. В отпусках без сохранения заработной платы не находился. Данная справка выдана на основании личной карточки формы № штатного расписания за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. табелей учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., приказов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. на заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного Фонда в Свердловском районе г.Перми Санникову А.Г. было отказано во включении в трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в качестве -ДОЛЖНОСТЬ1- в -ОРГАНИЗАЦИЯ1-, указано, что проверить характер льготной работы Санникова А. Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в качестве -ДОЛЖНОСТЬ1- в -ОРГАНИЗАЦИЯ1- за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не представляется возможным в связи с тем, что директором организации документы для проверки не представлены (сообщение УПФР в Мотовилихинском районе г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ. №)(л.д.10-12)

ДД.ММ.ГГГГ. Санников А.Г. обращался в Отделение Пенсионного фонда РФ Пермского края с заявлением о назначении пенсии досрочно.

ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ. сообщило по заявлению Санникова А.Г. о том, что начальнику Управления ПФР в Свердловском районе г.Перми ФИО2 поручено рассмотреть вопрос о возможности включения в специальный стаж по Списку № периода работы Санникова А.Г. в -ОРГАНИЗАЦИЯ1- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и полученный результат довести до Санникова А.Г.

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ. № определено, что стаж работы Санникова А.Г., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.27 Закона, составляет <данные изъяты>. В досрочном назначении пенсии по старости Санникову А.Г. было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Кроме того указано, что при наличии <данные изъяты> стажа на соответствующих видах работ по Списку № заявитель имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при достижении возраста <данные изъяты> – с ДД.ММ.ГГГГ года.

В суд представлен аттестат № на имя Санникова А. Г.. Подтверждающий, что он ДД.ММ.ГГГГ. окончил с отличием -ОРГАНИЗАЦИЯ2- по профессии -ДОЛЖНОСТЬ1-, присвоена квалификация -НАИМЕНОВАНИЕ-.

Согласно представленным материалам пенсионного дела №, в сведениях о стаже Санникова А.Г. отражены работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. – <данные изъяты>

Из ответов -ОРГАНИЗАЦИЯ2- от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. следует, что документы по личному составу ИЧП ФИО1 -ОРГАНИЗАЦИЯ1- на хранение в архив не поступали, сведениями об их местонахождении архив не располагает, поэтому подтвердить льготный трудовой стаж за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Санникова А.Г. не представляется возможным.

Согласно ответу ГУ Пермское региональное отделение Фонда социального страхования РФ от ДД.ММ.ГГГГ. -ОРГАНИЗАЦИЯ1- на ДД.ММ.ГГГГ. не зарегистрировано в качестве страхователя в региональном отделении.

Из ответа ИФНС по Мотовилихинскому району г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что -ОРГАНИЗАЦИЯ1- ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ. состояло на индивидуальном учете. Инспекция сведениями об удержании подоходного налога с заработной платы Санникова А.Г., списком работников, работавших во вредных и тяжелых условиях труда, сведениями, подтверждающими уплату страховых взносов, подоходного налога ИЧП «Палекс» не располагает.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ. индивидуальное (семейное) частное предприятие «Палекс» ФИО1 было создано ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрировано в ИФНС <адрес>, учредителем предприятия являлся ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. предприятие прекратило свою деятельность.

Согласно ответу ИФНС по Свердловскому району г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ инспекция не располагает данными о доходах Санникова А. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, полученных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в -ОРГАНИЗАЦИЯ1-

Вышеизложенные обстоятельства в силу ч.2 ст.61 ГПК РФ не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела, поскольку в нем участвуют те же лица.

Названным решением в стаж работы Санникова А.Г. по списку № включена работа в должности -ДОЛЖНОСТЬ1- в -ОРГАНИЗАЦИЯ1- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности -ДОЛЖНОСТЬ1- в -ОРГАНИЗАЦИЯ1-, суд исходит из следующего.

Комиссией УПФ РФ в Свердловском районе г.Перми при рассмотрении ДД.ММ.ГГГГ заявления Санникова А.Г. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ИЧП Палекс не был включен в специальный стаж истца по тем основаниям, что проверить характер льготной работы Санникова А.Г. не представляется возможным, кроме того, -ОРГАНИЗАЦИЯ1- ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ не начисляло страховые взносы, то есть не вело хозяйственную деятельность, уплата страховых взносов за Санникова А.Г. не подтверждена.

В части неуплаты работодателем страховых взносов следует отменить, что в силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 г. N 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Истец, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, не имел реальной возможности обеспечить уплату работодателем страховых взносов.

Таким образом, то обстоятельство, что -ОРГАНИЗАЦИЯ1- не уплачивало страховые взносы за Санникова А.Г., не может быть поставлено в вину последнему и не влечет отказа в признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В части подтверждения стажа работы, дающего прав на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 27.1 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27, пункт 1 статьи 27.1 и подпункт 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

При этом, специальный стаж работы подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке организациями, характер работы, а также условия труда, при которых назначается пенсия с особыми условиями труда, подтверждается в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой организацией со ссылкой на первичные документы того периода, когда производились работы.

Согласно справке, уточняющей характер работы, выданной директором -ОРГАНИЗАЦИЯ1- ФИО4 №., Санников А. Г. работал в -ОРГАНИЗАЦИЯ1- в должности -ДОЛЖНОСТЬ1-, предусмотренной Списком № разделом 33 позицией № в производстве общие профессии, полный рабочий день и полную рабочую неделю, производил работы по ручной дуговой сварке металлоконструкции и технологических трубопроводов на аппарате марки «№, контактной и точечной сваркой не занимался. В отпусках без сохранения заработной платы не находился. Данная справка выдана на основании личной карточки формы <данные изъяты> штатного расписания за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г. табелей учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ., приказов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, данной справкой подтверждается занятость истца в течение полного рабочего дня в условиях труда, дающих прав на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу ст.25 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, именно работодатель несет ответственность за достоверность сведений, представленных в справке, уточняющей характер работы.

Не имеет правового значения довод ответчика о том, что справка, утоняющая характер работы, выдана в период, когда -ОРГАНИЗАЦИЯ1- не осуществляю свою деятельность.

В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № трудовая пенсия назначается со дня обращения за указной пенсией …, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения прав на указанную пенсию.

Досрочная трудовая пенсия по старости назначена Санникову А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ. на указанную дату за Санниковым А.Г. признано <данные изъяты> стажа (с учетом решения свердловского районного суда г.Перми от 7.06.2013г.)

Вместе с тем, поскольку специальный стаж истца на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ. с учетом включенного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составлял более 12 лет 6 месяцев, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» у Санникова А.Г. возникло по достижении 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ., следовательно, требование о возложении на ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми произвести перерасчет и выплатить недополученную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. является обоснованными пролежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Включить в специальный стаж Санникова А. Г. период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности -ДОЛЖНОСТЬ1- в -ОРГАНИЗАЦИЯ1-

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми произвести перерасчет и выплатить недополученную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья - О.В.Коневских