Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-12261/2021 от 12.03.2021

Судья – Щербакова А.А. Дело <№...> (<№...>)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 апреля 2021 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего                    Сибятулловой Л.В.,        

судей                            Таран А.О., Волошиной С.Г.,

по докладу судьи                        Таран А.О.,

при ведении протокола помощником судьи    Щербиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город Горячий Ключ к Гончаренко Н. В. и Куцову С. И. о признании недействительным соглашения о передаче прав и обязанностей арендатора от <Дата ...>, договоров аренды, применении последствий недействительности (ничтожности) сделок, признании объектов строительства самовольными постройками, сносе объектов самовольного строительства, исключении из ЕГРН записей о государственной регистрации права собственности, взыскании неустойки,

по апелляционной жалобе главы администрации муниципального образования город Горячий Ключ Кильганкина А.Н. на решение Горячеключевского городского суда Краснодарского края от <Дата ...>,

заслушав доклад судьи Таран А.О. об обстоятельствах дела, содержании решения суда первой инстанции, доводах жалобы, судебная коллегия

установила:

Администрация муниципального образования город Горячий Ключ обратилась в суд с иском к Гончаренко Н.В. и Куцову С.И. о признании недействительным соглашения о передаче прав и обязанностей арендатора от 08.08.2017, договоров аренды, применении последствий недействительности (ничтожности) сделок, признании объектов строительства самовольными постройками, сносе объектов самовольного строительства, исключении из ЕГРН записей о государственной регистрации права собственности, взыскании неустойки.

В обоснование иска указано, что по результатам проведенных торгов (аукциона) по продаже права аренды земельного участка, между администрацией муниципального образования город Горячий Ключ и Гончаренко Н.В. был заключен договор аренды земельного участка от <Дата ...> <№...> на земельный участок с кадастровым номером <№...> общей площадью 3960 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Горячий Ключ, <Адрес...> и имеющий вид разрешенного использования «для эксплуатации школы».

<Дата ...> Гончаренко Н.В. и Куцов С.И. заключили соглашение о передаче прав и обязанностей арендатора (перенайме) по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности, заключаемого по результатам торгов.

В дальнейшем Куцов С.И. осуществил изменение вида разрешенного использования земельного участка с установленного «для эксплуатации школы» на «отдельно стоящие индивидуальные жилые дома (застройка коттеджного типа) (с возможностью ведения ограниченного личного подсобного хозяйства (без содержания скота и птицы), (садоводства и огородничества)» и произведен раздел земельного участка <№...> площадью 3960 кв.м. на два самовольных участка с кадастровыми номерами <№...> площадью 2970 кв.м. и <№...> площадью 990 кв.м.

В связи с разделом земельного участка с кадастровым номером <№...>, были заключены новые договоры без проведения торгов (по условиям предыдущего договора аренды) от <Дата ...> <№...> на земельный участок <№...> площадью 2970 кв.м. и от <Дата ...> <№...> на земельный участок <№...> площадью 990 кв.м.

На указанных земельных участках Куцов С.И. осуществил строительство индивидуальных жилых домов. Наличие жилых домов на земельных участках явилось основанием для заключения новых договоров аренды земельных участков без проведения торгов (с новыми условиями - по сниженной арендной ставке) от <Дата ...> <№...> на земельный участок <№...> площадью 2970 кв.м. (жилой дом с кадастровым номером <№...> площадью 22.6 кв.м.) и от <Дата ...> <№...> на земельный участок <№...> площадью 990 кв.м. (жилой дом с кадастровым номером <№...> площадью 22,6 кв.м.).

В дальнейшем Куцов С.И. произвел раздел земельного участка с кадастровым номером <№...> площадью 2970 кв.м. на три самостоятельных земельных участка <№...> площадью 990 кв.м., <№...> площадью 990 кв.м., и <№...> площадью 990 кв.м. Данное обстоятельство послужило основанием для заключения новых договоров аренды земельных участков без проведения торгов от <Дата ...> Срок новых договоров аренды до <Дата ...>.

