Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-482/2015 от 16.06.2015

Дело № 5-482/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Елизово Камчатского края         13 июля 2015 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Соловьёв А.Н.,

при секретаре Зекрач Л.Г.,

с участием представителя юридического лица (по доверенности), привлекаемого к административной ответственности - ФИО1,

рассмотрев открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Город», юридический и фактический адрес: <адрес>, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут в ходе проведения административного расследования в отношении ООО «Город», установлено, что юридическим лицом при управлении многоквартирным жилым домом <адрес> нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации сооружений, а именно: не проводятся своевременные мероприятия направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний – подвальное помещение второго подъезда загрязнено канализационными стоками площадью около 18 кв.м.; не соблюдаются меры препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе – устройство освещения в помещениях подвалов (выключатель в подвале сломан, над входом в подвал лампочка отсутствует), чем нарушены пункты 9.1., 9.2., 5.4. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.3.3. раздела 3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», ст. 11, ст. 24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебном заседании представитель юридического лица ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, пояснив, что нарушения, к сожалению, имели место быть. К настоящему времени всё устранено.

Выслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административно ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу пунктов 9.1., 9.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается:

- использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией;

- хранение и использование в жилых помещениях и в помещениях общественного назначения, размещенных в жилом здании, опасных химических веществ, загрязняющих воздух;

- выполнение работ, являющихся источниками повышенных уровней шума, вибрации, загрязнения воздуха либо нарушающих условия проживания граждан в соседних жилых помещениях;

- захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

При эксплуатации жилых помещений требуется:

- своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания;

- проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

В силу пункта 5.4. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», все помещения жилых зданий должны быть обеспечены общим и местным искусственным освещением.

Согласно п.3.3. раздела 3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», при эксплуатации в производственных, жилых помещениях, зданиях, сооружениях, транспорта следует соблюдать меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе:

- своевременный ремонт и герметизацию швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков;

- обеспечение уборки и дезинсекции в соответствии с санитарными правилами для объекта;

- устройство освещения в помещениях подвалов, технических подполий;- уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей, укрытие вентиляционных отверстий съемными решетками, остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон;

- устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола;

- поддержание в исправном состоянии отмосток и водостоков;

- своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка подвалов, технических подполий.

Как установлено из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, заявления ФИО2, акта санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ подвального помещения жилого многоквартирного <адрес>, экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии подвального помещения жилого здания по <адрес> санитарно-эпидемиологическим правилами нормативам, фотографий, фототаблицы подвального помещения МКД № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в многоквартирном жилом <адрес> не проводятся своевременные мероприятия направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний – подвальное помещение второго подъезда загрязнено канализационными стоками площадью около 18 кв.м.; не соблюдаются меры препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе – устройство освещения в помещениях подвалов (выключатель в подвале сломан, над входом в подвал лампочка отсутствует). Согласно вывода экспертного заключения: содержание подвальных помещений жилого здания № по <адрес> принадлежащего УК ООО «Город» не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих». Несвоевременное проведение мероприятий направленное на устранение неисправностей систем канализации способствует распространению инфекционных и паразитарных заболеваний (л.д.1-2,7-8,10-11,13,14,15-17,18).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, а также договора от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Город» зарегистрировано в качестве юридического лица и осуществляет управление многоквартирным жилым домом № по <адрес> (л.д.28-35,38-44).

Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначен на должность директора ООО «Город» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45).

Оценив в совокупности исследованные доказательства, судья приходит к выводу, что вина Общества с ограниченной ответственностью «Город» в совершении административного правонарушении доказана и квалифицирует его действия по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность юридического лица, судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признает признание вины и добровольное устранение юридическим лицом выявленных нарушений.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ООО «Город», предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

При назначении наказания, судья учитывает, характер совершённого правонарушения, связанного с нарушением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также отсутствие сведений о возможности наступления, перечисленных в ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ последствий, в результате совершённого ООО «Город» правонарушения, и считает, необходимым подвергнуть ООО «Город» административному наказанию в виде штрафа, размер которого, определяет в пределах санкции указанной статьи. Внесения в соответствии с частью 1 статьи 29.13 КоАП РФ в отношении ООО «Город» представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.4 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2. ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░ ░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░. 32.2. ░░░░ ░░, ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░      ░.░. ░░░░░░░░