Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1570/2023 ~ М-1415/2023 от 23.08.2023

Р Е Ш Е Н И Е

         И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

6 сентября 2023 г.                        г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Никоновой Л.Ф.,

с участием помощника прокурора г. Жигулевска Орлова А.С.,

при ведении протокола помощником судьи Фирстовой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1570/2023 по административному иску О МВД России по г. Жигулевску к Шабурову И. Р. об установлении дополнительных ограничений поднадзорному,

У С Т А Н О В И Л:

О МВД России по г. Жигулевску обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений по административному надзору Шабурову И.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев, связанных с работой, с распространением ограничений и обязанностей, установленных решением Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что решением Жигулевского городского суда Самарской
области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. Шабурова И. Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющего непогашенную судимость за совершенное преступление в период нахождения под административным надзором, был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений и обязанностей в виде: запрета на пребывание вне места жительства в период с 22.00 до 06.00 час., явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В связи с изменением места жительства, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный надзор за Шабуровым И.Р. осуществлялся О МВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Шабуров И.Р. вновь прибыл на постоянное место жительства в г. Жигулевск.

ДД.ММ.ГГГГ в О МВД России по г. Жигулевску на гр. Шабурова И.Р. было заведено дело административного надзора №, составлен график прибытия поднадзорного на регистрацию, с которым гр. Шабуров И.Р. был письменно ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

За время нахождения под административным надзором гр. Шабуров И.Р. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:     

по ч. <данные изъяты> КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено административное наказание в виде <данные изъяты>);

по ч. <данные изъяты> КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено административное наказание в виде <данные изъяты>);

по ч. <данные изъяты> КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено административное наказание в виде <данные изъяты>);

по ч. <данные изъяты> КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено административное наказание в виде <данные изъяты>);

по ст. <данные изъяты> КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено наказание в виде <данные изъяты>.);

по ч. <данные изъяты> КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено наказание в виде <данные изъяты>);

по ч. <данные изъяты> КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено наказание в виде <данные изъяты>).

Учитывая перечисленные обстоятельства, а также, что судимость у гр. Шабурова И.Р. погашается ДД.ММ.ГГГГ, административный истец на основании ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит об установлении поднадзорному Шабурову И.Р. дополнительных ограничений.

Представитель административного истца - О МВД России по г. Жигулевск, административный ответчик Шабуров И.Р. в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.43, 45), предъявили ходатайства о рассмотрении дела без их участия (л.д. 39, 47).

    Поскольку участие административного истца и административного ответчика в судебном заседании не признавалось обязательным, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Помощник прокурора г. Жигулевска Орлов А.С. в судебном заседании, считая требования законными и обоснованными, полагал необходимым их удовлетворить.

Заслушав заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011 №–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.    

     Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (ред. от 22.12.2022), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

    Согласно п. 20 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

    В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.Из представленных в материалы дела документов усматривается, что вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шабурова И.Р., осужденного приговором Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> УК РФ с применением ч. <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде <данные изъяты>, как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, был установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением ограничений и обязанностей в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, явки 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 11-13).

Дело административного надзора в отношении Шабурова И.Р. заведено в О МВД России по г. Жигулевску ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), в этот же день Шабуров И.Р. был предупрежден о последствиях совершения правонарушений (л.д. 15).

В связи с изменением места жительства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный надзор за Шабуровым И.Р. осуществлялся О МВД России по <адрес> (л.д.16-18).

ДД.ММ.ГГГГ Шабуров И.Р. вновь прибыл на постоянное место жительства в г. Жигулевск.

ДД.ММ.ГГГГ в О МВД России по г. Жигулевску на гр. Шабурова И.Р. было заведено дело административного надзора №, в этот же день Шабуров И.Р. вновь был предупрежден о последствиях совершения правонарушений (л.д. 19, 20).

Как следует из представленных материалов, Шабуров И.Р. после установления в отношении него административного надзора с предусмотренными действующим законодательством административными ограничениями совершил 7 административных правонарушения против порядка управления:

- ДД.ММ.ГГГГ – правонарушение, предусмотренное ч. <данные изъяты> КоАП РФ, виновным в совершении которого признан постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде <данные изъяты> (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) –л.д. 24;

- ДД.ММ.ГГГГ – правонарушение, предусмотренное ч. <данные изъяты> КоАП РФ, виновным в совершении которого признан постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде <данные изъяты> (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) –л.д. 23;

- ДД.ММ.ГГГГ в 00.05 час. – правонарушение, предусмотренное <данные изъяты> КоАП РФ, виновным в совершении которого признан постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде <данные изъяты> (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) –л.д. 21;

- ДД.ММ.ГГГГ в 22.08 час. – правонарушение, предусмотренное ч. <данные изъяты> КоАП РФ, виновным в совершении которого признан постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде <данные изъяты> (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) –л.д. 22;

- ДД.ММ.ГГГГ – правонарушение, предусмотренное ч. <данные изъяты> КоАП РФ, виновным в совершении которого признан постановлением мирового судьи судебного участка № Ставропольского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде <данные изъяты> (л.д. 27- 28);

- ДД.ММ.ГГГГ – правонарушение, предусмотренное ч. <данные изъяты> КоАП РФ, виновным в совершении которого признан постановлением мирового судьи судебного участка № Ставропольского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде <данные изъяты> (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) –л.д. 29-30;

- ДД.ММ.ГГГГ – правонарушение, предусмотренное ч. <данные изъяты> КоАП РФ, виновным в совершении которого признан постановлением мирового судьи судебного участка № Ставропольского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 40 часов (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) –л.д. 31-32.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Шабуровым И.Р. было совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. <данные изъяты> КоАП РФ, виновным в совершении которого он признан постановлением мирового судьи судебного участка № Ставропольского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде <данные изъяты>. (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) –л.д. 25-26.

    Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, ни по одному из перечисленных постановлений на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

    Указанные обстоятельства свидетельствуют об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица. Семь совершенных Шабуровым И.Р. правонарушений законодателем отнесены к категории против порядка управления. Учитывая перечисленные обстоятельства, как отрицательно характеризующие отношение Шабурова И.Р. к исполнению установленных решением суда ограничений, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительное ограничение на период административного надзора в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, кроме случаев, связанных с работой, в период с 21:00 час. до 06:00 час., с распространением ограничений и обязанностей, установленных решением Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск О МВД России по г. Жигулевску удовлетворить.

    Установить в отношении Шабурова И. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с момента вступления настоящего решения в законную силу дополнительное ограничение по административному надзору в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21:00 час. до 06:00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, с распространением ограничений и обязанностей, установленных решением Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья                 Л.Ф. Никонова

    Решение в окончательной форме изготовлено 06.09.2023.

    Судья                     Л.Ф. Никонова