Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 января 2021 года Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего Осмольской М.О.,
при ведении протокола помощником судьи Жуковой Я.Б.,
помощник судьи Борисова Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело № 2-291/2021 по исковому заявлению Шаровой Галины Николаевны к Пьянкову Николаю Александровичу о признании недействительными результатов межевания земельного участка,
установил:
Шарова Г.Н. обратилась в суд к Пьянкову Н.А. с исковым заявлением (с учетом уточнения предмета иска) о признании недействительными результатов межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, отраженных в межевом плане от 07.11.2013, подготовленном кадастровым инженером ООО «Эталон-2000» Бурановой Ю.В.
В обоснование исковых требований указано, что Шарова Г.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Данный участок расположен на землях сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства. В октябре 2020 года для уточнения местоположения границ своего участка Шарова Г.Н. обратилась в ООО «Земля и недвижимость». В ходе кадастровых работ выявлено: по сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № стоит на кадастровом учете с реестровой ошибкой, то есть с наложением на фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером №. Площадь наложения земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером № составляет 613,2 кв.м Границы земельного участка ответчика по данным ЕГРН смещены от своего фактического местоположения. Согласно выписке из ЕГРН от 07.02.2020 земельный участок с кадастровым номером № по адресу: установлено <адрес> принадлежит на праве собственности Пьянкову Н.А. Данный земельный участок прошел процедуру межевания и границы его установлены в соответствии с действующим законодательством. Фактические границы земельных участков существуют уже более 20 лет, и споров о границах между собственниками никогда не возникало, и не могло быть, так как земельные участки не являются смежными. Несоответствие данных кадастрового учета фактическому местоположению границ земельного участка ответчика свидетельствует о допущенной кадастровым инженером ошибки в описании координат местоположения границ, то есть о наличии реестровой ошибки. Выявленная ошибка в определении координат характерных точек местоположения границ земельного участка, принадлежащего Пьянкову Н.А., является препятствием для проведения кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером №, в результате чего права Шаровой Г.Н. нарушаются неправильным описанием границ земельного участка с кадастровым номером №.
Истец Шарова Г.Н., ответчик Пьянков Н.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило.
На основании ч.ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности на дату составления межевого плана от 07.11.2013, в котором отражены оспариваемые результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 70:14:0349017:208, регулировались Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшего до 01.01.2017) подтверждением существования недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально - определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), являются сведения государственного кадастра недвижимости.
Частью 5 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков (ч. 2 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).
На основании ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).
По смыслу п. 3 ч. 1 ст. 7, ст. ст. 37, 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» координаты характерных точек границ земельного участка устанавливаются при выполнении кадастровых работ и указываются в межевом плане, являющимся результатом кадастровых работ, и на основании межевого плана вносятся в государственный кадастр недвижимости.
В силу ч.ч. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды.
Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).
На основании п. 20 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровой ошибкой является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что Шаровой Г.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 695 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 11.10.1995 со следующими характеристиками: категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для садоводства, для ведения гражданами садоводства и огородничества, земельному участку присвоен кадастровый №; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 30.11.2020 № КУВИ-002/2020-43498786).
Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, площадью <данные изъя кв.м принадлежит на праве собственности Пьянкову Н.А. (выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 30.11.2020 № КУВИ-002/2020-43498546).
В связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым инженером ООО «Эталон-2000» Бурановой Ю.В. подготовлен межевой план от 07.11.2013.
Согласно заключению кадастрового инженера, входящего в состав указанного межевого плана, в ходе кадастровых работ на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> были выявлены ошибки в местоположении ранее установленных границ земельного участка с кадастровым номером №, поставленного на государственный кадастровый учет по результатам межевания 2005 года. Необходимо уточнить местоположение данного земельного участка, площадь и конфигурация не изменяется.
Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области от 26.11.2013 №70/13-73380 на основании межевого плана в электронном виде от 07.11.2013 осуществлен государственный кадастровый учет изменений земельного участка: внесены изменения в местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № (без изменения площади и конфигурации) на основании заключения кадастрового инженера.
По сведениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области от 30.11.2020 №01-20/10165, материалам кадастрового дела земельного участка № актуальные сведения о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании заключения кадастрового инженера, включенного в состав межевого плана земельного участка с кадастровым номером №, подготовленного 07.11.2013 кадастровым инженером ООО «Эталон-2000» Бурановой Ю.В. С момента внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 70:14:0349017:208 корректировка сведений не проводилась.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Шарова Г.Н. указала на нарушение ее прав как владеющего собственника земельного участка с кадастровым номером № на внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о фактическом местоположении границ принадлежащего ей земельного участка, поскольку при проведении кадастровых работ установлено пересечение границ ее земельного участка по фактическому землепользованию с границами земельного участка ответчика, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласно заключению кадастрового инженера Гайера В.Д. от 08.10.2020 фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> определено по материалам аэрофотосъемки масштаба 1:500 в системе МСК-70. Для подтверждения аэрофотосъемки точные координаты границы определены по материалам топографической съемки. Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности Шаровой Г.Н. Местоположение земельного участка определено согласно адресу, плану СНТ «Нива», на котором отражено местоположение земельного участка № и соседних земельных участков; чертежа проекта межевания территории СНТ «Нива», в процессе подготовки которого было определено местоположение всех земельных участков в с.т. «Нива» и земельного участка № в том числе. В процессе работ было выявлено, что по сведениям ЕГРН и согласно кадастровому плану территории № земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности Пьянкову Н.А. пересекает фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Площадь наложения земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером № составляет <данные изъя кв.м. Выявленное наложение препятствует уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с законодательством Российской Федерации. О наличии реестровой ошибки свидетельствуют: материалы аэрофотосъемки масштаба 1:500 системы координат МСК-70; материалы топографической съемки масштаба 1:500 в системе координат МСК-70; фрагмент плана расположения садовых участков в с.т. «Нива» с отражением границ и номеров участков; данные проекта межевания территории СНТ «Нива» (фрагмент чертежа с границами земельного участка №); данные кадастрового плана территории № (в электронном виде). Таким образом, сведения ЕГРН содержат координаты, устанавливающие местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, определенные с нарушением действующего законодательства Российской Федерации, то есть с реестровой ошибкой.
Оснований не доверять заключению кадастрового инженера Гайера В.Д. от 08.10.2020 у суда не имеется, доказательств опровергающих данное заключение в суд не представлено, в связи с чем, оно принимается судом в качестве доказательства и оценивается в совокупности с другими доказательствами по делу.
В силу ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
При признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Ответчик Пьянков Н.А. исковые требования Шаровой Г.Н. признал в полном объеме, последствия признания иска ответчику понятны, что отражено в представленном суду заявлении от 28.12.2020.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежащего на праве собственности Пьянкову Н.А., отраженных в межевом плане земельного участка с кадастровым номером №, подготовленном кадастровым инженером ООО «Эталон-2000» Бурановой Ю.В. от 07.11.2013 в части установления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, что влечет признание результатов межевания земельного участка, отраженных в данном межевом плане недействительными.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Настоящее решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка ответчика в целях восстановления нарушенного права истца.
Согласно п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что между истцом и ответчиком отсутствует спор по фактическим границам земельных участков, однако имеется реестровая ошибка, выразившаяся в несоответствии фактического расположения земельного участка ответчика сведениям, внесенным в Единый государственный реестр недвижимости. Рассмотрение настоящего спора было вызвано не возражениями ответчика против требований истца (ответчик исковые требования истца признал), а несоответствием местоположения характерных точек границ земельного участка ответчика. Поскольку предъявление иска не было связано с нарушением или оспариванием прав истца со стороны ответчика, оснований для возложения на Пьянкова Н.А. обязанности по возмещению судебных расходов, в частности расходов по оплате государственной пошлины не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление Шаровой Галины Николаевны к Пьянкову Николаю Александровичу о признании недействительными результатов межевания земельного участка удовлетворить.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежащего на праве собственности Пьянкову Николаю Александровичу, отраженные в межевом плане земельного участка с кадастровым номером №, подготовленном кадастровым инженером ООО «Эталон-2000» Бурановой Ю.В. от 07.11.2013 в части установления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №.
Настоящее решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, принадлежащего на праве собственности Пьянкову Николаю Александровичу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий /подпись/ М.О. Осмольская
Копия верна
УИД 70RS0005-01-2020-004943-03
Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-291/2021
Судья М.О. Осмольская
Секретарь К.В. Гапонович