Администрация муниципального образования город Горячий Ключ считает сделку между Гончаренко Н.В. и Куцовым С.И. о передаче прав и обязанностей арендатора от 08.08.2017 недействительной (ничтожной), в связи с отсутствием права на заключение такой сделки, что послужило основанием для обращения в суд с вышеуказанными требованиями.

Обжалуемым решением Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 15.12.2020 исковые требования администрации муниципального образования город Горячий Ключ оставлены без удовлетворения.

С указанным решением не согласился глава администрации муниципального образования город Горячий Ключ Кильганкин А.Н. и подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Заявитель жалобы указывает, что судом не в полной мере дана оценка поведению сторон при оспариваемой сделки цессии, поскольку Гончаренко Н.В. не в праве был переуступать свои права по договору аренды другому лицу. Также судом не учтено, что срок исковой давности не истек.

В возражениях на апелляционную жалобу Гончаренко Н.В. и Куцов С.И. полагают обжалуемое решение суда законным и обоснованным, доводы жалобы несостоятельными.

В письменных объяснениях Гончаренко Н.В. просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

В суде апелляционной инстанции представитель администрации муниципального образования город Горячий Ключ по доверенности Иванов С.А. поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель Гончаренко Н.В. по доверенности Девятилов М.В. возражал против доводов апелляционной жалобы.

Куцов С.И. представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку участники процесса были извещены должным образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд апелляционной инстанции, проверив в соответствии со ст. 327 и ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражений, объяснений, исследовав имеющиеся в деле доказательства, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, между администрацией муниципального образования город Горячий Ключ и Гончаренко Н.В. по результатам проведенных торгов (аукциона) по продаже права аренды земельного участка, был заключен договор аренды земельного участка от <Дата ...> <№...> на земельный участок с кадастровым номером <№...> общей площадью 3960 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. <Адрес...>, <Адрес...>, с установленным видом разрешенного использования «для эксплуатации школы».

Пунктом 4.1.22 договора от 26.08.2016 предусмотрено, что при передаче прав Арендатора на Участок другому лицу в 10-дневный срок арендатор обязан направить Арендодателю письменное уведомление об этом с указанием наименования и индивидуализирующих реквизитов лица, к которому перешли права, даты их перехода, а также копии документов, подтверждающих передачу прав08.08.2017 Гончаренко Н.В. и Куцов С.И. заключили соглашение о передаче прав и обязанностей арендатора (перенайме) по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности.

Согласно указанного соглашения, Гончаренко Н.В. переуступил свои права и обязанности арендатора по договору аренды от <Дата ...> <№...> в отношении земельного участка с кадастровым номером <№...>.

При этом, Гончаренко Н.В., действуя в соответствии с условиями договора аренды, <Дата ...> направил в адрес администрации МО г. Горячий Ключ уведомление о передаче прав и обязанностей арендатора (перенайме) по договору аренды.

Куцов С.И., будучи арендатором, обратился в администрацию МО г. Горячий Ключ и осуществил изменение вида разрешенного использования земельного участка с установленного «для эксплуатации школы» на испрашиваемый «отдельно стоящие индивидуальные жилые дома (застройка коттеджного типа) (с возможностью ведения ограниченного личного подсобного хозяйства (без содержания скота и птицы), (садоводства и огородничества)», после чего произвел раздел земельного участка с кадастровым номером 23:41:0709001:47 площадью 3960 кв.м. на два самовольных участка с кадастровыми номерами <№...> площадью 2970 кв.м. и <№...> площадью 990 кв.м.

В связи с разделом земельного участка с кадастровым номером <№...> между Куцовым С.И. и администрацией МО г. Горячий Ключ были заключены новые договора аренды на образованные в результате раздела земельные участки.

На указанных земельных участках Куцов С.И. осуществил строительство индивидуальных жилых домов. В этой связи между администрацией МО г. Горячий Ключ и Куцовым С.И. были заключены новые договора аренды земельных участков от <Дата ...> <№...> на земельный участок <№...> площадью 2970 кв.м. (жилой дом с кадастровым номером <№...> площадью 22.6 кв.м.) и от <Дата ...> <№...> на земельный участок <№...> площадью 990 кв.м. (жилой дом с кадастровым номером <№...> площадью 22,6 кв.м.).

