Дело № 2-477/2020
УИД: 26RS0012-01-2019-003192-52
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ессентуки «29» июня 2020 года
Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Казанчева В.Т.,
при секретаре Малашихиной В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Ессентукигоргаз» к Манукьян П. С., Викулину А. И., Викулину Е. А., Викулину А. А., Мацкевич Е. Д., Мацкевич Е. Ф., Мацкевич Р. Д., Мацкевич К. Д., Мацкевич Д. М., ИвА. А. П., Кулигиной Е. П., Кобякову А. А.чу, Малиновской В. В., Волошиной Л. П. о возложении обязанности заключить договор на изготовление проекта по выносу части газораспределительной сети, согласовать и получить проект, заключить договор на выполнение работ по выносу части газораспределительной сети, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
АО «Ессентукигоргаз» обратилось в суд с иском к Манукьян П.С., Викулину А.И., Викулину Е.А., Викулину А.А., Мацкевич Е.Д., Мацкевич Е.Ф., Мацкевич Р.Д., Мацкевич К.Д., Мацкевич Д.М., Ивановой А.П., Кулигиной Е.П., Кобякову А.А. о возложении обязанности заключить договор на изготовление проекта по выносу части газораспределительной сети, получить проект, заключить договор на выполнение работ по выносу части газораспределительной сети, взыскании судебных расходов.
В обоснование заявленных требований указано следующее.
21 марта 2017 года специалистами АО «Ессентукигоргаз» была зафиксирована застройка газопровода, расположенного по адресам <адрес>
Строения, расположенные по вышеуказанным адресам, противоречат правилам СП62.13330.2011 (Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 40-01-2002) в части минимального расстояния от подземных газопроводов до зданий и сооружений.
Согласно обязательному для исполнения приложению № В вышеуказанных правил между фундаментом зданий и сооружений до газопроводов условным проходом, мм: до 300 св. 300 при низком давлении (св. 0,1 до 0,3) установлен обязательный отступ в размере 2,0 м., который был нарушен собственниками строений, расположенных по адресам <адрес>
Из сведений полученных выписок из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости, собственниками вышеуказанных строений являются:
Манукян П. С. (жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>);
Викулин А. И., Викулин Е. А., Викулин А. А. (жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>);
Мацкевич Е. Д., Мацкевич Е. Ф., Мацкевич Р. Д., Мацкевич К. Д., Мацкевич Д. М. (арендующие земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, строение, нарушающее охранную зону в Едином государственном реестре недвижимости не учтено);
ИвА. А. П. (жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> - доля в праве 2/3);
Кулигина Е. П., Кобяков А. А.ч (жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>).
С вышеуказанными лицами неоднократно сотрудниками АО «Ессентукигоргаз» проводились беседы, а также направлялись претензии (уведомления о незаконной застройки газораспределительной сети).
27 июня, в целях предоставления дополнительных доказательств незаконной застройки, в присутствии собственников проведен шурфовой осмотр газораспределительной трубы, о чем свидетельствует составленный акт, фото и видео съемка.
Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» в статье 32 четко прописывает, что здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения (в данном случае установлено расстояние 2 м.), подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.
Согласно правилам охраны газораспределительных сетей (утв. Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 года № 878), газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа. Любые работы в охранных зонах газораспределительных сетей производятся при строгом выполнении требований по сохранности вскрываемых сетей и других инженерных коммуникаций, а также по осуществлению безопасного проезда специального автотранспорта и прохода пешеходов. На земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), запрещается строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения.
Строительство газопровода низкого давления в г. Ессентуки, вдоль улицы Октябрьская осуществлялось в 1961 году в целях газоснабжения жилых домов данного района, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 26-АИ № 907239.
Таким образом, задолго до строительства самовольных строений, в соответствии со строительными нормами и правилами были сооружены и введены в эксплуатацию объект системы газоснабжения, право собственности на который зарегистрированы в установленном порядке в ЕГРП. Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» устанавливает, что федеральная система газоснабжения - это совокупность действующих на территории Российской Федерации систем газоснабжения, в том числе| газораспределительных систем. Статья 2 названного Федерального закона, раскрывая используемые в этом законе понятия, определяет: газораспределительную систему как имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям; охранную зону объектов системы газоснабжения как территорию с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.
Ограничение прав на землю в связи с установлением охранных зон предусмотрено статьей 90 Земельного кодекса РФ и Федеральным законом «О газоснабжении в РФ». Согласно статье 90 Земельного кодекса Российской Федерации, границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правилах правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий, возникших на них аварий, катастроф. После ввода в эксплуатацию объектов трубопроводного транспорта земельные участки, предоставленные на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов, возвращаются собственникам земельных участков. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, не требуется.
