Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2384/2016 ~ М-1776/2016 от 15.04.2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 июля 2016 г. Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи            Смоловой Е.К.,

при секретаре                    Симоновой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №

по исковому заявлению Чуповой С.Н. , Афанасьевой А.А. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Чупова С.Н., Афанасьева АА.. обратились в суд с иском к ответчику о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> по <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности за каждой.

В обоснование исковых требований истцы указали, что ответчик отказывает в приватизации данного жилого помещения, поскольку спорное жилое помещение относится к муниципальному специализированному жилищному фонду. Истцы считают отказ незаконным.

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель истцов в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом городского округа Самара в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что истцами не представлено в суд основания вселения – отсутствует ордер или договор найма, на учете в качестве нуждающихся истцы не состоят, не представлена трудовая книжка, в связи с чем не представляется возможным определить сколько длились трудовые отношения, отсутствуют сведения о регистрации Чуповой с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ и Афанасьевой с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель третьего лица МП г.о. Самара «ТТУ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

С учетом мнения сторон суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4199-1; Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 88-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 55-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ), не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения), в числе прочих, относятся жилые помещения в общежитиях.

Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно выписке из реестра Департамента управления имуществом г.о.Самара, объект недвижимости – квартира, расположенный по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью городского округа Самара, включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером ДД.ММ.ГГГГ на основании Решения Малого Совета Самарского горсовета народных депутатов № от <данные изъяты>

В соответствии с решением Комитета по управлению имуществом Администрации г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ О закреплении муниципального имущества за муниципальным предприятием «Трамвайно-троллейбусное управление» между Комитетом по управлению имуществом г.Самары и МП «ТТУ» был заключен договор использование муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от ДД.ММ.ГГГГ. В числе объектов, переданных в хозяйственное ведение, обозначено также здание общежития по адресу <адрес>, что также подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом г.Самары и МП «ТТУ» о порядке использования муниципального имущества.

Согласно ст.294 ГК РФ муниципальное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается имуществом в пределах, установленных законом.

В соответствии с Уставом МП г.о.Самара «ТТУ» и Положением «О предоставлении мест в общежитиях, находящихся в хозяйственном ведении МП г.о.Самара «ТТУ» жилые помещения в общежитиях предоставляются иногородним гражданам, состоящим в трудовых отношениях с МП г.о. Самара «ТТУ» для временного проживания на период трудовых отношений.

По смыслу статьи 7 Вводного закона обязательным условием, позволяющим применить к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, положения Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, является передача таких жилых помещений в ведение органов местного самоуправления.

Решением Советского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ. установлен факт постоянного проживания ФИО5 и ФИО4 на территории Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда вступило в законную силу. Данным решением установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 имела регистрацию в общежитии по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. постоянно была зарегистрирована по адресу: <адрес> Выписана она была из общежития на <адрес> в связи с тем, что ее мужу ФИО6 был выдан ордер на жилое помещение на всю семью, но позже он был признан незаконным, в связи с чем она с семьей вернулась на <адрес>, проживала без регистрации, оплачивая коммунальные услуги.

В соответствии со ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, вступившим в законную силу решением суда установлено, что в комнату № общежития Чупова С.Н. (ФИО11) была вселена в связи с трудовыми отношениями.

Решением Советского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ. за ФИО12 (Чуповой) С.Н. и ФИО3 признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Указано, что решение суда является основанием для регистрации истцов в общежитии.

Согласно сведений, представленных на запрос суда МП г.о.Самара «ТТУ» от ДД.ММ.ГГГГ. Чупова С.Н. и Афанасьева А.А. зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ. по месту жительства по адресу: <адрес> на основании решения Советского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о регистрации и ФФ-9 «Карточка регистрации» на Чупову С.Н. и Афанасьеву А.А. в картотеке паспортного стола МП г.о.Самара «ТТУ» отсутствуют. Лицевой счет по оплате коммунальных услуг открыт на Чупову С.Н. ДД.ММ.ГГГГ., с момента вступления решения суда в законную силу. До ДД.ММ.ГГГГ. Чупова С.Н. и Афанасьева А.А. оплату за пользование жилым помещением и коммунальными услугами по адресу: <адрес>общ. не производили. Задолжность по квартплате на ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты>.

Полученная судом информация подтверждается и определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что лицевой счет на спорную комнату не был открыт до ДД.ММ.ГГГГ оплата коммунальных услуг истцами не производилась по спорному адресу, проживая по спорному адресу, истцы оплачивали коммунальные услуги по месту регистрации: <адрес>

Афанасьева А.А. была регистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ., Чупова С.Н. – с ДД.ММ.ГГГГ. Афанасьева А.А. зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., а Чупова С.Н. – ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела отсутствуют сведения о регистрации Чуповой с ДД.ММ.ГГГГ. и Афанасьевой с ДД.ММ.ГГГГ., не представляется возможным достоверно определить использовано ли ими право на приватизацию или нет.

Следовательно, истцы вселились и зарегистрировались в спорном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ., т.е. после вступления в силу ФЗ РФ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Истцы ссылаются на то, что комната предоставлена ФИО5 в связи с трудовыми отношениями, то есть на законных основаниях.

Решением Советского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что комната № находится в общежитии.

Следовательно, не нашел своего подтверждения довод истца о занятии жилого помещения на условиях договора социального найма.

Согласно статье 4 данного Закона не подлежат приватизации жилые помещения в общежитиях.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, определение круга объектов, не подлежащих приватизации, нельзя считать ограничением прав и свобод человека и гражданина, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность. Запрет на приватизацию жилых помещений, находящихся в общежитиях, равно как и запрет приватизации общежитий, принадлежащих государственным и муниципальным образовательным организациям, установленный статьей 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и пунктом 2 статьи 102 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", предопределен специальным целевым назначением и особым правовым режимом общежитий и сам по себе не может рассматриваться как нарушающий какие-либо конституционные права граждан (Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1464-О).

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Спорное жилое помещение не предоставлялось Чуповой (Ердаковой) С.Н. Департаментом управления имуществом г.о.Самара в соответствии с установленным жилищным законодательством порядке. Комната в общежитии предоставлена Чуповой (Ердаковой) С.Н. в соответствии со ст.94 ЖК РФ, т.е. на период трудовых отношений в МП г.о.Самара «ТТУ».

При таких обстоятельствах, проанализировав представленные доказательства с позиции ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истцов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Чуповой С.Н. , Афанасьевой А.А. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18.07.2016 г.

Судья: подпись

Копия верна

                    Судья                (Смолова Е.К.)

                Секретарь                (Симонова М.Е.)