Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1179/2021 ~ М-550/2021 от 17.03.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 апреля 2021 г.                                г. Минусинск

Дело № 2- 1179\2021                                                                   24RS0035-01-2020-001416-72

Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Музалевской Н.В., при ведении протокола помощником судьи Королевой Е.А., с участием представителя ответчика Рамбургер О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Логачевой Светланы Ивановны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Минусинске (Межрайонное) о возложении обязанности включить период в стаж и назначении досрочно пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

    Логачева С.И. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Минусинске (Межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода работы с 01.01.2002 по 31.12.2002 (1 год) в должности воспитателя в Социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних, с 21.01.2013 по 11.07.2013 (5 мес. 21 дн.) в должности воспитателя в КГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям «Ермаковский». Первый период не включен со ссылкой на отсутствие подтверждения работы на 1 ставку, второй период не включен в стаж ввиду несоответствия наименования учреждения списку, утв. Постановлением № 781. По мнению истца, указанный период подлежит включению в специальный стаж. Просила возложить обязанность на ответчика включить ей в специальный педагогический стаж данные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 01.10.2020.

В судебном заседании истец не присутствовала, о рассмотрении дела уведомлена, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г.Минусинске (Межрайонное) Рамбургер О.А. против удовлетворения требований возражала, полагая, что оснований для включения в специальный стаж указанных периодов не имеется.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены в ст.30 Федерального закона №400-ФЗ.

В силу пп. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона №173-ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Пунктом 19 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определенного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Также в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв.Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, определено, что периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Из материалов дела следует, что Логачева С.И. в спорный период, являющийся предметом рассмотрения дела, - с 01.01.2002 по 31.12.2002 (1 год) в должности воспитателя в Социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних, с 21.01.2013 по 11.07.2013 (5 мес. 21 дн.) в должности воспитателя в КГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям «Ермаковский».

Решением УПФР в г.Минусинске Красноярского края (Межрайонное) от 03.02.2021 № 210000019574\33739\21 Логачевой С.И. отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа по п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в приложении к решению указаны причины отказа во включении периодов в стаж: с 01.01.2002 по 31.12.2002 (1 год) в должности воспитателя в Социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних – по причине отсутствия подтверждения выполнения нормы рабочего времени на 1 ставку заработной платы, с 21.01.2013 по 11.07.2013 (5 мес. 21 дн.) в должности воспитателя в КГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям «Ермаковский» - не зачтен стаж по причине того, что наименование учреждения не предусмотрено Списком, утв. Постановлением № 781.

Применительно к периоду работы с 01.01.2002 по 31.12.2002 (1 год) в должности воспитателя в Социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних сведения о работе внесены в трудовую книжку, запись от 04.01.2001 «считать постоянно работающей воспитателем 12 разряда» свидетельствует о постоянном характере работы Логачевой С.И., оснований полагать, что Логачева С.И. не работала на 1 ставку у суда не имеется, а потому указанный период подлежит включению в стаж, в этой части исковые требования подлежат удовлетворению. Согласно архивной справке в документах архивного фонда «Управление социальной защиты населения администрации Ермаковского района» имеются сведения о том, что Логачевой С.И. воспитателю 12 разряда оплатить дополнительно по 0,5 ставки воспитателя 9 разряда.

В то же время отсутствуют основания для включения в специальный стаж периода работы с 21.01.2013 по 11.07.2013 (5 мес. 21 дн.) в должности воспитателя в КГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям «Ермаковский», п.1 Списка от 29.10.2002 № 781 п.1.13 раздела «Наименование учреждений» во взаимосвязи с Постановлением Правительства РФ от 27.11.2000 № 896 «Об утверждении Примерных положений о специализирвоанных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» (вместе с «Примерным положением о социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних», «Примерным положением о социальном приюте для детей», «Примерным положением о центре помощи детям, оставшимся без попечения родителей»), ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, учреждение, в котором работала Логачева С.И., не является специализированным учреждением для несовершеннолетних, статьей 17 Федерального закона от 10.12.1995 № 195-ФЗ «ОБ основах социального обслуживания населения в РФ» установлен перечень учреждений социального обслуживания независимо от форм собственности, из них три специализированных учреждения: Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Социальные приюты для детей и подростков были включены Правительством РФ в Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Круг обслуживаемых лиц в Центрах социальной помощи семье и детям шире, чем в учреждениях Социального приюта для детей и подростков либо Социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних (дети, подростки, взрослые), тогда как право на досрочную пенсию предоставляется только лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а потому стаж работы в КГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям «Ермаковский» обоснованно ответчиком не включен в льготный стаж. При таких обстоятельствах не подлежат удовлетворению исковые требования в данной части, а в отсутствие необходимого требуемого стажа не подлежит удовлетворению и требование о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 01.10.2020.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Логачевой Светланы Ивановны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Минусинске (Межрайонное) о возложении обязанности включить период в стаж и назначении досрочно пенсии, - удовлетворить частично.

    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Минусинске Красноярского края (Межрайонное) включить Логачевой Светлане Ивановне в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с подп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» период работы с 01.01.2002 по 31.12.2002 (1 год) в должности воспитателя в Социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних.

    В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

    Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд.

    Мотивированный текст решения изготовлен и подписан 02.05.2021.

Председательствующий                                                                       Н.В. Музалевская