Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2182/2013 ~ М-1392/2013 от 21.03.2013

Дело № 2-2182/2013

                    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

                 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Кармолина Е.А.

при секретаре М.Е.А.

с участием прокурора М.М.А.

15 мая 2013 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Волжского Волгоградской области, в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищная управляющая компания» о понуждении к проведению работ по ремонту многоквартирных домов,

                                                    УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Волжского Волгоградской области, в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Жилищная управляющая компания» о понуждении к проведению работ по ремонту многоквартирных домов, в обоснование указав, что прокуратурой города Волжского Волгоградской области проведена проверка соблюдения ООО «ЖУК» требований жилищно – коммунального законодательства в части содержания многоквартирных жилых домов по пл. Труда, <адрес>. По результатам проведенной прокуратурой города с привлечением специалиста инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области обследования многоквартирных жилых домов по пл. Труда, <адрес>, №..., <адрес>, обслуживаемых ООО «ЖУК», выявлены нарушения Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №... (далее – Правила содержания), Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного Комитета по строительству и жилищно – коммунальному комплексу от (дата) №... (далее – ПиН).

Многоквартирный <адрес> по пл. Труда <адрес>, проведенной проверкой выявлены разрушения штукатурного слоя и трещины в штукатурном слое цоколя в районе 4,8,9,10 подъездов многоквартирного дома, трещины в местах примыкания отмостки к цоколю в районе 1,2,3,4 подъездов дома, трещины шириной 4 см. в отмостке в районе 3 подъезда со стороны главного фасада здания (нарушение требований п. 10 Правил содержания, п.п. 4.1.1, 4.1.7, 4.2.1.1, 4.2.3.2 ПиН). Продухи в подвальном помещении здания не оборудованы решетками (нарушение требований п. 10 Правил содержания, п. 4.1.4 ПиН). На подъездах здания установлены облегченные козырьки с покрытием из сотового поликарбоната в отсутствие проектных решений (нарушение требований п. 10 Правил содержания, п. 1.6 ПиН). В 11 подъезде многоквартирного дома выявлены факты отсутствия участков поручней перилл лестниц (нарушение требований п. 10 Правил содержания, п. 4.8.6 ПиН), остекления вторых рам на межэтажных площадках лестниц (нарушение требований п. 10 Правил содержания, р.р. 4.7.1, 4.7.2 ПиН).

Многоквартирный <адрес>, проведенной проверкой выявлено разрушение штукатурного слоя и трещины в штукатурном слое цоколя со стороны дворового фасада здания (нарушение требований п. 10 Правил содержания, п.п. 4.2.1.1, 4.2.3.2 ПиН). В ходе проверки технического состояния первого подъезда дома установлены факты частичного отсутствия стеклоблоков в перегородках лифтовых холлов (нарушение требований п. 10 Правил содержания, п. 4.5.1 ПиН), частичного отсутствия оконных и дверных заполнений подъезда (нарушение требований п. 10 Правил содержания, п. 4.7.1 ПиН), отсутствия участков поручней перилл лестниц, отслоение перилл от вертикали (нарушение требований п. 10 Правил содержания, п.п. 4.8.6, (дата) ПиН), факты наличия скруток и провисаний проводов (нарушение требований п. 10 Правил содержания, п.п. 5.6.2, 5.6.6 ПиН).

Многоквартирный <адрес>, проведенной проверкой технического состояния первого подъезда дома выявлены факты отсутствия остекления вторых рам на межэтажных площадках лестниц (нарушение требований п. 10 Правил содержания, п.п. 4.7.1, 4.7.2 ПиН). Обследованием придомовой территории установлены факты наличия сухостойных деревьев, угрожающих безопасности проживания граждан. Так, со стороны главного фасада здания в районе 2 и 3 подъездов расположены сухостойные деревья высотой более 12 метров, стволы которых наклонены в сторону дома, ветви находятся в непосредственной близости от окон квартир 4 – 5 этажей дома (нарушение требований п. 10 Правил содержания, п. 3.8.3 ПиН).

Многоквартирный <адрес>, в ходе проверки технического состояния 4 подъезда дома установлены факты отсутствия участков поручней перилл лестниц, ненадлежащего технического состояния ограждения перил и отслоения перилл от вертикали (нарушение требований п. 10 Правил содержания, п.п. 4.8.6, (дата) ПиН). Распределительные электрические шкафы на этажных площадках подъезда №... дома находятся в открытом состоянии (нарушение требований п. 10 Правил содержания, п.п. 5.6.2, 5.6.6 ПиН). В ходе проверки установлено разрушение штукатурного слоя и трещины в штукатурном слое цоколя со стороны дворового фасада здания (нарушение требований п. 10 Правил содержания, п.п. 4.2.1.1, 4.2.3.2 ПиН).