У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов. Правила охраны газораспределительных сетей, утвержденные постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 года № 878 (далее-Правила), действуют на всей территории Российской Федерации и являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей. В соответствии с п.17 Правил утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки, производятся на основании материалов по межеванию границ охранной зоны органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков - для проектируемых газораспределительных сетей и без согласования с указанными лицами – для существующих газораспределительных сетей. Земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими с учетом ограничений (обременений), устанавливаемых Правилами и налагаемых на земельные участки в установленном порядке (пункт 47 Правил).
В целях исключения нарушений Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000г. № 878, необходимо вынести газопровод из зоны застройки либо снести самовольное строение. Согласно статье 32 «О газоснабжении в Российской Федерации» органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении правил охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, строительстве зданий, строений и сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем газоснабжения или в их умышленном блокировании либо повреждении, иных нарушающих бесперебойную безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения. При таких обстоятельствах лицом виновным в нарушении охранной зоны газораспределительной сети являются ответчики, в связи с чем, освобождение охранной зоны и регистрация нового расположения газораспределительной трубы должно осуществляться за их счет.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ АО «Ессентукигоргаз» как собственник газового трубопровода, требует устранить нарушение застроенной охранной зоны, путем выноса газовой трубы.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Статьей 90 ЗК РФ, границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны; магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий, возникших на них аварий, катастроф. После ввода в эксплуатацию объектов трубопроводного транспорта земельные участки, предоставленные на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов, возвращаются собственникам земельных участков. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, не требуется. Согласно статье 32 «О газоснабжении в Российской Федерации» органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении правил охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, строительстве зданий, строений и сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем газоснабжения или в их умышленном блокировании либо повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации; здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.
На основании изложенного, просит суд обязать Манукян П. С., Викулина А. И., Викулина Е. А., Викулина А. А., Мацкевич Е. Д., Мацкевич Е. Ф., Мацкевич Р. Д., Мацкевич К. Д., Мацкевич Д. М., ИвА. А. П.; Кулигину Е. П., Кобякова А. А.ча заключить договор с проектной организацией в целях изготовления проекта по выносу части газораспределительной сети расположенной по адресу: <адрес> и приведение объекта недвижимости в соответствие СП62.13330.2011, Федеральному закону от 31.03.1999 N 69-ФЗ, Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; Обязать Манукян П. С., Викулина А. И., Викулина Е. А., Викулина А. А., Мацкевич Е. Д., Мацкевич Е. Ф., Мацкевич Р. Д., Мацкевич К. Д., Мацкевич Д. М., ИвА. А. П.; Кулигину Е. П., Кобякова А. А.ча получить проект по выносу части газораспределительной сети расположенной по адресу: <адрес>, в целях восстановления охранной зоны объекта (согласно СП62.13330.2011, Федеральному закону от 31.03.1999 N 69-ФЗ, Постановлению Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. № 878); Обязать Манукян П. С., Викулина А. И., Викулина Е. А., Викулина А. А., Мацкевич Е. Д., Мацкевич Е. Ф., Мацкевич Р. Д., Мацкевич К. Д., Мацкевич Д. М., ИвА. А. П.; Кулигину Е. П., Кобякова А. А.ча заключить договор со специализированной подрядной организацией на выполнение работ по выносу застроенного газопровода, расположенного по адресу: <адрес>.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Малиновская В.В. (сособственник <адрес>) и Волошина Л.П. (сособственник <адрес>)
Кроме того, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация г. Ессентуки и Управление образования администрации г.Ессентуки.
Впоследствии истец уточнил заявленные исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил суд:
- обязать Манукян П. С., Викулина А. И., Викулина Е. А., Викулина А. А., Мацкевич Е. Д., Мацкевич Е. Ф., Мацкевич Р. Д., Мацкевич К. Д., Мацкевич Д. М., ИвА. А. П.; Кулигину Е. П., Кобякова А. А.ча, Малиновскую В. В., Волошину Л. П. заключить договор с проектной организацией в целях изготовления проекта по выносу части газораспределительной сети расположенной по адресу: <адрес> и приведения объекта недвижимости в соответствие СП62.13330.2011, Федеральному закону от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ, Постановлению Правительства РФ от 20 ноября 2000 года № 878;
- обязать Манукян П. С., Викулина А. И., Викулина Е. А., Викулина А. А., Мацкевич Е. Д., Мацкевич Е. Ф., Мацкевич Р. Д., Мацкевич К. Д., Мацкевич Д. М., ИвА. А. П.; Кулигину Е. П., Кобякова А. А.ча, Малиновскую В. В., Волошину Л. П. согласовать изготовленный проект с АО «Ессентукигоргаз»;
- обязать Манукян П. С., Викулина А. И., Викулина Е. А., Викулина А. А., Мацкевич Е. Д., Мацкевич Е. Ф., Мацкевич Р. Д., Мацкевич К. Д., Мацкевич Д. М., ИвА. А. П.; Кулигину Е. П., Кобякова А. А.ча, Малиновскую В. В., Волошину Л. П. получить проект по выносу части газораспределительной сети расположенной по адресу: <адрес>, в целях восстановления охранной зоны объекта (согласно СП62.13330.2011, Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 20 ноября 2000 года № 878);
- обязать Манукян П. С., Викулина А. И., Викулина Е. А., Викулина А. А., Мацкевич Е. Д., Мацкевич Е. Ф., Мацкевич Р. Д., Мацкевич К. Д., Мацкевич Д. М., ИвА. А. П.; Кулигину Е. П., Кобякова А. А.ча, Малиновскую В. В., Волошину Л. П. заключить договор с АО «Ессентукигоргаз» на выполнение работ по выносу застроенного газопровода, расположенного по адресу: г. Ессентуки, ул. Октябрьская, район домов 358, 360, 360а, 362, 364.
