Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-384/2014 ~ М-302/2014 от 07.04.2014

                                                                                                         Дело № 2-384/2014 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышлов                                                                                             27 мая 2014 года                                                                                            

Камышловский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Афанасьевой Л.А.

при секретаре Кукеевой Ж.М.

с участием: помощника Камышловского межрайонного прокурора Амиева К.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камышловского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Управляющая компания» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности выполнить работы по оборудованию люка на чердачное помещение»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, указав следующее. Камышловской межрайонной проведена проверка жилого фонда Камышловского городского округа на предмет соблюдения требований федерального законодательства о профилактике терроризма в части обеспечения ограниченного доступа к чердачным помещениям многоквартирных домов. По результатам проверочных мероприятий в соответствии с актом Управления государственной жилищной инспекции Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что люк выхода на чердачное помещение многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, не оборудован запорным устройством. Таким образом, на чердачное помещение, являющиеся местом общего пользования вышеуказанного дома, имеется свободный неограниченный доступ, в том числе посторонних лиц, вследствие чего нарушается право на безопасность и благоприятные условия проживания в жилищном фонде неопределенного круга лиц. Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, осуществляет ОАО «Управляющая компания». Таким образом, со стороны ОАО «Управляющая компания» имеет место незаконное бездействие, нарушающее право граждан на благоприятные условия для проживания, поскольку состояние общего имущества вышеуказанного дома не обеспечивает безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества и создает благоприятные условия для совершения террористических актов.

Просит обязать ОАО «Управляющая компания» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать люк выхода на чердачное помещение многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес>, запирающим устройством.

В судебном заседании помощник прокурора Амиев К.Ю. исковые поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить. Данных о том, что требования исполнены, у них не имеется.

        Представитель ОАО «Управляющая компания» - исполнительный директор Турышев А.Г. в судебное заседание не явился, представив суду письменный отзыв на иск, согласно которому, в связи с конструктивными особенностями несущих стен и дощатых перекрытий оборудование люка по адресу <адрес> не представляется возможным. Для попадания на чердачное помещение имеется железная лестница с внутренней стороны фасада многоквартирного дома по <адрес>, между первым и вторым подъездом.

        Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

        В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, предусмотрено, что общее имущество, в состав которого включены в том числе чердаки и подвалы, должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 08.11.2011) «О противодействии терроризму», противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах системности и комплексного использования политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритета мер предупреждения терроризма.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 08.11.2011) «О противодействии терроризму», противодействие терроризму состоит в деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по:

а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);

б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);

в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма;

В соответствии с п. 4.6.3.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, двери с лестничных площадок на чердак должны быть утеплены, с двух сторон обшиты кровельной сталью, иметь предел огнестойкости 0,6 часа, и закрыты на замок.

В соответствии с п. 4.8.14 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, входы из лестничных клеток на чердак или кровлю (при бесчердачных крышах) должны быть закрыты на замок.

Таким образом, со стороны ОАО «Управляющая компания» имеет место незаконное бездействие, нарушающее право граждан на благоприятные условия для проживания, поскольку состояние общего имущества вышеуказанного дома не обеспечивает безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества и создает благоприятные условия для совершения террористических актов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса, суд

РЕШИЛ:

        Иск Камышловского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать ОАО «Управляющая компания» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать люк выхода на чердачное помещение многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес>, запирающим устройством.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский городской суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья                                                                                                        Афанасьева Л.А.