Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1073/2022 от 12.01.2022

    Дело № 5-1073/2022

    УИД 73RS0004-01-2022-000184-31

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    по делу об административном правонарушении

    город Ульяновск                                                                                      27 января 2022 года

        Судья Заволжского районного суда г. Ульяновска Калимуллина З.М.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

        Журавлевой Елены Вячеславовны, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

    УСТАНОВИЛ:

    18.12.2021 в 12.15 часов Журавлева Е.В. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и в нарушении п.п. «б» п.6 ст.4.1 ФЗ № 68 от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» и находилась в ТЦ «Атмосфера» по адресу: г. Ульяновск, пр-т Авиастроителей, д. 12а без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

    В судебное заседание Журавлева Е.В. и должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, не явились, о дате и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представили. Журавлева Е.В. согласно имеющемуся ходатайству и заявлению просила дело рассмотреть в её отсутствие, фактические обстоятельства произошедшего не оспаривала, вместе с тем, пояснила, что в момент фиксации правонарушения не использовала средство индивидуальной защиты органов дыхания (маску), т.к., находясь на рабочем месте, принимала пищу. При принятии решения просила учесть данные о её личности, материальное и семейное положение, в частности наличие на иждивении малолетнего ребенка, небольшой доход семьи, наличие при этом кредитных обязательств, оказание помощи и поддержки матери, которая в силу возраста имеет заболевания, в связи с изложенным в случае признания виновной ограничиться назначением наказания в виде предупреждения, не назначать наказание в виде штрафа, т.к. штраф даже в минимальном размере серьезно отразится на материальном положении семьи.

    В связи с изложенным суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол по делу об административном правонарушении, и должностного лица, составившего указанный протокол.

    Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

    В связи с угрозой распространения в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с ФЗ № 68 от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 и Указом Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.

    Подпунктом 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 (в редакции, действовавшей на дату совершения вменяемого правонарушения) установлена обязанность носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования).

    Согласно подпункту 5.7 вышеназванного Указа в случае несоблюдения требований подпунктов 5.5 и 5.6 настоящего пункта лица несут административную ответственность в соответствии со ст.20.6.1 КоАП РФ.

    Вышеназванные требования Журавлевой Е.В. были нарушены, так как 18.12.2021 в 12.15 часов она находилась в ТЦ «Атмосфера» по адресу: г. Ульяновск, пр-т Авиастроителей, д. 12а без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

    Согласно письменным материалам дела Журавлева Е.В. свою вину в инкриминируемом ей правонарушении фактически признала, обстоятельства его совершения не оспаривала.

    Кроме того, вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, доказана и объективно подтверждена следующими материалами дела:

    - протоколом АП-73 №35 451902 об административном правонарушении от 18.12.2021, который составлен в соответствии с требованиями закона, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены, протокол соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и является доказательством по делу;

    - рапортом должностного лица ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска от 18.12.2021 об обнаружении признаков административного правонарушения;

    - объяснениями от 18.12.2021 и от 27.01.2022 (содержащимися в заявлении) лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Журавлевой Е.В.;

    - фототаблицей.

    Оснований сомневаться в достоверности данных документов не имеется. Каких –либо процессуальных нарушений, влекущих признание доказательств недопустимыми, не установлено.

    В силу ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

    Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, судья находит вину Журавлевой Е.В. доказанной полностью.

    Действия Журавлевой Е.В. следует квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

    Оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется.

    В соответствии с ч.1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

    При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность лица, являются признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, семейное и материальное положение (в частности, наличие на иждивении малолетнего ребенка, состояние здоровья Журавлевой Е.В. и её близких, уровень доходов семьи и наличие кредитных обязательств).

Иных смягчающих наказание обстоятельств, подлежащих принятию во внимание при решении вопроса о назначении наказания, Журавлевой Е.В. не заявлялось, в материалах дела не содержится, и суду не представлено.

    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, наличия ряда обстоятельств, смягчающих административную ответственность, личности виновной, суд полагает необходимым назначить Журавлевой Е.В. административное наказание в виде предупреждения.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

    П О С Т А Н О В И Л:

Журавлеву Елену Вячеславовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

    Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                    З.М. Калимуллина