Взыскать с Манукян П. С., Викулина А. И., Викулина Е. А., Викулина А. А., Мацкевич Е. Д., Мацкевич Е. Ф., Мацкевич Р. Д., Мацкевич К. Д., Мацкевич Д. М., ИвА. А. П.; Кулигиной Е. П., Кобякова А. А.ча, Малиновской В. В., Волошиной Л. П. государственную пошлину.
Представитель истца АО «Ессентукигоргаз», ответчики Манукьян П.С., Викулин А.И., Викулин Е.А., Викулин А.А., Мацкевич Д.М. и Мацкевич Е.Ф. (представляющие также интересы несовершеннолетних Мацкевич Е.Д., Мацкевич Р.Д., Мацкевич К.Д.), Малиновская В.В., ИвА. А.П., Волошина Л.П., Кулигина Е.П., Кобяков А.А., представители третьих лиц - администрации г. Ессентуки, Управления образования администрации г. Ессентуки, Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Ессентуки, надлежаще уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Представитель АО «Ессентукигоргаз» и Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Ессентуки ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон и третьих лиц, в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а также значимости для правильного рассмотрения дела, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 35 Конституции РФ установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Установлено, подтверждено материалами дела и не оспорено сторонами, что АО «Ессентукигорзаг» является собственником газораспределительной сети с распределительными газопроводами среднего и низкого давления с ШРП № 000444, назначение: производственное, общая протяженность 3920 м. Право собственности на указанный объект зарегистрировано в установленном законом порядке, истцом получено свидетельство о государственной регистрации права 26 АИ 976322 от 30 октября 2014 года.
Принадлежащая истцу газораспределительная система расположена, в том числе, по ул. Октябрьской г. Ессентуки Ставропольского края, что следует из приложения № 2 к свидетельству о государственной регистрации права собственности.
28 июня 2019 года сотрудниками АО «Ессентукигоргаз» установлена застройка газопровода, расположенного <адрес>, о чем свидетельствует акт обследования и представленные истцом фотоматериалы.
01 июля 2019 года в адрес ответчиков направлены претензии с требованием в срок до 15 августа 2019 года заключить договор подрядных работ на вынос застроенного газопровода.
Поскольку в добровольном порядке требование ответчиками не исполнено, АО «Ессентукигоргаз» обратилось в суд с настоящим исковым заявлением.
Оценивая доводы истца, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
В пункте 46 названного постановления указано, что при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
Викулин А.И., Викулин Е.А., Викулин А.А. являются собственниками жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по 1/3 доле каждый.
Манукьян П.С. является собственником земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем жилого дома с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
Кулигина Е.П. и Кобяков А.А. являются собственниками жилого дома с кадастровым номером 26:30:040302:115, расположенного по адресу: <адрес> по ? доле каждый, земельный участок по указанному адресу предоставлен Кулигиной Е.П. в аренду, на основании договора аренды от 25 сентября 2002 года, сроком на 25 лет.
ИвА. А.П. является собственником 2/3 долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, 1/3 доля указанного жилого дома принадлежит Волошиной Л.П.
Малиновская В.В. является собственником жилого дома литер «А», расположенного по адресу: <адрес> на основании решения суда от 19 июля 2017 года. Земельный участок с кадастровым номером 26:30:040302:233 по указанному адресу предоставлен Малиновской В.В. в аренду на основании договора аренды № 130з от 20 апреля 2016 года.
