Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2040/2019 ~ М-1258/2019 от 05.03.2019

Дело № 2-2040/2019 г. Великий Новгород

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2019 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Галкиной Н.А.,

при секретаре Сметаниной А.А.,

с участием истца Штырца А.А., представителя ответчика Климовой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Штырца А.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) о признании незаконным решения от 26.06.2018 № обязании зачесть в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с 11.10.1991 по 25.02.1992 в Строительно-производственном кооперативе «Тиман»,

установил:

Штырц А.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) (далее – Управление), в котором, с учетом уточненных требований просит, признать незаконным решение от 26.06.2018 №№, обязать Управление зачесть в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с 11.10.1991 по 25.02.1992 в Строительно-производственном кооперативе «Тиман». В обоснование указано, что согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц указанный кооператив находился в г.Новый Уренгой. В обозначенный период Штырц А.А. работал в кооперативе вахтовым методом в пос. Ямбург Надымского района Ямало-Ненецкого автономного округа. При назначении пенсии спорный период Управлением не зачтен в специальный стаж по причине отсутствия архивной справки. Запись о работе в кооперативе содержится в трудовой книжке истца, документы по личному составу в архив не передавались. Истец полагает, что нарушены его пенсионные права, поскольку при расчете пенсии должен применяться районный коэффициент 1,8.

В судебном заседании истец Штырц А.А. требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Климова Е.Г. возражала против удовлетворения иска по основаниям, указанным в письменных возражениях на иск.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2019) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н (далее - Перечень № 958н).

Пунктом 7 Перечня №958н определено, что для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ч.4 и 5 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ).

При этом обязанность по предоставлению подтверждающих документов возложена на гражданина.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 4 Порядка № 258н в случаях, когда необходимы данные о выполнении работ в определенном месте (местности), для подтверждения периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенных условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Сведения, содержащиеся в документе, должны в полном объеме отражать информацию о факте, который они подтверждают.

Из материалов дела усматривается, что страховая пенсия назначена Штырцу А.А. с 18.01.2016 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Фз «О страховых пенсиях».

28.05.2018 Штырц А.А. обратился в Управление с заявлением, в котором указал, что в период с 11.10.1991 по 25.02.1992 он работал <данные изъяты> в Строительно-производственном кооперативе «Тиман» в Ямало-Ненецком автономном округе. Данный период не учтен Управлением в стаж работы Штырца А.А. в районах Крайнего Севера. Заявитель просил Управление внести соответствующие изменения в пенсионное дело.

К заявлению Штырц А.А. представил копию паспорта, а также выписку из ЕГРЮЛ в отношении Кооператива «Тиман».

Данное заявление рассмотрено Управлением в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

26.06.2018 Управлением истцу представлен ответ от 26.06.2018 №12-05/Ш-286, согласно которому для включения спорного периода работы в стаж в районах Крайнего Севера, необходима справка, выданная предприятием или государственным (муниципальным) архивом. Выписка из ЕГРЮЛ не может служить подтверждением факта работы в конкретном предприятии.

В трудовой книжке Штырца А.А. имеется запись о принятии 11.10.1991 истца на работу монтажником в Строительно-производственный кооператив «Тиман» и увольнении в порядке перевода на основании п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР.

Согласно представленной истцом выписке из ЕГРЛЮ Кооператив «Тиман» зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ по адресу: № деятельность данного юридического лица прекращена в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ.

При этом наименование юридического лица, указанного в выписке из ЕГРЮЛ, не соответствует наименованию работодателя, указанному в трудовой книжке истца.

Согласно сведениям, представленным Администрацией г.Новый Уренгой, документы по личному составу Строительно-производственного кооператива «Тиман» на хранение не поступали.

В соответствии со ст.14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

    Штырц А.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 12.01.2000.

Пунктом 15 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н установлено, что для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Поскольку в материалах дела отсутствуют допустимые доказательства, подтверждающие работу Штырца А.А. в оспариваемый период в районах Крайнего Севера, с заявлением о перерасчете пенсии Штырц А.А. в установленном порядке в Управление не обращался, оснований для перерасчета размера пенсии у Управления не имелось, а потому исковые требования подлежат отклонению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Штырца А.А. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий         Н.А. Галкина

Мотивированное решение составлено: 30 июня 2019 года.