Многоквартирный <адрес>, в ходе проверки технического состояния подъездов дома установлены факты просвечивания нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, участки разрушения окрасочного, побелочного и штукатурного слоя лестничных клеток (нарушение требований п. 10 Правил содержания, п.п. 3.2.8, 3.2.9 ПиН), отсутствия участков поручней перилл лестниц, ненадлежащего технического состояния ограждения перилл и отслоения перилл от вертикали (нарушение требований п. 10 Правил содержания, п.п. 4.8.6, (дата) ПиН), повреждений окрасочного слоя оконных переплетов и дверных полотен (нарушение требования п. 10 Правил содержания, п. 4.7.4 ПиН), отсутствия остекления вторых рам на межэтажных площадках лестниц (нарушение требований п. 10 Правил содержания, п.п. 4.7.1, 4.7.2 ПиН), отсутствия защитных колпаков на светильниках в подъездах, факты наличия скрутки проводов (нарушение требований п. 10 Правил содержания, п.п. 5.6.2, 5.6.6 ПиН).

Истец считает, что причиной допущенного нарушения является длительное бездействие ООО «ЖУК» в части содержания многоквартирных жилых домов по пл. Труда, <адрес>, которое приводит к нарушению жилищно – коммунальных прав собственников помещений указанных многоквартирных домов, вносящих плату за содержание и ремонт общего имущества.

Просит обязать ООО «Жилищная управляющая компания» в срок не позднее 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести работы по ремонту многоквартирных домов по пл. Труда, <адрес>, а именно:

Многоквартирный <адрес> по пл. Труда <адрес>: восстановить разрушения штукатурного слоя и трещины в штукатурном слое цоколя в районе 4,8,9,10 подъездов многоквартирного дома, устранить трещины в местах примыкания отмостки к цоколю в районе 1,2,3,4 подъездов дома, трещины шириной 4 см. в отмостке в районе 3 подъезда со стороны главного фасада здания; оборудовать решетками продухи в подвальном помещении здания; установить козырьки на подъездах здания в соответствии с проектными решениями; восстановить отсутствующие участки поручней перилл лестниц в 11 подъезде многоквартирного дома; восстановить остекления вторых рам на межэтажных площадках лестниц 11 подъезда многоквартирного дома;

Многоквартирный <адрес>: восстановить разрушение штукатурного слоя и трещины в штукатурном слое цоколя со стороны дворового фасада здания; восстановить стеклоблоки в перегородках лифтовых холлов 1 подъезда дома; восстановить оконные и дверные заполнения 1 подъезда дома; восстановить отсутствующие участки поручней перилл лестниц в 1 подъезде многоквартирного дома, устранить отслоения перилл от вертикали; устранить скрутки и провисания проводов в 1 подъезде многоквартирного дома;

Многоквартирный <адрес>: восстановить остекления вторых рам на межэтажных площадках лестниц 1 подъезда многоквартирного дома; провести обрезку сухостойных деревьев со стороны главного фасада здания в районе 2 и 3 подъездов;

Многоквартирный <адрес>: восстановить отсутствующие участки поручней перилл лестниц в 4 подъезде многоквартирного дома, устранить отслоения перилл от вертикали, привести ограждения перилл в надлежащее техническое состояние; ограничить доступ посторонних лиц в распределительные электрические шкафы на этажных площадках подъезда №... дома (закрыть); устранить разрушение штукатурного слоя и трещины в штукатурном слое цоколя со стороны дворового фасада здания;

Многоквартирный <адрес>: устранить просвечивания нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, участки разрушения окрасочного, побелочного и штукатурного слоя лестничных клеток во всех подъездах многоквартирного дома; восстановить отсутствующие участки поручней перилл лестниц во всех подъездах многоквартирного дома, устранить отслоения перилл от вертикали, привести ограждения перилл в надлежащее техническое состояние; устранить повреждения окрасочного слоя оконных переплетов и дверных полотен во всех подъездах многоквартирного дома; восстановить остекления вторых рам на межэтажных площадках во всех подъездах многоквартирного дома; оборудовать светильники во всех подъездах многоквартирного дома защитными колпаками, устранить скрутку проводов.