Мацкевич Д.М., Мацкевич Е.Ф., Мацкевич К.Д., Мацкевич Р.Д., Мацкевич Е.Д. являются собственниками жилого дома литер «Б», расположенного по адресу: <адрес> на основании решения суда от 19 июля 2017 года, по 1/5 доле каждый. Земельный участок с кадастровым номером 26:30:040302:47 по указанному адресу предоставлен Мацкевич Д.М., Мацкевич Е.Ф., Мацкевич К.Д., Мацкевич Р.Д., Мацкевич Е.Д. в аренду на основании договора аренды № 501з от 10 июня 2015 года.
Право собственности ответчиков на указанные объекты недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости, а также материалами дел правоустанавливающих документов, представленными Управлением Росреестра по СК по запросу суда.
Согласно ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» охранная зона объектов системы газоснабжения - территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.
В соответствии с ч. 6 ст. 28 Закона № 69-ФЗ на земельных участках, прилегающих к объектам систем газоснабжения, в целях безопасной эксплуатации таких объектов устанавливаются охранные зоны газопроводов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.
Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 года № 878 утверждены Правила охраны газораспределительных сетей. (далее пор тексту Правила) Пунктом 2 Правил установлено, что они действуют на всей территории Российской Федерации и являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей.
В соответствии с п. 14 Правил, на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается лицам, указанным в пункте 2 настоящих Правил: а) строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения.
Земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими с учетом ограничений (обременений), устанавливаемых Правилами и налагаемых на земельные участки в установленном порядке. (п.47 Правил)
Сводом правил 62.13330.2011* Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 (приложение «В») установлено, что минимальное расстояние от подземных газопроводов до фундамента зданий и сооружений должно составлять не менее двух метров.
Установлено, что указанные требования ответчиками не соблюдены, при возведении жилых домов <адрес> обязательный отступ от газораспределительной системы не соблюден.
Согласно ст.32 «О газоснабжении в Российской Федерации» органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении правил охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, строительстве зданий, строений и сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем газоснабжения или в их умышленном блокировании либо повреждении, иных нарушающих бесперебойную безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Поскольку принадлежащие ответчикам жилые дома возведены без соблюдения безопасного расстояния до принадлежащей АО «Есентукигоргаз» системы газоснабжения, что препятствует обеспечению бесперебойной и безопасной эксплуатации данной системы, нарушенное право истца подлежит восстановлению путем возложения на ответчиков обязанности заключить с уполномоченной организацией договор на изготовление проекта по выносу части газораспределительной сети в районе домов <адрес>, согласовать и получить проект, заключить договор на выполнение работ по выносу части газораспределительной сети.
По мнению суда, в условиях состязательности процесса ответчики не привели доказательств, опровергающих доводы истца, в связи с чем, в силу положений ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, исковые требования АО «Есентукигоргаз» подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Истцом заявлено требование о взыскании с ответчиков судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. (подтверждены платежным поручением № 2423 от 20 ноября 2018 года)
В связи с удовлетворением заявленных исковых требований, судебные расходы подлежат взысканию с ответчиков, за исключением несовершеннолетних, в равных долях.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 56, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования АО «Ессентукский горгаз» к Манукьян П. С., Викулину А. И., Викулину Е. А., Викулину А. А., Мацкевич Е. Д., Мацкевич Е. Ф., Мацкевич Р. Д., Мацкевич К. Д., Мацкевич Д. М., ИвА. А. П., Кулигиной Е. П., Кобякову А. А.чу, Малиновской В. В., Волошиной Л. П. о возложении обязанности заключить договор на изготовление проекта по выносу части газораспределительной сети, согласовать и получить проект, заключить договор на выполнение работ по выносу части газораспределительной сети, взыскании судебных расходов – удовлетворить.
Обязать Манукьян П. С., Викулина А. И., Викулина Е. А., Викулина А. А., Мацкевич Д. М., Мацкевич Е. Ф., ИвА. А. П., Кулигину Е. П., Кобякова А. А.ча, Малиновскую В. В., Волошину Л. П. заключить договор с проектной организацией в целях изготовления проекта по выносу части газораспределительной сети, расположенной по адресу: <адрес>, в соответствие с требованиями СП62.13330.2011, Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 20 ноября 2000 года № 878; получить и согласовать изготовленный проект с АО «Ессентукигоргаз»; заключить с АО «Ессентукигоргаз» договор на выполнение работ по выносу газопровода.
Взыскать с Манукьян П. С., Викулина А. И., Викулина Е. А., Викулина А. А., Мацкевич Е. Ф., Мацкевич Д. М., ИвА. А. П., Кулигиной Е. П., Кобякова А. А.ча, Малиновской В. В., Волошиной Л. П. в пользу АО «Ессентукигоргаз» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб., в равных долях, по 545 руб. 45 коп. с каждого.
Ответчики вправе подать в Ессентукский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии мотивированного решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: В.Т. Казанчев
Мотивированное решение изготовлено «03» июля 2020 года.