В дальнейшем Куцов С.И. произвел раздел большего земельного участка с кадастровым номером <№...> площадью 2970 кв.м. на три самостоятельных земельных участка: с кадастровым номером <№...> площадью 990 кв.м, с кадастровым номером <№...> площадью 990 кв.м, и с кадастровым номером <№...> площадью 990 кв.м. Данное обстоятельство послужило основанием для заключения новых договоров аренды земельных участков без проведения торгов от <Дата ...> <№...> (земельный участок с кадастровым номером <№...> площадью 990 кв.м.), от <Дата ...> <№...> (земельный участок с кадастровым номером <№...> площадью 990 кв.м.) и от <Дата ...> <№...> (земельный участок с кадастровым номером <№...> площадью 990 кв.м.). Срок новых договоров аренды установлен до 25.02.2068г.

В соответствии п. 2 ст. 615 ГК РФ арендатор вправе с согласия арендодателя передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено ГК РФ, другим законом или иными правовыми актами.

Судом первой инстанции установлено, что сделка между Гончаренко Н.В. и Куцовым С.И. заключена 08.08.2017. Администрация МО г. Горячий Ключ была уведомлена о сделке в августе 2017 года, о чем свидетельствует штамп управления имущественных и земельных отношений администрации МО г. Горячий Ключ.

При этом, дальнейшие действия администрации МО г. Горячий Ключ также свидетельствуют об осведомленности истца о состоявшейся 08.08.2017 между Гончаренко Н.В. и Куцовым С.И. передаче прав и обязанностей арендатора (перенайме) по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, поскольку по обращению Куцова С.И. администрацией МО г. Горячий Ключ был изменен вид разрешенного использования земельного участка с установленного «для эксплуатации школы» на «отдельно стоящие индивидуальные жилые дома (застройка коттеджного типа) (с возможностью ведения ограниченного личного подсобного хозяйства (без содержания скота и птицы),(садоводства и огородничества)», а также последующий раздел указанного земельного участка на несколько самостоятельных и заключение в этой связи нескольких новых договоров аренды между Куцовым С.И. и администрацией МО г. Горячий Ключ и последующего заключения договоров аренды после осуществления Куцовым С.И. на данных разделенных земельных участках строительства объектов недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ч. ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года.

Согласно правил, установленных ч. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с ч. 2 ст. 199 истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Судом первой инстанции обоснованно указано, что срок для оспаривания заключенного между Гончаренко Н.В. и Куцовым С.И. соглашения от 08.08.2017 исчисляется с августа 2017г., при этом исковое заявление поступило в суд 05.11.2020, то есть по истечении установленного срока для обращения в суд.

Исходя из вышеизложенного, суд первой инстанции, рассматривая спорные правоотношения, исследовав представленные доказательства и оценив их по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы главы администрации муниципального образования город Горячий Ключ Кильганкина А.Н. не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, фактически сводятся к несогласию с принятым по делу решением, направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

Довод апелляционной жалобы о том, что исковое заявление подано в суд в пределах срока исковой давности, не может быть принят во внимание, поскольку направлен на иное, неправильное толкование норм процессуального права.

При этом администрации МО г. Горячий Ключ было известно о соглашении, заключенном между Гончаренко Н.В. и Куцовым С.И. от 08.08.2017 в августе 2017г., о чем также свидетельствуют дальнейшие действия администрации МО г. Горячий Ключ при заключении с Кутцовым С.И. последующих договоров.

Таким образом, доводы жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, которые не вызывают сомнений в своей правильности, в связи с чем, они не могут служить основанием к отмене решения суда.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.

При таких обстоятельствах, суд вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности принятого судом первой инстанции решения и не находит оснований для его отмены или изменения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 15 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу главы администрации муниципального образования город Горячий К. К. А.Н. – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение 3-х месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий:                      Л.В. Сибятуллова

Судьи:                                  А.О. Таран

С.Г. Волошина