Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-716/2019 ~ М-553/2019 от 23.04.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2019 г. г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Неугодникова В.Н.,

с участием представителя истца Титова В.Н. – Деренского Д.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Логиновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-716/2019 поиску Титова В. Н. к администрации городского округа Жигулевск о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Титов В.Н. обратился в Жигулевский городской суд <адрес> с иском к администрации г.о. Жигулевск, требуя признать за ним право собственности на земельный участок площадью 34 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

В обоснование требований истец указал, что он является собственником гаража, расположенного по адресу: <адрес>

При обращении истца в администрацию г.о. Жигулевск ДД.ММ.ГГГГ по вопросу предоставления ему в собственность бесплатно спорного земельного участка ответа не получил, в связи с чем, истец обратился в суд.

В судебном заседании представитель истцы Деренский Д.В. на исковых требованиях настаивал, ссылался на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г.о. Жигулевск в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. До начала судебного заседания от представителя администрации по доверенности Магницкой О.Н. поступил отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика с учетом фактических обстоятельств и доказательств по делу.

Указала, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ предварительно согласовано предоставление земельного участка площадью 34 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Титову В.Н. в собственность за плату. Граница испрашиваемого земельного участка до настоящего времени не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Оснований для передачи истцу спорного земельного участка в собственность бесплатно не имеется.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, учитывая позицию ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии со ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Основания бесплатного предоставления в собственность земельных участков определены законодательством.

В силу п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами, установленными главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.1 ст. 3 указанного Федерального закона № 137-ФЗ указанные выше нормы пункт 2 настоящей статьи не распространяется на случаи, если земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлены, в частности, гаражным потребительским кооперативам.

Переоформление гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации и сроком не ограничивается.

До 01 марта 2015 года порядок приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, гражданскими и юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на данных земельных участках регулировался ст. 36 ЗК РФ.

Согласно закрепленному в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ принципу единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением случаев, прямо указанных в данной норме.

В п. 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что сделка, воля сторон по которой направлена на отчуждение здания или сооружения без соответствующего земельного участка, или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости принадлежат одному лицу, является ничтожной.

По смыслу приведенных норм и разъяснений, в случае принадлежности объектов недвижимости и земельного участка, на котором они расположены, одному лицу, в обороте объекты недвижимости и участок выступают совместно.

Частью 8.1 статья 9 Закона Самарской области «О земле» предусмотрено, что расположенный в границах населенного пункта в пределах границ муниципальных районов (городских округов) с численностью населения менее 200 тысяч человек земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, предусмотренный зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 «О собственности в СССР» гараж или сарай, являющиеся объектами недвижимого имущества, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

Положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи не распространяются на случаи, когда соответствующие земельные участки и (или) расположенное на них иное недвижимое имущество могут быть оформлены в собственность граждан в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (частью 9 статья 9 Закона Самарской области «О земле»).

В суде установлено, что Титов В.Н. является собственником нежилого здания – гаража общей площадью 34,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности на гараж было признано за Титовым В.Н. решением Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок под указанным гаражом поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №. Вопреки доводам ответчика сведения о местоположении границ и площади земельного участка являются уточненными.

Решением Жигулевского городского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ разрешено проектирование и строительство хозяйственных сооружений на земельном участке в р-не <адрес>.

При обращении истца в администрацию г.о. Жигулевск с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов, Постановлением администрации г.о.Жигулевск № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения спорного земельного участка и предварительно согласовано предоставление в собственность Титову В.Н. за плату спорного земельного участка.

Заявление истца, адресованное в администрацию г.о. Жигулевск, о предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно было возвращено, поскольку документов, подтверждающих его право на приобретение испрашиваемого земельного участка бесплатно не представлено.

Вместе с тем, судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № был сформирован под гаражом, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащем в настоящее время истцу.

Площадь спорного земельного участка составляет 34 +/- 2 кв.м., что соответствует площади застройки принадлежащего истцу гаража и исключает возможность нахождения в границах испрашиваемого земельного участка иных объектов недвижимости.

Из ответа отдела градостроительства администрации г.о.Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорный земельный участок находится в границах земельного участка, отведенного <адрес> на основании постановления администрации г.о.Жигулевск № от ДД.ММ.ГГГГ «Об узаконении существующих гаражей».

Решением Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ также было установлено, что принадлежащий истцу гараж находится в границах земельного участка, отведенного <адрес>» на основании постановления администрации г.о. Жигулевск № от ДД.ММ.ГГГГ «Об узаконении существующих гаражей».

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что у Титова В.Н., владеющего на праве собственности гаражом, расположенном на земельном участке, предоставленном для строительства индивидуальных гаражей в системе созданного гаражного кооператива, которому земельный массив был предоставлен компетентным органом до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в соответствии с действовавшим на тот период времени законодательством, у истца возникло право на бесплатную передачу в собственность указанного земельного участка. Кроме того, право на бесплатное приобретение спорного земельного участка принадлежит истцу на основании п. 8.1 ст. 9 Закона Самарской области «О земле» как лицу, фактически использующему земельный участок под гаражом, созданным до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР» (до 01.07.1990 года). При этом указанные в п. 9 ст. 9 Закона Самарской области «О земле» ограничения на спорные правоотношения не распространяются, поскольку истец не обладает правом оформления земельного участка в собственность в упрощенном порядке.

Таким образом, требования истца о признании за ним права собственности на спорный земельный участок, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Законом Самарской области «О земле», Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 1, 6, 35 ЗК РФ, ст. 273 ГК РФ, ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Титова В. Н. удовлетворить.

Признать за Титовым В. Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – объекты гаражного назначения, площадью 34 +/- 2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Жигулевский городской суд Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 июня 2019.

Судья Жигулевского городского

Самарской области В.Н. Неугодников