Представитель истца – прокуратуры города Волжского Волгоградской области в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - ООО «Жилищная управляющая компания» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель третьего лица – инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с положениями статьи 39 ЖК РФ, правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

На основании частей 1, 2 статьи 162 ЖК РФ, Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В пункте 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Пунктом 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе: з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Согласно пункту 2 Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно – коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой города Волжского Волгоградской области проведена проверка соблюдения ООО «ЖУК» требований жилищно – коммунального законодательства в части содержания многоквартирных жилых домов по пл. Труда, <адрес>.

По результатам проведенной прокуратурой города с привлечением специалиста инспекции государственного жилищного надзора <адрес> обследования многоквартирных жилых домов по пл. Труда, <адрес>, №..., <адрес>, обслуживаемых ООО «ЖУК», выявлены нарушения Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №... (далее – Правила содержания), Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного Комитета по строительству и жилищно – коммунальному комплексу от (дата) №... (далее – ПиН).

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Положениями части 1 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Суд считает, что ненадлежащее содержание ООО «Жилищная управляющая компания» вышеуказанных многоквартирных жилых домов ведет к нарушению жилищно – коммунальных прав собственников помещений, вносящих плату за содержание и ремонт общего имущества.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора города Волжского Волгоградской области, в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищная управляющая компания» о понуждении к проведению работ по ремонту многоквартирных домов подлежат удовлетворению.

Кроме того, согласно части 1 статьи 103, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку прокурор города Волжского Волгоградской области при подаче настоящего иска в силу вышеприведенной нормы Налогового кодекса РФ был освобождён от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика ИП Т.С.П., не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход муниципального бюджета государственную пошлину в сумме <...> рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233 - 237 ГПК РФ, суд

                                                              РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Волжского Волгоградской области, в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищная управляющая компания» о понуждении к проведению работ по ремонту многоквартирных домов, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилищная управляющая компания» в срок не позднее шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести работы по ремонту многоквартирных домов по площади Труда, <адрес>, а именно:

многоквартирный <адрес> по пл. Труда <адрес>: восстановить разрушения штукатурного слоя и трещины в штукатурном слое цоколя в районе 4,8,9,10 подъездов многоквартирного дома, устранить трещины в местах примыкания отмостки к цоколю в районе 1,2,3,4 подъездов дома, трещины шириной 4 см. в отмостке в районе 3 подъезда со стороны главного фасада здания; оборудовать решетками продухи в подвальном помещении здания; установить козырьки на подъездах здания в соответствии с проектными решениями; восстановить отсутствующие участки поручней перилл лестниц в 11 подъезде многоквартирного дома; восстановить остекления вторых рам на межэтажных площадках лестниц 11 подъезда многоквартирного дома;

многоквартирный <адрес>: восстановить разрушение штукатурного слоя и трещины в штукатурном слое цоколя со стороны дворового фасада здания; восстановить стеклоблоки в перегородках лифтовых холлов 1 подъезда дома; восстановить оконные и дверные заполнения 1 подъезда дома; восстановить отсутствующие участки поручней перилл лестниц в 1 подъезде многоквартирного дома, устранить отслоения перилл от вертикали; устранить скрутки и провисания проводов в 1 подъезде многоквартирного дома;

многоквартирный <адрес>: восстановить остекления вторых рам на межэтажных площадках лестниц 1 подъезда многоквартирного дома; провести обрезку сухостойных деревьев со стороны главного фасада здания в районе 2 и 3 подъездов;

многоквартирный <адрес>: восстановить отсутствующие участки поручней перилл лестниц в 4 подъезде многоквартирного дома, устранить отслоения перилл от вертикали, привести ограждения перилл в надлежащее техническое состояние; ограничить доступ посторонних лиц в распределительные электрические шкафы на этажных площадках подъезда №... дома (закрыть); устранить разрушение штукатурного слоя и трещины в штукатурном слое цоколя со стороны дворового фасада здания;

многоквартирный <адрес>: устранить просвечивания нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, участки разрушения окрасочного, побелочного и штукатурного слоя лестничных клеток во всех подъездах многоквартирного дома; восстановить отсутствующие участки поручней перилл лестниц во всех подъездах многоквартирного дома, устранить отслоения перилл от вертикали, привести ограждения перилл в надлежащее техническое состояние; устранить повреждения окрасочного слоя оконных переплетов и дверных полотен во всех подъездах многоквартирного дома; восстановить остекления вторых рам на межэтажных площадках во всех подъездах многоквартирного дома; оборудовать светильники во всех подъездах многоквартирного дома защитными колпаками, устранить скрутку проводов.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищная управляющая компания» государственную пошлину в размере <...> рублей в доход государства.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись

Справка: мотивированное решение изготовлено 20 мая 2013 года.

Судья: подпись